Alternativ İddialar
Modul 5: Böhtan
SLAPP Kostyumları
Tənqidçiləri və jurnalistləri susdurmaq üçün alternativ metodlardan da istifadə olunur. Buna misal olaraq ictimai iştirakçılığa qarşı strateji məhkəmə iddialarını göstərmək olar (SƏNƏP), tənqidçiləri qorxutmaq və susdurmaq üçün onları qəsdən bahalı və çox vaxt əsassız hüquqi iddialar altında basdırmağı hədəfləyir. Adətən, bu işlərdə məqsəd müsbət qərar deyil, maliyyə ziyanı təhlükəsindən istifadə etməkdir. Böhtan və böhtan tez-tez SLAPP iddialarında əsas şikayətlər kimi istifadə olunur.
Konstitusiya Məhkəməsinin SLAPP iddiaları ilə bağlı bu mühüm qərarından sonra Cənubi Afrika məhkəmələri SLAPP-ı müdafiə kimi qaldıran işlərin sayında artım müşahidə edir. Belə işlərdən biri də Maughan v ZumadırCənubi Afrika Ali Məhkəməsi keçmiş prezident Ceykob Zumanın jurnalistə qarşı başlatdığı məhkəmə iddiasını rədd edərək, bunu məhkəmə prosesinin sui-istifadəsi hesab etdi. Jurnalist prezidentin tibbi vəziyyəti haqqında ictimaiyyətə açıq məhkəmə sənədlərindən toplanan məlumatlar ehtiva edən bir məqalə yazmışdı. Zuma jurnalistə qarşı məxfi məlumatların icazəsiz açıqlandığını iddia edərək məhkəmə iddiası qaldırdıqda, jurnalist çağırışı rədd etmək istədi. Məhkəmə SLAPP iddiasına bənzər proses sui-istifadəsi anlayışının cinayət işlərinə tətbiq edilə biləcəyini müəyyən etdi. O, özəl ittihamın əsassız olduğu və jurnalisti qorxutmaq və təqib etmək məqsədi ilə irəli sürüldüyü qənaətinə gəldi.(1)
Ən son olaraq, Mazetti Management Services v AmaBhungane Təhqiqatçı Jurnalistika MərkəziCənubi Afrika Ali Məhkəməsi, media təşkilatına sahib olduğu sənədləri geri qaytarmağı tapşıran və sonrakı nəşrinin qarşısını alan müvəqqəti qadağa qərarını ləğv etdi.2)
Tənqidi məqalələrdən narazı qalan bir qrup şirkət, bir qərar qəbul etdi ex parte Ali Məhkəmənin oğurlandığını düşündükləri sənədlərin geri qaytarılmasını tələb edən və həmin sənədlərə əsaslanan əlavə məqalələrin qadağan edilməsi barədə qərarı. Baxışdan sonra Məhkəmə ilkin qərarın hüquqi prosesdən sui-istifadə olduğunu və SLAPP iddiasına bərabər olduğunu müəyyən etdi. Məhkəmə Cənubi Afrika qanunvericiliyinin mənbə məxfiliyini qoruduğunu və yalnız müstəsna hallarda dərcdən əvvəlki məhdudiyyətlərə icazə verdiyini təsdiqlədi.
Kanada kimi getdikcə artan sayda ştat (3) ifadə azadlığının qorunmasını təmin etmək üçün SLAPP əleyhinə qanunvericilik qəbul ediblər ki, bu da işlərə tez bir zamanda baxılmasına imkan verir və cavabdehlərə xərcləri iddiaçıdan geri almağa imkan verə bilər. Lakin bu cür qanunlar ədalət mühakiməsinə çıxış hüququna mane olmamaq üçün diqqətlə hazırlanmalıdır. 2023-cü ilin sonlarına yaxın Cənubi Afrika vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları Cənubi Afrika üçün SLAPP əleyhinə model qanun yaratmaq üçün əməkdaşlıq etdilər.(4) Model qanun, ictimai iştiraka mane olan və ictimai maraqlar naminə fəaliyyət göstərən fəalları və jurnalistləri repressiya edən məhkəmə proseslərinin qarşısını almağı hədəfləyir. Model qanun, SLAPP iddiaları üçün testi və həll yollarını müəyyən edir.
