Demokratik cəmiyyətdə zəruridir
Modul 9: Milli Təhlükəsizlik
Milli təhlükəsizlik məhdudiyyətləri ilə bağlı əksər işlərə zərurət əsasında qərar verilir. Məhdudiyyətlərin tətbiq oluna biləcəyi sahələrdən biri də onların həddindən artıq geniş olmasıdır. Bu, BMT İnsan Hüquqları üzrə Konvensiyasından əvvəl müzakirə olunan məsələ idi. Mukong - KamerunAlbert Mukong Kamerun prezidentini və hökumətini tənqid edən jurnalist və yazıçı idi.1O, "milli və ya beynəlxalq ictimai rəyi sarsıdan" ifadələri cinayət hesab edən qanuna əsasən iki dəfə həbs edilib.
Hökumət həbsləri BMT Komitəsinə milli təhlükəsizlik zəminində əsaslandırdı. Komitə bununla razılaşmayaraq, "çoxpartiyalı demokratiyanın, demokratik prinsiplərin və insan hüquqlarının müdafiəsini boğan" bu genişlikdə qanunların zəruri olmadığını müəyyən etdi.2)
Afrika İnsan və Xalqların Hüquqları Komissiyası (ACHPR) oxşar mövqelər tutub. Konstitusiya Hüquqları Layihəsi və Vətəndaş Azadlıqları Təşkilatı Nigeriyaya qarşı, 1993-cü il prezident seçkilərinin ləğvinə qarşı çıxanlar, o cümlədən jurnalistlər həbs edildi, nəşrlər müsadirə edildi və qadağan edildi.(3Afrika Komissiyası bildirib ki, heç bir vəziyyət ifadə azadlığına bu cür kütləvi müdaxiləni haqlı çıxara bilməz.
Müxtəlif qurumlar ifadə azadlığının məhdudlaşdırılmasının zəruri olduğunu sübut etmək vəzifəsinin hökumətin üzərinə düşdüyünü müəyyən ediblər. Məhkəmələr həmçinin ifadənin məhdudlaşdırılması ilə milli təhlükəsizliyə və ya ictimai asayişə vurulan real ziyan arasında sıx əlaqənin olmasında israr ediblər.
In CORD v Republic of Kenya, Keniya Ali Məhkəməsi insan hüquqlarının fundamental təbiətini və onların keçici hesab edilməməli olduğunu aydın şəkildə izah etdi:
“Həmişə nəzərə alınmalıdır ki, Hüquqlar haqqında Qanunda göstərilən hüquq və əsas azadlıqlar dövlət tərəfindən verilmir və buna görə də dövlət və/və ya onun hər hansı orqanı, Konstitusiyanın icazə verdiyi hallar istisna olmaqla, onlardan qəsdən və ya başqa şəkildə əlindən alınan və ya istifadəsini məhdudlaşdıran hər hansı bir qanun və ya siyasət qəbul etmək iddiasında ola bilməz. Bunlar, bu kimi anlarda daha vacib hesab edilən maraqların qurbangahında asanlıqla uydurula və ya kənara atıla bilən aşağı dəyərli könüllü əlavələr deyil.”(4)