Beynəlxalq Hüququn Əsas Prinsipləri
Modul 1: Beynəlxalq Hüququn Əsas Prinsipləri və İfadə Azadlığı
Beynəlxalq hüquqda insan hüquqları
İnsan hüquqları hər kəsin təbiətinə xasdır və bütün insanlara münasibət üçün minimum standartları müəyyən edir. Onlar həm milli, həm də beynəlxalq hüquqda təsbit olunub və hər kəsin ayrı-seçkilik olmadan bu hüquqlardan istifadə etmək hüququ var. Tam şəkildə həyata keçirildikdə, insan hüquqları insanların ləyaqət, azadlıq, bərabərlik, ədalət və sülh içində yaşamalarını təmin etmək üçün lazım olan minimum standartları əks etdirir.
İnsan hüquqlarının təməl daşları onların ayrılmaz hesab edilməsi və buna görə də əlindən alına bilməməsi; bir-biri ilə əlaqəli və buna görə də bir-birindən asılı olması; və bölünməz olması, yəni onları təcrid olunmuş şəkildə nəzərdən keçirə bilməməsidir. Bütün hüquqlar mütləq deyil; bəzi hüquqlar rəqabət aparan hüquq və maraqları tarazlaşdırmaq üçün müəyyən məhdudiyyətlərə və məhdudiyyətlərə məruz qala bilər.
Beynəlxalq hüquqa əsasən insan hüquqları Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsində (UDHR), İkinci Dünya Müharibəsinin bitməsindən sonra 1948-ci ildə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı tərəfindən razılaşdırılmışdır. Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsi özlüyündə məcburi müqavilə deyil, lakin ölkələr beynəlxalq adət hüququ statusu qazanmış Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsinin bir çox müddəaları, o cümlədən ifadə azadlığına dair 19-cu maddəsinin təminatı, ümumiyyətlə adət normalarını əks etdirdiyi hesab olunur. Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsi digər məcburi hüquqi sənədlərin, xüsusən də Mülki və Siyasi Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Paktın (...) yaradılmasında katalizator rolunu oynamışdır.ICCPR) və İqtisadi, Sosial və Mədəni Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Pakt (ICESCR). Birlikdə, bu üç alət kimi tanınan bir şeyi təşkil edir Beynəlxalq Hüquqlar BilliQəbul edildikdən bəri, aşağıdakı kimi müəyyən mövzuları əhatə edən əlavə tematik müqavilələr hazırlanmışdır:
- İrqi ayrı-seçkiliyin bütün formalarının ləğvi haqqında Beynəlxalq Konvensiya;
- Qadınlara qarşı bütün ayrı-seçkilik formalarının ləğvi haqqında Konvensiya;
- İşgəncələrə və Digər Qəddar, Qeyri-insani və ya Ləyaqəti Alçaldan Rəftar və Cəzaya Qarşı Konvensiya;
- Uşaq Hüquqları Konvensiyası;
- Bütün Miqrant İşçilərin və Onların Ailə Üzvlərinin Hüquqlarının Müdafiəsi haqqında Beynəlxalq Konvensiya;
- Əlilliyi olan Şəxslərin Hüquqları haqqında KonvensiyaVə
- Bütün Şəxslərin Məcburi Yoxaçıxmadan Qorunması haqqında Beynəlxalq Konvensiya.
Beynəlxalq hüququn daxili kontekstdə tətbiqi
Beynəlxalq insan hüquqları hüququ dövlətlər üçün məcburidir və daxili qanunvericiliyin riayət etməli olduğu standartları müəyyən edir. BMT-nin İnsan Hüquqları Komitəsi tərəfindən MSHBP-də təmin edilən fikir və ifadə azadlığı hüquqları ilə bağlı ümumiləşdirildiyi kimi:
Fikir və ifadə azadlıqlarına hörmət etmək öhdəliyi bütün tərəflər üçün məcburidir. Dövlətin bütün qolları (icra, qanunvericilik və məhkəmə) və digər dövlət və ya hökumət orqanları, hansı səviyyədə olursa olsun - milli, regional və ya yerli - tərəf Dövlətin məsuliyyətini daşımaq mövqeyindədirlər. Bu cür məsuliyyət bəzi hallarda tərəf Dövlət tərəfindən yarı-dövlət qurumlarının hərəkətləri ilə bağlı da yarana bilər. Öhdəlik həmçinin tərəf Dövlətlərdən şəxslərin fikir və ifadə azadlıqlarından istifadəyə mane ola biləcək özəl şəxslər və ya qurumlar tərəfindən hər hansı bir hərəkətdən qorunmasını təmin etmələrini tələb edir, bu Pakt hüquqları özəl şəxslər və ya qurumlar arasında tətbiq oluna biləcəyi dərəcədə.(1)
Lakin beynəlxalq hüquq öhdəliklərinin ölkə daxilində necə həyata keçirildiyi ölkədən ölkəyə dəyişə bilər.
Beynəlxalq hüququn ölkə daxilində tətbiq olunma tərzi əsasən dövlətin monist və ya dualist prinsiplərini tətbiq edib-etməməsindən asılıdır:
- Monist beynəlxalq hüququn avtomatik olaraq daxili hüquqi çərçivənin bir hissəsi olduğu dövlətlərdir. Lakin, beynəlxalq hüququn dəqiq statusu - istər dövlətin konstitusiyasından, istərsə də daxili qanunundan yuxarıda, istərsə də bərabər səviyyədə olsun - dəyişir.
- Dualist Beynəlxalq müqavilə öhdəliklərinin yalnız qanunverici orqan tərəfindən qəbul edildikdən sonra daxili hüquqa çevrildiyi dövlətlərdir. Bu baş verənə qədər onlar rəsmi olaraq daxili hüquq sisteminin bir hissəsi deyillər. Lakin, praktikada beynəlxalq hüquq hələ də daxili hüququn təfsiri üçün faydalı bir vasitədir və bir çox məhkəmələr beynəlxalq hüquqa uyğun şərhlərə üstünlük veriləcək qanunvericilik və ya doktrinal prinsiplər hazırlamışdır.
Ümumi hüquq sistemlərinə malik dövlətlər daha çox dualist, mülki hüquq sistemlərinə malik dövlətlər isə daha çox monist olurlar. Lakin, beynəlxalq hüququn daxili məhkəmələr tərəfindən necə qəbul edilməsi məsələsi praktikada daha çox incəliklərə malikdir. Məsələn, bir çox yurisdiksiyalarda beynəlxalq hüququn nəzərə alınması üçün konstitusiya və ya qanunvericilik tələbləri ideallaşdırılmış "monist" və "dualist" sistem kateqoriyalarını qarışdıra bilər. Beynəlxalq hüququn tətbiqi çox müxtəlif və mürəkkəb olduğundan, praktiklər beynəlxalq hüququn və standartların ən effektiv şəkildə necə tətbiq olunacağını anlamaq üçün müəyyən bir ölkədəki konkret konteksti qiymətləndirməlidirlər.