Onlayn təcavüz müxalifəti yatırmağın alternativ bir üsulu kimi
Jurnalistlərin qeyri-qanuni vasitələrlə onlayn təqib edilməsi Afrikada ifadə azadlığını və müxalifəti boğmaq üçün çox istifadə edilən və xüsusilə gender xarakterli bir üsuldur. 2023-cü ildə Maughan v Zuma Yuxarıda qeyd olunan hökmdə Maughan özəl ittihamın məhkəmə prosesindən kobud şəkildə sui-istifadə olduğunu iddia edərək, özəl ittihamdakı çağırışların onun jurnalist vəzifələrini sərbəst şəkildə yerinə yetirməsinə, xüsusən də Zumanın cinayət işi üzrə məhkəmə prosesi barədə məlumat verməsinə mane olmaq, qorxutmaq və mane olmaq kimi gizli məqsədlə alındığını iddia etdi. Məhkəmə Maughanı media şərhləri və təqiblərlə üzləşməsinə baxmayaraq, Zumanın bütün hüquqi məsələlərini ardıcıl olaraq işıqlandıran azsaylı jurnalistlərdən biri kimi qəbul etdi. Məhkəmə onun dəqiq məlumat vermək qabiliyyətinə mane olan təqib və məhdudiyyətlərə məruz qaldığını və cinayət məhkəməsində və ya mülki məhkəmə prosesində potensial özəl ittiham təhdidi altında fəaliyyət göstərdiyini qəbul etdi.
Cənubi Afrikadakı Kərimə Braunun işi bu baxımdan ibrətamizdir. Jurnalist və tok-şou aparıcısı olan Braun, İqtisadi Azadlıq Döyüşçüləri (İOD) təşkilatından sonra sosial mediada saysız-hesabsız ölüm və təcavüz təhdidləri alıb.EFF) lider Julius Malema, Braunun EFF-i izləmək cəhdi olduğuna inandığına görə qisas olaraq telefon nömrəsini internetdə (doxing kimi tanınır) paylaşdı.(5Cənubi Afrika Ali Məhkəməsi öz qərarında Malemanın jurnalistləri siyasi partiyalar tərəfindən hər hansı bir təqib, qorxutma və ya təhdidlə üzləşməkdən qoruyan Seçki Komissiyası Qanununu pozduğuna qərar verdi. Xüsusilə, hakim EFF-in "tərəfdarlarının jurnalistləri və xüsusən də qadınları təqib etməməsi, qorxutmaması, hədələməməsi və ya istismar etməməsi üçün təlimat vermədiyinə və ağlabatan addımlar atmadığına" qərar verdi.6)
Təhqir Qanunları
Qitədə bir sıra digər təhqir qanunları hələ də qüvvədədir və jurnalistlər və hökuməti tənqid edən digər şəxslər üçün risklər yaratmağa davam edir. Məsələn, Lesoto Cinayət Məcəlləsinə əsasən, skandalum magnatum (kral ailəsinə qarşı cinayətlər) böhtandan ayrı bir cinayət kimi təsnif edilir və buna görə də cinayət böhtanının bu yaxınlarda konstitusiyaya zidd elan edilməsinə baxmayaraq qanun kitablarında qalır. Scandalum magnatum son illərdə Lesoto hökuməti tərəfindən tənqidçilərinə qarşı hələ də istifadə olunur.7)
Eynilə, üsyan cinayəti bir çox ölkələrdə qanun kitablarında qalmaqdadır və ifadə azadlığını boğmaq üçün istifadə olunmağa davam edir. Üsyan ümumiyyətlə "qanuni hakimiyyətə müqavimət göstərməyə və ya üsyana təhrik etmə" cinayəti kimi müəyyən edilir.8Nigeriya Federal Apelyasiya Məhkəməsi üsyan qanunları ilə qorunan köhnəlmiş "suveren" anlayışı ilə müntəzəm olaraq demokratik hesabatlılıq prosesinə məruz qalan müasir siyasətçi arasında fərq qoyub.9)
Daha son inkişaflardan biri müxtəlif ölkələrdə "saxta xəbərlər" qanunlarının qəbul edilməsi olmuşdur. Bu qanunlar dövlətlər tərəfindən milli təhlükəsizliyi və ya ictimai asayişi qorumaq, internet və sosial medianın inkişafı ilə ortaya çıxan, lakin ifadə azadlığı hüququ ilə tez-tez gərginlik yaradan dezinformasiya pandemiyası ilə mübarizə aparmaq üçün zəruri hesab edilir.
