Praktik yanaşmalar

Jurnalistlərə qarşı zorakılıq bu cür cinayətlərə görə cəzasızlıq mədəniyyəti, ölkədəki qeyri-sabitlik mühiti, mətbuatın müstəqilliyinə kifayət qədər hörmət edilməməsi və ya davam edən zorakı münaqişə kimi amillərin mürəkkəb qarışığından yarana bilər. Buna görə də jurnalistlərə qarşı zorakılığa effektiv şəkildə cavab vermək üçün hərtərəfli, fərdiləşdirilmiş dövlət reaksiyası tələb olunur. Jurnalistlərə qarşı zorakılıq səviyyəsinin aşağı olduğu ölkələr hücumların monitorinqi kimi bəzi təşəbbüslər həyata keçirməlidirlər. Lakin zorakılıq səviyyəsinin yüksək olduğu ölkələr milli ixtisaslaşmış təhlükəsizlik mexanizminin hazırlanması da daxil olmaqla hərtərəfli plan və ya reaksiyanı nəzərdən keçirməlidirlər.

Milli ixtisaslaşmış təhlükəsizlik mexanizmləri, jurnalistlərin qorunmasını və ya istintaqın və ya mühafizə sistemlərinin effektivliyini artırmaq üçün xüsusi olaraq hazırlanmış müdafiə təşəbbüsləridir. Belə bir mexanizmin ən məşhur nümunəsi, Milli Müdafiə Bölməsi yaradan və təhdid altında olan jurnalistlər üçün fiziki qoruma təklif edən, potensial olaraq cangüdənlər və zirehli maşınlar da daxil olmaqla, Kolumbiyanın müdafiə proqramıdır.1) Bu cür fiziki mühafizə tədbirləri çox vaxt vacib olsa da, güclü milli təhlükəsizlik mexanizmləri ideal olaraq hərtərəfli olmalı və bir sıra profilaktik, qoruyucu və araşdırma tədbirlərini nəzərə almalıdır. Təhlükəsizlik mexanizminin yaradılması ilə bağlı rəhbərlik üçün baxın İfadə Azadlığının Dəstəklənməsi: Xüsusi Təhlükəsizlik Mexanizmlərinin İnkişafı üçün Praktik Bələdçi.(2)

Beynəlxalq səviyyədə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı bir Jurnalistlərin Təhlükəsizliyi və Cəzasızlıq Məsələsi üzrə Fəaliyyət Planı.(3) Fəaliyyət Planına BMT üçün təklif olunan beş əsas tədbir daxildir: 1) BMT mexanizmlərinin gücləndirilməsi; 2) Üzv Dövlətlərlə əməkdaşlıq; 3) Digər təşkilatlar və qurumlarla tərəfdaşlıq; 4) Maarifləndirmə; və 5) Təhlükəsizlik təşəbbüslərinin təşviqi. Müəyyən edilmiş tədbirlərin əksəriyyəti Birləşmiş Millətlər Təşkilatı səviyyəsində yönəlmiş olsa da, Fəaliyyət Planı BMT sistemində jurnalistlərin təhlükəsizliyini artırmaq üçün milli səviyyəli səyləri dəstəkləyə biləcək əsas infrastruktur yaratmışdır. Oxşar fəaliyyət planları milli səviyyədə də, ya hökumət səyi, ya da vətəndaş cəmiyyətinin rəhbərlik etdiyi təşəbbüs kimi hazırlana bilər (sonuncu nümunəyə aşağıda baxın).

UNESCO BMT-nin Fəaliyyət Planının həyata keçirilməsini əlaqələndirən aparıcı agentlikdir. Bu işin bir hissəsi olaraq, UNESCO jurnalistlərə qarşı zorakılıqla mübarizədə milli səviyyədə faydalı olan bir sıra resurslar hazırlamışdır. Bəzi nümunələrə bir sıra Jurnalistlərin Təhlükəsizlik Göstəriciləri(4) həm beynəlxalq, həm də milli səviyyədə, və (Beynəlxalq Prokurorlar Assosiasiyası ilə birlikdə) Jurnalistlərə qarşı cinayətlər üzrə prokurorlar üçün təlimatlar.(5)