Şəbəkə Neytrallığı nədir?
Modul 3: İnternetə çıxış
Şəbəkə neytrallığı — və ya “şəbəkə neytrallığı” — bütün internet məlumatlarına lazımsız müdaxilə olmadan bərabər şəkildə yanaşmaq prinsipinə aiddir və internetdə məlumatlara mümkün qədər geniş çıxışı təşviq edir.1Başqa sözlə, bu, internet provayderlərinin şəbəkələri üzərindən ötürülən bütün məlumatlara ədalətli yanaşmalı olduqları fikrini təbliğ edir və müəyyən bir tətbiq, veb sayt və ya xidmət lehinə qeyri-düzgün ayrı-seçkilik etməməlidirlər.2) Bu baxımdan ayrı-seçkilik, şəbəkə tıxanmasının qarşısını almaq və ya spamı bloklamaq kimi qanuni şəbəkə idarəetmə məqsədi istisna olmaqla, istənilən məlumatın ötürülməsinin dayandırılması, yavaşladılması və ya başqa şəkildə dəyişdirilməsi ilə əlaqəli ola bilər.3)
UNSR-in FreeEx üzrə 2017-ci il hesabatında internet neytrallığının pozula biləcəyi iki əsas yol təsvir olunur:(4)
- Ödənişli prioritetləşdirmə sxemləri — provayderlərin ödəniş və ya digər kommersiya məqsədləri üçün müəyyən internet trafik növlərinə digərlərinə nisbətən üstünlük verdiyi hallarda.
- Sıfır reytinq — bu, müəyyən bir tətbiq və ya xidmətlə əlaqəli internet məlumatlarının istifadəsi üçün ödəniş tutulmaması, digər xidmətlər və ya tətbiqlər isə ölçülmüş qiymətə tabe olması praktikasıdır.
Afrikanın müxtəlif ölkələrində, xüsusən də sosial şəbəkə saytları istifadəçilərə müəyyən dərəcədə pulsuz giriş imkanı təqdim etməyə başladığı üçün, sıfır reytinqli məzmuna girişlə bağlı ciddi müzakirələr aparılmışdır. Bir tərəfdən, sıfır reytinq, əks halda internetə daxil ola bilməyən və ictimai əhəmiyyətli mövzular üzrə vacib pulsuz məlumat verə bilən şəxslərə giriş imkanı verir. Məsələn, Cənubi Afrikada COVID-19 pandemiyası zamanı xəstəlik və onun qarşısının alınması haqqında ictimai səhiyyə məlumatlarına daha geniş çıxışı təmin etmək üçün sıfır reytinq geniş istifadə edilmişdir.5Digər tərəfdən, tənqidçilər iddia edirlər ki, sıfır reytinq ədalətsiz rəqabətə səbəb ola bilər və yalnız müəyyən saytlara girişə icazə verməklə istifadəçilərin qavrayışlarını təhrif edə bilər və bununla da məlumata çıxışı məhdudlaşdıra bilər.6)
Bu 2019 Afrikada İfadə Azadlığı və Məlumata Çıxış Prinsipləri Bəyannaməsi (Afrika Bəyannaməsi) dövlətləri internet vasitəçilərindən bütün internet trafikinə bərabər çıxışı təmin etmələrini və müəyyən internet trafikinə üstünlük verərək məlumatın sərbəst axınına mane olmamalarını tələb etməklə şəbəkə neytrallığını qoruyur.7) 2021-ci ildə BMT-nin İnsan Hüquqları Şurası bir qəbul etdi qətnamə Dövlətləri internet neytrallığını təmin etməyə və internet xidməti təminatçılarının məzmun arasında ayrı-seçkilik etmək cəhdlərini qadağan etməyə çağırır.8)