Regional məhkəmələr, o cümlədən Afrika İnsan və Xalq Hüquqları Məhkəməsidövlət məmurlarının zövq almalı olduqlarını getdikcə daha çox iddia edirlər az tənqiddən başqalarından daha çox qorunur.(10) Statuslarına, mediaya çıxışlarına və səlahiyyətlərinə görə dövlət məmurları tez-tez vəzifələrindən istifadə edərək ifadə azadlığını məhdudlaşdırmağa və tənqidçiləri təqib etməyə çalışırlar. Buna görə də, bu güc balanssızlığının qarşısını almaq üçün onları tənqid edənlər üçün əlavə qorunma təmin edilə bilər. Bundan əlavə, dövlət vəzifələrində çalışanların tənqidə və ictimai rəyə açıq olmalarına real ehtiyac var. Avropa Məhkəməsinin müəyyən etdiyi kimi:
“[Siyasətçi] qaçılmaz və bilərəkdən özünü həm jurnalistlər, həm də geniş ictimaiyyət tərəfindən hər sözünə və əməlinə diqqətlə baxılmasına açıq qoyur və xüsusilə özü tənqidə məruz qala biləcək açıq açıqlamalar verdikdə daha çox tolerantlıq nümayiş etdirməlidir.”(11)
The 2019-cu il Afrikada İfadə Azadlığı və Məlumata Çıxış Prinsipləri Bəyannaməsi həmçinin 21-ci Prinsipdə ictimai xadimlərin daha yüksək dərəcədə tənqidə dözməli olduqları bildirilir. İnsan Hüquqları üzrə Ali Komissarlıq (OHCHR) "dövlətin şərəfinə ləkələmə" cinayətinin ləğvinə çağırıb,(12) və bəzi yurisdiksiyalar seçilmiş və digər dövlət orqanlarının böhtan iddiası ilə məhkəməyə müraciət etməsinə icazə verməkdən imtina ediblər.(13) AİHM bu cür iddiaları ictimai asayişi təhdid edən hallarla məhdudlaşdırıb və bu da hökumətlərin sadəcə şərəflərini qorumaq üçün böhtan iddiası qaldıra bilməyəcəyini nəzərdə tutur.
Prosesdən Sui-istifadə
Nəhayət, tənqidçiləri və jurnalistləri susdurmaq istəyənlər məqsədlərinə çatmaq üçün məhkəmə proseslərindən sui-istifadə edə bilərlər. Bu yaxınlarda Cənubi Afrikada bir mədən şirkəti olan Tharisa Minerals (Pty) Ltd iki icma fəalına qarşı qorunma orderi üçün müraciət etdi. Mədən nəticədə əsasən məişət zorakılığının qurbanları və sağ qalanları üçün nəzərdə tutulan ərizəni geri götürdü.14) bu da şərhlərin silinməsinə imkan verə bilər. Lakin, onların təhqiramiz məzmunu silməkdən başqa əlavə imkanlar təqdim etməsi ehtimalı azdır.
- Əgər SLAPP iddiası ilə hədəfə alınmısınızsa sizi susdurmaq və ya qorxutmaq üçün böhtan ittihamlarından istifadə edən:
- Yardım üçün nüfuzlu ictimai maraqlar hüquq firmasına və ya insan hüquqları üzrə vəkillərə müraciət edin. Bəzən vəkillər hərəkətə keçə bilərlər pro bono (pulsuz) və ya ödənişləri üçün hüquqi müdafiə fondlarına etibar edə bilərlər.
- Əgər regional və beynəlxalq insan hüquqlarını pozan böhtan qanunlarının olduğu bir ölkədə yaşayırsınızsa, bu barədə bir şey edə bilərsiniz:
- Afrika İnsan Hüquqları Məhkəməsi kimi digər regional və ya beynəlxalq insan hüquqları məhkəmələrinə və ya ECOWAS İcma Ədalət Məhkəməsi kimi regional məhkəmələrə çıxışınızın olub-olmadığını nəzərdən keçirin.
- Ölkənizdə böhtana görə qeyri-mütənasib cəzaların tətbiqinə qarşı çıxan, lakin məhkəmə və ya cinayət ədalət sistemi tərəfindən hələ tətbiq olunmayan məhkəmə təcrübəsi ola bilər.