Ana səhifə » Case » Breaking Ground Impact Series: Jineth Bedoya
Bu işin Amerika qitəsində qadın jurnalistlərə qarşı zorakılığa qarşı məcburi standartlar müəyyən etməsi.
Cineth Bedoyanın Kolumbiyaya qarşı işi qadın jurnalistlər üçün dünya miqyasında mühüm müdafiəni təmin etdi. 2021-ci il tarixli Amerikalararası Məhkəmənin qərarı dövləti təkcə onun qaçırılmasının və işgəncə verilməsinin qarşısını almamaqda deyil, həm də bu cür zorakılığın çiçəkləndiyi şərait yaratmaqda məsuliyyət daşıdı. Bu qərar qadın jurnalistlərin qorunması üçün məcburi standartlar müəyyən etdi və sistemli uğursuzluqların və onların həllinin bir şəxsin təcrübəsindən daha çox yayıldığını nümayiş etdirdi.
Qadın jurnalistlərə qarşı zorakılıq dünyanın bir çox yerində narahatedici və artan bir məsələdir. Mətbuat təşkilatları və BMT-nin hüquq qurumları bu məsələni qaldırıblar, məsələn YUNESKO-nunvasitəsilə, o cümlədən BMT Qadınlar Təşkilatı, UNESCO və Beynəlxalq Jurnalistlər Mərkəzinin (ICFJ) yeni qlobal hesabatı, bu Qadınlara qarşı zorakılıq, onun səbəbləri və nəticələri üzrə xüsusi məruzəçiKi, İnsan Hüquqları Şurası və Baş Məclis.
Cinet Bedoya Kolumbiyada tanınmış araşdırmaçı jurnalistdir. Bu iş onun 2000-ci ilin may ayında oğurlanması, işgəncə verilməsi və ona qarşı törədilən cinsi təcavüzlə bağlıdır. Hücum jurnalistika işinin bir hissəsi olaraq bir məhbusla müsahibə aparmaq üçün Boqotadakı məşhur Modelo həbsxanasının girişində baş verib.
Xanım Bedoya işini Amerikalararası İnsan Hüquqları Məhkəməsinə təqdim etdi, çünki hökumət hücumun qarşısını kifayət qədər ala bilmədi və nə baş verdiyini və bunun necə baş verdiyini, o cümlədən əlaqəli şəxslərin məsuliyyətini müəyyən etmək üçün səylə, qərəzsiz və effektiv araşdırma aparmadı.
Qadın jurnalistlər üçün gücləndirilmiş müdafiə
Məhkəmə hesab etdi ki, hücum zamanı Cineth Bedoya qadın statusu ilə jurnalist kimi işinin kəsişməsi səbəbindən daha yüksək risklə üzləşib.
Məhkəmə prosesi zamanı xanım Bedoyaya qarşı təhdidlərin real olduğunu və onun hücumun qurbanı olma ehtimalının yüksək olduğunu göstərən dəlillər təqdim edildi. Bundan əlavə, Məhkəmə hökumətin qadın jurnalist kimi üzləşdiyi konkret riskləri aradan qaldırmaq üçün qoruyucu tədbirləri qiymətləndirməkdə və həyata keçirməkdə uğursuz olduğunu müəyyən etdi.
Məhkəmə hesab etdi ki, bu işdə xanım Bedoyaya qarşı törədilən cinsi zorakılıq onu jurnalist fəaliyyəti səbəbindən cəzalandırmaq, susdurmaq və qorxutmaq məqsədi daşıyırdı. Müəyyən edilmiş presedentlərə əsasən, Məhkəmə qaçırma və cinsi təcavüzün işgəncəyə bərabər olduğu qənaətinə gəldi. Əhəmiyyətli olan odur ki, Məhkəmə dövlət nümayəndələrinin hücumda birbaşa iştirak etdiyini və onlara kömək etdiyini müəyyən etdi, yəni dövlətin məsuliyyəti təkcə hücumun qarşısını ala bilməməsindən deyil, həm də dövlət nümayəndələrinin onun törədilməsində birbaşa iştirakından irəli gəlir.
