Rəqəmsal hüquqlar nədir?
Modul 2: Rəqəmsal Hüquqlar
Artıq insanların oflayn sahib olduqları eyni hüquqların, xüsusən də ifadə azadlığı hüququnun onlayn rejimdə də qorunmalı olduğu qəti şəkildə müəyyən edilmişdir. Mülki və Siyasi Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Paktın 19(2)-ci maddəsində nəzərdə tutulduğu kimi (ICCPR), ifadə azadlığı hüququ sərhədlərdən asılı olmayaraq və istənilən media vasitəsilə tətbiq olunur.
Lakin, ifadə azadlığının müəyyən edilmiş prinsiplərinin onlayn məzmuna və ünsiyyətə necə tətbiq olunmalı olduğu hələ də bir çox cəhətdən müəyyən edilməkdədir. Məsələn, bloqçular və vətəndaş jurnalistlər jurnalist sayılırmı və onlara ifadə azadlığı ilə bağlı eyni qorunma təmin edilməlidirmi? Dövlətlər nifrət nitqinin təkrar tvitlənməsini və ya yenidən paylaşılmasını onun müəllifi ilə müqayisədə necə tənzimləməlidirlər? Bəs anonim hesablardan böhtan xarakterli ifadələr üçün qaydalar necədir? Bu çətinliklər dünyanın hər yerində siyasətçilər və məhkəmələr tərəfindən fəal şəkildə həll olunur.
Rəqəmsal hüquqlar məsələlərinə nümunələr
"Rəqəmsal hüquqlar" termininə daxil olan məsələlərin çeşidi və mürəkkəbliyi haqqında təsəvvür yaratmaq üçün bəzi nümunələr:
- İnternetə çıxış. İnternetə çıxış hüququ insan hüquqları müqavilələrində açıq şəkildə tanınmır və bunların əsasları internetin geniş yayılmasından əvvəl işlənib hazırlanmışdır. Lakin son illərdə dövlətlərin internetə universal çıxışı təşviq etmək üçün mütərəqqi addımlar atmalarının tələb olunduğu getdikcə daha çox qəbul edilir.1)
- İnternetə girişdə maneələr. İnternetə çıxışı tədricən yaxşılaşdırmaq üçün müsbət öhdəliklərə əlavə olaraq, dövlətlərdən internetin bağlanması, onlayn şəbəkələrin və sosial media saytlarının sıradan çıxarılması, məzmunun bloklanması və süzgəcdən keçirilməsi yolu ilə internetə çıxışa qoyulan əsassız məhdudiyyətlərdən çəkinmələri tələb olunur.2) Bütün bunlar, ifadənin əslində baş verməzdən əvvəl internet istifadəçilərinin bu xidmətlər və veb saytlar vasitəsilə özlərini ifadə etmələrini məhdudlaşdırdıqları üçün ifadə azadlığına qarşı əvvəlcədən məhdudiyyət forması hesab olunur. Beynəlxalq hüquq ifadə azadlığına bu cür ifrat məhdudiyyətlər üçün çox məhdud yer ayırır.
- Məlumat mənbələri arasında seçim etmək azadlığı. 2017-ci il hesabatı BMT-nin ifadə azadlığı üzrə xüsusi məruzəçisi qeyd edir ki, rəqəmsal dövrdə informasiya mənbələri arasında seçim etmək azadlığı yalnız internet məzmunu və hər cür tətbiqlər provayderlər də daxil olmaqla qeyri-dövlət subyektləri tərəfindən lazımsız ayrı-seçkilik və ya müdaxilə olmadan ötürüldükdə mənalıdır.3Bu konsepsiya şəbəkə neytrallığı kimi tanınır və bütün internet məlumatlarına lazımsız müdaxilə olmadan bərabər şəkildə yanaşmaq prinsipidir.4Asiyada sıfır reytinqli məzmuna, yəni mobil operatorun istifadəçinin aylıq məlumat bölgüsünə daxil etmədiyi və onu "pulsuz" hala gətirən tətbiqlərə və ya veb saytlara girişlə bağlı ciddi müzakirələr aparılıb. Bu, sosial media şirkətləri tərəfindən geniş istifadə edilən bir təcrübədir. Bu şirkətlərin bəziləri sıfır reytinqli sxemləri başqa cür ödəyə bilməyən insanlar üçün internetə çıxış təmin etmək vasitəsi kimi təqdim etsələr də, praktikada onlar ədalətsiz rəqabətə səbəb ola bilər və yalnız müəyyən saytlara girişə icazə verməklə istifadəçilərin qavrayışlarını təhrif edə bilər. Hindistan sıfır reytinqə qarşı təsirli tədbirlər görmüş və bu təcrübəni effektiv şəkildə qadağan etmiş yurisdiksiyalar arasındadır.5)
- Şəxsi toxunulmazlıq hüququ. İnternetdə atdığımız hər bir hərəkətlə rəqəmsal iz buraxdığımız bir dünyada onlayn məxfilikdən istifadə etmək getdikcə daha da çətinləşir. Asiya da daxil olmaqla, bütün dünyada məlumatların qorunması qanunları artmaqda olsa da, onlar əhatəlilik və effektivlik baxımından geniş şəkildə fərqlənir və çox vaxt dövlət nəzarət fəaliyyətlərinə qarşı kifayət qədər qorunma təmin etmir.6) Biometrik məlumatların toplanması və üz tanıma texnologiyası kimi müxtəlif yeni yollarla rabitəni ələ keçirməyə imkan verən texnologiyanın inkişafı nəticəsində hökumət tərəfindən idarə olunan kütləvi nəzarət artmaqdadır.7)