İnternet Vasitəçisi nədir?

İnternet vasitəçisi, insanların internetdən istifadə etməsinə imkan verən xidmətlər göstərən bir qurumdur və iki kateqoriyaya bölünür: (i) internetə çıxış və ya ötürmə xidmətlərinin texniki təminatçıları olan kanallar; və (ii) xidmət təminatçıları, məsələn, hostlar, onlayn platformalar (məsələn, sosial media veb saytları), keşləmə təminatçıları və saxlama xidmətləri kimi məzmun xidmətləri təminatçıları.1)

İnternet vasitəçilərinin nümunələri:

• Airtel, Globe və Axiata kimi şəbəkə operatorları.
• Cisco, Huawei, Ericsson və ZTE kimi şəbəkə infrastrukturu təminatçıları.
• MyKRIS, WorldTel və PTCL kimi internet provayderləri.
• Telenor, Metfone və SLT-Telecom kimi rabitə xidmətləri təminatçıları.
• Facebook, Twitter və LinkedIn kimi sosial şəbəkələr.

İnternet vasitəçiləri ilə bağlı ən çətin suallardan biri, onların sözün ənənəvi mənasında naşir olub-olmamasıdır. İnternet Xidməti Provayderi (İXP) və ya hətta sosial media platforması başqaları adından yerləşdirdiyi məzmuna görə məsuliyyət daşıyırmı? Məhkəmələr ümumiyyətlə müəyyən ediblər ki, İXP qəzet kağızı təchizatçısından və ya yayım avadanlığı istehsalçısından başqa heç nəyi "nəşr etmir". BMT-nin İfadə Azadlığı üzrə Xüsusi Məruzəçisinin 2011-ci ildə qeyd etdiyi kimi:

“Vasitəçilərin istifadəçiləri tərəfindən yayılan və ya yaradılan məzmuna görə məsuliyyət daşıması fikir və ifadə azadlığı hüququndan istifadəni ciddi şəkildə pozur, çünki bu, özünümüdafiə və həddindən artıq geniş özəl senzuraya gətirib çıxarır, bu da çox vaxt şəffaflıq və qanunun tələblərinə uyğun proses olmadan baş verir.”

Filippin kimi Cənubi və Cənub-Şərqi Asiyanın bəzi ölkələri (2) vasitəçi məsuliyyətinin məhdudlaşdırılmasını nəzərdə tutan qanunlara malik olduqları halda, hətta belə qanunvericiliyin mövcud olmadığı hallarda belə, özlərini məsuliyyətdən qorumağa kömək etmək üçün vasitəçilər tez-tez öz və müştərilərinin məsuliyyətlərini müəyyən edən şərtlər və qaydalar hazırlayırlar. Cənubi və Cənub-Şərqi Asiyanın digər ölkələrində vasitəçiləri xidmətlərindən istifadə edərək yerləşdirilən məzmunla bağlı hərəkətlərinə görə açıq şəkildə məsuliyyət daşıyan qanunlar mövcuddur.(3)

Bundan əlavə, internet vasitəçiləri dövlətlər tərəfindən interneti nəzarətdə saxlamaq üçün getdikcə daha çox istifadə olunur və bu qərarlar çox vaxt rəsmi hüquqi və tənzimləyici çərçivələrdən kənarda qəbul edilir və şəffaflıq və ictimai nəzarətdən məhrumdur. Hətta bu cür hərəkətlərə daxili qanunvericiliklə icazə verilsə belə, istifadə olunan qanunvericilik çox vaxt həddindən artıq geniş şəkildə ifadə olunur və bu da hakimiyyət orqanlarına qeyri-müəyyən və ya icazə verilməyən əsaslarla məzmunun silinməsini əmr etmək üçün əhəmiyyətli səlahiyyət verir. Məsələn, 2016-cı il Elektron Cinayətlərin Qarşısının Alınması Qanununun 37-ci maddəsinə əsasən,(4) Pakistan Telekommunikasiya İdarəsinə "İslamın izzəti, Pakistanın və ya onun hər hansı bir hissəsinin bütövlüyü, təhlükəsizliyi və ya müdafiəsi, ictimai asayiş, ədəb-ərkan və ya əxlaq naminə, yaxud məhkəməyə hörmətsizlik, bu Qanuna əsasən cinayət törətmək və ya ona təhrik etməklə bağlı zəruri hesab etdiyi təqdirdə istənilən informasiya sistemi vasitəsilə məlumatı silmək, bloklamaq və ya silmək və ya ona girişi bloklamaq səlahiyyəti" verilir.