Qadın jurnalistlərə qarşı zorakılığın təsiri
Məhkəməyə görə, bu işdə ifadə azadlığı iki şəkildə pozulub: fərdi əsasda, Cineth Bedoyanın məlumat və ya ideyaları axtarmaq, almaq və ötürmək imkanına uyğun olaraq, bu da oğurluq və işgəncə ilə əngəllənib; və sosial ölçüdə, cəmiyyətin bu cür məlumat və ideyaları almaq hüququna istinad etməklə. Xanım Bedoyaya qarşı edilən hücumlar cəmiyyət tərəfindən alınan məlumatları azaldır və digər jurnalistlər, xüsusən də qadın jurnalistlər arasında qorxuducu təsirə səbəb olur. Qadınları ictimai müzakirələrdə iştirak etməkdən susdurmaqla və ya çəkindirməklə, ideyaların ictimai bazarında qadınların səsləri və baxışları azalır və jurnalistikada gender müxtəlifliyinin olmaması plüralizmin azalmasına səbəb olur və demokratik müzakirəni sarsıdır.
Təzminat məsələlərinə gəldikdə, Məhkəmə xanım Bedoyanın məruz qaldığı zərəri və pozuntulara səbəb olan struktur şərtləri aradan qaldırmaq üçün hərtərəfli tədbirlər görməyi əmr etdi. Bunlara məmnuniyyət tədbirləri (qərarın və onun rəsmi xülasəsinin dərc edilməsi, illik təqaüd və "No es hora de callar" proqramının hazırlanması və yayılması), reabilitasiya tədbirləri və maddi və mənəvi zərərə görə kompensasiya daxil idi. Məhkəmə həmçinin qadın jurnalistlərə qarşı zorakılığın struktur kontekstini həll etmək məqsədi ilə təkrarlanmama zəmanətləri dəstini, o cümlədən genderə həssas yanaşma ilə jurnalistlər üçün hərtərəfli müdafiə siyasətinin hazırlanması və həyata keçirilməsini, jurnalistlərə və insan hüquqları müdafiəçilərinə qarşı təhdidlər və zorakılıq barədə ictimai məlumat toplama sisteminin yaradılmasını, gender əsaslı zorakılığın qurbanı olan qadın jurnalistlərin qarşısının alınması, qorunması və yardımı üçün fondun yaradılmasını və "Callar üçün İstintaq Mərkəzi"nin yaradılmasını əmr etdi.
Qadın jurnalistlərə qarşı öhdəliklər
Məhkəmə xatırlatdı ki, ACHR-a əsasən, Dövlətlər insan hüquqları pozuntularının qurbanlarına məhkəmə sistemi daxilində lazımi prosedur qaydalarına uyğun olaraq effektiv vasitə təmin etmək öhdəliyinə malikdirlər. Lakin bu vəzifə qadın jurnalistlərə qarşı zorakılıq hallarında da artır. Bu, Belém do Pará Konvensiyasında gender zorakılığının qarşısının alınması və qorunması üçün müəyyən edilmiş öhdəliklərdən irəli gəlir. Beləliklə, bu cür cinayətlər baş verdikdə, istintaq orqanlarından qadın jurnalistlərə qarşı zorakılığa səbəb ola biləcək spesifik riskləri və amilləri onların cinsinə və işlərinə əsasən müəyyən etmələri tələb olunur.
Bu işdə Dövlət, xüsusən də hakimiyyət orqanları tərəfindən sübut toplamaqda bir sıra uğursuzluqlar səbəbindən bu öhdəliklərə əməl etməmişdir. Əslində, bu uğursuzluqlar səbəbindən Cineth Bedoya sonrakı mərhələdə aktual ola biləcəyini düşündüyü sübutları toplamaq və saxlamaq məcburiyyətində qalmışdır. Məhkəmə daha sonra istintaqın daxili hakimiyyət orqanları tərəfindən gender stereotiplərindən istifadə və ayrı-seçkilik rəftarının pozulması ilə nəticələndiyini müəyyən etmişdir. Prokurorluq orqanları səylərini cinayətkarların müəyyən edilməsinə və yerini müəyyən etməyə yönəltmək əvəzinə, xanım Bedoyanın şəxsi həyatını araşdırmağa diqqət yetirmiş və işə təyin olunmuş ilk prokuror ona təbiətcə təkrar zərərçəkmiş suallar vermişdir. Bu təkrar zərərçəkmişlik xanım Bedoyanın on iki ayrı halda hadisələri danışması və istintaq orqanlarına ifadə verməsi ilə daha da çətinləşmişdir.
