Müəllif: Emmanuel Vargas Penagos*
4 haqqındath və 5th 2021-ci ilin may ayında kütləvi hökumət əleyhinə etirazlar fonunda Kolumbiyanın Kali şəhərinin bəzi yerlərində internet bağlantısı kəsildi. Kalidə internet niyə sıradan çıxdı? Ölkənin ən böyük şəhərlərindən biri olan bu şəhər nümayişlərin mərkəzlərindən biri idi. Bu kəsintiyə kimin səbəb olduğu və ya səbəbləri heç vaxt bəlli olmayıb. İki ildən çox sonra Kolumbiya Konstitusiya Məhkəməsi hökumətə baş verənləri hərtərəfli araşdırmağı əmr etdi.
Bu nasazlıq hökumətin etirazlara ən şiddətli reaksiyası zamanı baş verib. Ölkə daxilində QHT-lər işlərə nəzarət etmək və yaralanan və ya saxlanılan insanlara kömək etməkdə çətinlik çəkirdilər. Eyni zamanda, Mətbuat Azadlığı Fondu (FLIP) etirazları işıqlandırarkən zirehli polis maşınlarına yaxınlaşarkən internet bağlantısını itirən jurnalistlərdən məlumatlar alıb. Bu jurnalistlərdən bəziləri bunun polis tərəfindən siqnal inhibitorlarından istifadə edilməsi ilə bağlı olduğunu iddia ediblər.
Kaliforniyadakı insanlar internet bağlantısını itirəndə, senzuraya məruz qaldıqları hissi gözlənilən idi. Lakin hökumətin bu müdaxiləni əmr etdiyi iddiası yanlış idi, çünki bu barədə heç bir dəqiq məlumat və ya dəlil yox idi.
Qeyri-müəyyənlik arasında, biz El Veinte, Fundación para la Libertad de Prensa ilə birlikdə (ÇALIŞMA), Fundación Karisma və ISUR, ərizə ilə müraciət etdi qorunma baş verənlər barədə hökumətə məlumat vermək üçün bir əmr təmin etmək. Biz faktların aydın olmamasının hakimiyyət orqanlarının tam şəkildə vəzifədən azad edilməsi üçün bir arqument olmadığını düşünürdük. Prezident orduya Kaliforniyada ictimai asayişin idarə olunmasında polisə kömək etməyi əmr etmişdi ki, bu da həmin şəhərdə ictimai qüvvələrin yüksək səviyyədə olması demək idi və bu da internetə çıxışı qorumaq və bu vəzifəni yerinə yetirmək üçün necə hərəkət etdikləri barədə proaktiv şəkildə məlumat vermək öhdəliklərini yaradırdı. Həmçinin, silahlı qüvvələrin siqnal inhibitorlarına malik olduğunu göstərən hökumət sənədlərini də tapdıq, lakin bunlardan nə vaxt və necə istifadə edildiyi barədə heç bir aydınlıq yox idi.
İş iki ildən çox davam etdi. Həm birinci, həm də ikinci instansiya hakimləri iddialarımızı rədd edərək, hökumətin internet bağlantısını pozmaq üçün heç bir tədbir görmədiyini bildirdilər. Hakimlər, eləcə də hökumət, internet provayderlərinin məsələnin vandalizmdən qaynaqlandığını bildirən hesabatlarını təkrarladılar. Daha sonra iş Konstitusiya Məhkəməsi tərəfindən araşdırıldı və məhkəmə qərarı verdi. yekun qərar 2023-cü ilin sentyabrındaBu məhkəmə prosesinə paralel olaraq, Amerikalararası Komissiya etirazlarla əlaqədar Kolumbiyaya səfər etmişdi və çağırış hesabatı yayımladı hökumət baş verənlər barədə ətraflı məlumat verməlidir. BMT-nin dinc toplaşmaq və birləşmək azadlığı, eləcə də ifadə və fikir azadlığı üzrə xüsusi məruzəçiləri baş verənlər barədə daha çox məlumat istəmişdiCavab heç vaxt gəlmədi.
Konstitusiya Məhkəməsinin qərarı digər məhkəmələrin qərarından tamamilə fərqli bir yanaşmaya malik idi. Məhkəmə hökumətin müdaxiləsinə dair heç bir açıq dəlil olmadığını və internet bağlantısının pozulmasına səbəb ola biləcək bir neçə amilin olduğunu qəbul etsə də, məlumat və şəffaflığın olmaması hakimiyyət orqanlarının ifadə azadlığını və dinc toplaşmaq azadlığını pozduğunu düşünmək üçün kifayət idi. Onların faktları tam araşdırmaq və baş verənlər barədə dərhal və şəffaf şəkildə məlumat vermək vəzifəsi var idi. Bundan əlavə, hökumət siqnal inhibitorlarından istifadə edibsə, bu cür istifadənin hüquqi əsasının olub-olmadığını və ifadə azadlığına və dinc toplaşmaq hüquqlarına potensial təsirlə əlaqəli zəruri və mütənasib olub-olmadığını müəyyən etməli idilər.
Məhkəmə həmçinin hesab etdi ki, vətəndaşların baş verənləri müəyyən etməkdə çətinlik çəkdiklərini nəzərə alaraq, hökumət şəffaflığını "maksimallaşdırmaq" vəzifəsinə malikdir. Buna əsaslanaraq, Məhkəmə hökumətə baş verənlər, onların siqnal inhibitorlarının sayı, əhatə dairəsi və Kaliforniyada istifadə olunub-olunmaması barədə ətraflı hesabat hazırlamağı tapşırdı. Məhkəmə həmçinin hökumətə bu cihazların istifadəsi ilə bağlı qaydalarını nəzərdən keçirməyi və senzura üçün sui-istifadə hallarına qarşı kifayət qədər təminat təmin edib-etmədiyini müəyyən etməyi və təmin etmədiyi təqdirdə onları islah etməyi tapşırdı.
İnternetin kəsilməsi Latın Amerikasında nadir hallarda rast gəlinirƏslində, bu, regionda bu məsələ ilə bağlı Məhkəmənin ilk qərarıdır. Nikaraquada etirazlar zamanı bəzi işlər ortaya çıxıb və Venesuela zəif infrastruktur səbəbindən daim kəsintilərlə üzləşir. Lakin bu qərar göstərir ki, hökumətlər, xüsusən də kütləvi etirazlar kimi narahatedici kontekstlərdə internet bağlantısını qorumalıdırlar.
* Emmanuel El Veinte-də həmmüəllifdir və 2019-cu ildən 2022-ci ilə qədər Media Defence-də çalışıb.
Əlaqənin qorunması və insan hüquqlarının qorunması arasındakı əlaqə haqqında daha çox məlumatı bizimlə əldə edin. xülasə modulu rəqəmsal hüquqlar haqqında.