Axtarışlar və Cihaz Müsadirələri
Modul 4: Jurnalistlərin müşahidəsi, axtarışlar və rəqəmsal cihazların müsadirəsi
Telefonlar, kameralar, noutbuklar və yaddaş cihazları kimi rəqəmsal cihazlar jurnalistlərin işlərini yerinə yetirmələri üçün vacib vasitələrə çevrilib. Onlardan, məsələn, araşdırma aparmaq, qeyd aparmaq, məxfi mənbələr və digər jurnalistlərlə ünsiyyət qurmaq və məzmun dərc etmək üçün istifadə olunur. Lakin, bu cür cihazlar tez-tez hakimiyyət orqanları tərəfindən müsadirə və axtarışlara məruz qalır, xüsusən də etirazları işıqlandırarkən həssas hesab edilən hallarda (məsələn, etirazları işıqlandırarkən)1) və ya milli sərhədlərdə(2Vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları jurnalistlərin rəqəmsal avadanlıqlarının müsadirə edilməsinin və (məhkəmə) axtarışlarının sayının artması ilə əlaqədar olaraq,3) rəqəmsal təhlükəsizliyin qorunması mətbuatın fəaliyyətini təmin etmək üçün vacib amil olaraq qalır. Etirazları işıqlandıran jurnalistlər üçün praktik məsləhətləri burada tapa bilərsiniz.
Axtarışlar və müsadirələr vasitəsilə hakimiyyət orqanları jurnalist mənbələrinin şəxsiyyəti də daxil olmaqla qorunan materiallara giriş əldə edir və bununla da onların təhlükəsizliyini təhlükə altına alır və qorxuducu təsir yaradır. Mobil cihazların axtarışı, əldə edilən məlumatların miqdarı və həssaslığı səbəbindən xüsusilə müdaxiləlidir. Bu cür tədbirlər şəxsi həyat hüququna (AİHK-nın 8-ci maddəsi) və ifadə azadlığına (AİHK-nın 10-cu maddəsi) xələl gətirir və yalnız sözdə üç hissəli testin ümumi meyarlarına cavab verdikdə haqlı ola bilər. Bundan əlavə, jurnalistlərin evində, iş yerində axtarış və onların materiallarının müsadirəsi adekvat və effektiv prosedur təminatları ilə müşayiət olunmalıdır.4)
AİHM aydınlıq gətirib ki:
“Jurnalistlər geniş müdafiə dairəsinə malik olmalıdırlar, o cümlədən fəaliyyətlərinin həyata keçirilməsi ilə bağlı funksional əhəmiyyət kəsb edən bir sıra azadlıqlar, məsələn: məxfi mənbələrin qorunması; peşəkar iş yerlərində və şəxsi yaşayış yerlərində axtarışların aparılmasından və materialların müsadirə edilməsindən qorunma, xəbər və məlumat toplama proseslərinin qorunması [...]”(5)
Jurnalist mənbələrinin qorunmasına xüsusi diqqət yetirilməlidir,(6) AİHM-in sözləri ilə desək, mətbuat azadlığının “təməl daşlarından biri” olan və mətbuatın ictimai nəzarət rolunu yerinə yetirməsinə imkan verən vacib bir prinsip.7)
AİHM bu çoxsaylı işləri tətbiq edərək, məsələn, jurnalistin noutbukunun sərhəd keçid məntəqəsində axtarışının Rusiya daxili qanunvericiliyində və təcrübəsində effektiv və adekvat təminatların olmaması səbəbindən AİHK-nın 8-ci maddəsini pozduğunu təsdiqləyib.8) Sorokin Rusiyaya qarşı, AİHM jurnalistin mənzilində və işinə aid məlumatları ehtiva edən elektron cihazlarında mənbələrinin məxfiliyini qorumaq üçün heç bir prosedur təminatı olmadan axtarış aparıldıqdan sonra AİHM-in 10-cu maddəsinin pozulduğunu müəyyən etdi.(9) Nagla v. Latvia, AİHM vurğuladı ki:
"Jurnalistlərin mənbələrini açıqlamamaq hüququ, mənbələrinin qanuni və ya qanunsuzluğundan asılı olaraq sadəcə verilən və ya götürülən bir imtiyaz hesab edilə bilməz, əksinə, məlumat əldə etmək hüququnun ayrılmaz hissəsidir və son dərəcə ehtiyatla yanaşılmalıdır." (10)