Bu araşdırmanın aparılmaması özü-özlüyündə gender əsaslı ayrı-seçkiliyə bərabər idi. Bundan əlavə, Məhkəmə vurğuladı ki, qadınlara qarşı zorakılıq işlərində səmərəsizliyin olmaması, məhkəmə sisteminə qarşı qeyri-sabitlik və etimadsızlıq mühiti ilə yanaşı, cəzasızlığı asanlaşdırır və təşviq edir.
Qadın jurnalistlərə qarşı işlərdə cəzasızlıq
Məhkəmə bu məsələlərin, eləcə də Cineth Bedoyaya qarşı törədilən zorakılığın digər jurnalistlərə mənfi təsir göstərə biləcəyi qənaətinə gəldi. Lakin Məhkəmə əlavə etdi ki, işdə spesifik gender elementi var: tanınmış qadın jurnalistə qarşı hücumlarda ədalətin olmaması ümumilikdə qadın jurnalistlərə çəkindirici mesaj göndərir.
Məhkəmənin bu iş üzrə qərarı Latın Amerikası və Karib dənizi dövlətləri üçün məcburi presedent və dünyanın digər yurisdiksiyaları üçün mötəbər bir istinad yaradır. Bu iş qadın jurnalistlərin qorunması üçün əsas standartları müəyyən edir.
Məhkəmə xatırlatdı ki, İştirakçı Dövlətlərin Amerika İnsan Hüquqları Konvensiyası (AİHK) çərçivəsində insan hüquqlarına hörmət etmək və təmin etmək kimi ümumi vəzifəsi Belém do Pará Konvensiyasının qadınlara qarşı zorakılığın qarşısını almaq üçün müvafiq hüquqi çərçivə yaratmaq öhdəliyi ilə gücləndirilir. Bu çərçivəyə əsaslanaraq, Məhkəmə qərara aldı ki, Dövlətlər qadın jurnalistlərin üzləşdiyi riskləri qiymətləndirərkən fərqli, genderə həssas yanaşma tətbiq etmək, onların kişi həmkarlarının üzləşdiyi risklərdən fərqli və çox vaxt daha ciddi olan cinsi zorakılıq, təqib və hədə-qorxu daxil olmaqla müəyyən zorakılıq formalarına məruz qaldıqlarını qəbul etmək vəzifəsinə malikdirlər.
İşin hüquqi təsiri:
• 2024-cü ilin iyun ayında qüvvəyə minmiş və 2024-cü ilin sentyabr ayında rəsmi olaraq fəaliyyətə başlayan 2024-cü il tarixli 2358 saylı Qanun ("Ley 2358 de 2024") gender əsaslı zorakılığın qurbanı olan qadın jurnalistlərin qarşısının alınması, qorunması və yardımı üçün "No es Hora de Callar" Fondunu yaratmışdır. Qanun, reportaj öhdəliklərini Amerikalararası Məhkəmənin 26 avqust 2021-ci il tarixli "Bedoya Lima y otra vs. Columbia" işindəki qərarına riayət etməklə açıq şəkildə əlaqələndirir.
• 2026-cı il tarixli 0277 saylı Fərman (18 mart 2026-cı il) sonradan Fondun fəaliyyətini tənzimləyərək Bedoya Lima qərarının 195-ci bəndini birbaşa tətbiq etdi və fond qərarlarında "No Es Hora De Callar" kampaniyası və FLIP nümayəndələrinin məcburi iştirakını tələb etdi. Fond Kolumbiyanın Bərabərlik Nazirliyi tərəfindən idarə olunur və onun yaradılması rəsmilər tərəfindən təzminat tədbiri kimi təsvir edilmişdir.
