Şəbəkə Neytrallığı nədir?

Şəbəkə neytrallığı — və ya “şəbəkə neytrallığı” — cihaz, məzmun, müəllif, mənşə və/və ya məzmunun, xidmətin və ya tətbiqin təyinat yerinə əsasən İnternet məlumatlarının və trafikinin işlənməsində heç bir ayrı-seçkiliyə yol verilməməsi prinsipinə aiddir.1Başqa sözlə, internet provayderləri şəbəkələri üzərindən ötürülən bütün məlumatlara ədalətli yanaşmalı, müəyyən bir tətbiq, veb sayt və ya xidmət lehinə qeyri-düzgün ayrı-seçkilik etməməlidirlər.2) Bu baxımdan ayrı-seçkilik, tıxanmanı azaltmaq və ya spamı bloklamaq kimi qanuni şəbəkə idarəetmə məqsədi istisna olmaqla, istənilən məlumatın ötürülməsini dayandıran, yavaşladan və ya başqa şəkildə pozan şəkildə məlumatın təsirinə məruz qalma ilə əlaqəli ola bilər.3)

BMT-nin ifadə azadlığı üzrə 2017-ci il hesabatında internet neytrallığının tətbiq oluna biləcəyi iki əsas yol təsvir edilmişdir (4):

• Ödənişli prioritetləşdirmə sxemləri — provayderlərin ödəniş və ya digər kommersiya məqsədləri üçün müəyyən internet trafik növlərinə digərlərinə nisbətən üstünlük verdiyi hallarda.
• Sıfır reytinq — bu, müəyyən bir tətbiqə və ya xidmətlər dəstinə daxil olmaq üçün internet məlumatlarından ödəniş alındığı halda, həmin məlumatlar digər xidmətlərə və ya tətbiqlərə daxil olmaq üçün ödəniş alır.

Asiyanın müxtəlif ölkələrində, xüsusən də sosial şəbəkə saytları istifadəçilərə müəyyən dərəcədə pulsuz giriş imkanı təqdim etdiyindən, sıfır reytinqli məzmuna girişlə bağlı ciddi müzakirələr aparılıb. Bir tərəfdən, onları təşviq edən sosial media şirkətləri iddia edirlər ki, sıfır reytinq, əks halda internetə daxil ola bilməyən insanlara giriş imkanı verir və istifadəçilərə internetin təklif edə biləcəyi imkanları anlamaq üçün bir qapı kimi xidmət edə bilər. Lakin praktikada bu insanlar çox vaxt yalnız imtiyazlı xidmətlərə daxil olmaqda çətinlik çəkirlər və hətta bunların bütün interneti təşkil etdiyini düşünə bilərlər. Digər tərəfdən, sıfır reytinq ədalətsiz rəqabətə səbəb olur və yalnız müəyyən saytlara girişə icazə verməklə istifadəçilərin qavrayışlarını təhrif edə bilər.5)

Hindistan sıfır reytinqə qarşı tədbir görərək onu faktiki olaraq qadağan edən yurisdiksiyalar arasındadır. 2016-cı il qaydası internet provayderlərinə məlumat xidmətləri üçün məzmun əsasında ayrı-seçkilik tarifləri təklif etməyi və ya tələb etməyi qadağan edirdi, təcili yardım xidmətləri üçün isə yalnız məhdud bir istisna var idi.6) Qaydalar Hindistandakı rəqəmsal hüquqlar fəallarının aktiv kampaniyasından sonra qəbul edilib. Bu, əsasən Facebook-un Pulsuz Əsaslar proqramı ilə əlaqədar idi. Aktivistlər bu proqramı yoxsullar üçün daha geniş internet çıxışı təklif etmək əvəzinə, Facebook tərəfindən əvvəlcədən seçilmiş məhdud sayda veb saytlara pulsuz giriş verdiyinə görə tənqid edirdilər.7Hindistan o vaxtdan bəri yenilənmiş şəbəkə neytrallığı qaydalarında sıfır reytinq qadağasını qoruyub saxlayıb.8)