◦ Suin-juriscol
◦ Kolumbiya Xarici İşlər Nazirliyi
• Qərarla təyin edilmiş digər bir təzminat tədbiri olan "No es Hora de Callar" Centro Investigativo y de Memoria rəsmi olaraq 11 mart 2026-cı ildə Bedoya və anasına təhvil verildi və 7 aprel 2026-cı ildə Boqotanın Teusaquillo rayonunda ictimaiyyət üçün açıldı. Mərkəzdə ictimaiyyət üçün açıq xatirə və sərgi sahəsi, cinsi zorakılıq qurbanlarına psixoterapevtik dəstək və müşayiət sahələri, auditoriya və forumlar, sənədli film nümayişləri və jurnalistlər və insan hüquqları müdafiəçiləri arasında görüşlər keçirmək üçün nəzərdə tutulmuş imkanlar var.
• 2026-cı ilin iyun ayında Kolumbiya dövlət məmurları üçün gender yönümlü təlimlərin keçirilməsini tələb edən yeni qanun qəbul etdi.
• 2025 və 2026-cı illərdə İnsan Hüquqları və Beynəlxalq Humanitar Hüquq üzrə Prezident Şurası (Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario) qərarla müəyyən edilmiş təzminat tədbirinə uyğun olaraq, jurnalistlərə qarşı zorakılıq və qadın jurnalistlərə qarşı gender əsaslı zorakılıq üzrə milli məlumat toplama sistemini hazırlamış və inkişaf etdirmişdir. 9 iyul 2026-cı ildə bu milli məlumat toplama sistemi rəsmi olaraq İnsan Hüquqları üzrə Prezident Şurasından Ombudsman Aparatına (Defensoría del Pueblo) köçürülmüşdür və indi onun davamlı monitorinqinə cavabdeh olacaq.
• İş üzrə qərar sonrakı mühüm işlərdə, məsələn, aşağıdakılarda da qeyd edilmişdir: Palacio Urrutia v. Ecuador, Moya Chacón v. Costa Rica, Leguizamón Paraqvaya qarşıvə CAJAR Kolumbiyaya qarşı.
Media Defence-in Kolumbiyadakı tərəfdaşı olan Prensa Azadlıq Fondu (FLIP) və Ədalət və Beynəlxalq Hüquq Mərkəzi (CEJIL) işə rəhbərlik etmişdir. Media Defence Məhkəmə qarşısında amicus curiae kimi müdaxilə edərək (i) Kolumbiyada qadın jurnalistlərə qarşı zorakılıq konteksti; (ii) Kolumbiya kontekstində jurnalistləri qorumaq üçün xüsusi vəzifə; (iii) qadın jurnalistlərin qorunmasına fərqli yanaşma təmin etmək vəzifəsi; (iv) qadın jurnalistlərin reportaj fəaliyyətləri üçün təminat təmin etmək vəzifəsi; və (v) qadın jurnalistlərə qarşı cinsi zorakılığın və onun cəzasızlığının ifadə azadlığına necə mənfi təsir göstərdiyini araşdırmışdır.
Amicus brifinə daxil olmaq üçün zəhmət olmasa, klikləyin buradaLa Intervencion az Espanol.
Media Müdafiəsi həmçinin jurnalistlərə qarşı zorakılıq və qadın jurnalistlərə qarşı gender əsaslı zorakılıqla bağlı məlumat toplama sisteminin hazırlanması ilə əlaqədar İnsan Hüquqları və Beynəlxalq Humanitar Hüquq üzrə Prezident Şurası (Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario) ilə görüşlərdə iştirak etmiş və sistemin bir hissəsini təşkil edən risk xəritəsinə töhfə vermişdir.
Əlavə məlumat
https://www.mediadefence.org/news/jineth-bedoya-a-landmark-judgment-for-the-protection-of-women-journalists/
Qərarı (ispan dilində) tapa bilərsiniz burada.
AfricTivistes və iki seneqallı jurnalist adından ərizə təqdim edənlər internetin kəsilməsinin qarşısını almaq üçün müvəqqəti tədbirlər istəyirlər. FRANSA DİLİNDƏ OXUYUN
Türkiyədə mətbuat azadlığının qeyri-sabit vəziyyəti, pisləşən demokratik mühitlə birləşərək, jurnalistlər üçün ciddi çətinliklər yaradır. Getdikcə daha çox