giriş

İfadə azadlığının vacibliyinə baxmayaraq, bütün nitq beynəlxalq hüquqla qorunmur və bəzi məhdud nitq formalarının dövlətlər tərəfindən qadağan edilməsi tələb olunur. Mülki və Siyasi Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Paktın 20-ci maddəsi (ICCPR) aşağıdakıları təmin edir:

“(1) Müharibənin hər hansı təbliğatı qanunla qadağandır.

(2) Ayrı-seçkiliyə, düşmənçiliyə və ya zorakılığa təhrik edən milli, irqi və ya dini nifrətin hər hansı bir təbliğatı qanunla qadağandır.

Bundan əlavə, 4(a) maddəsi İrqi ayrı-seçkiliyin bütün formalarının ləğv edilməsi haqqında Beynəlxalq Konvensiya irqi üstünlüyə və ya nifrətə əsaslanan ideyaların yayılması, irqi ayrı-seçkiliyə təhrik, eləcə də hər hansı bir irqə və ya başqa rəngli və ya etnik mənşəli şəxs qrupuna qarşı bütün zorakılıq aktları və ya bu cür hərəkətlərə təhrik qanunla cəzalandırılan cinayət elan edilməsini tələb edir.

Beynəlxalq hüquqa əsasən nifrət nitqi ilə bağlı müddəalar nitqi üç kateqoriyaya ayırır: məhdudlaşdırılmalı olan, məhdudlaşdırıla bilən; və sözügedən nitqin ciddiliyinə görə qanuni və qorunmalı olan. Nifrət nitqi ilə bağlı qaydalar, xüsusən də nifrət nitqinin nədən ibarət olduğunu necə müəyyənləşdirdikləri baxımından yurisdiksiyaya görə əhəmiyyətli dərəcədə dəyişir.

"Nifrət nitqi" termininin nə demək olduğunun aydın və dar çərçivədə müəyyən edilmiş təriflərinə və ya tətbiq oluna bilən obyektiv meyarlara ehtiyac var. Nifrət nitqinin həddindən artıq tənzimlənməsi ifadə azadlığı hüququnu poza bilər, tənzimlənməməsi isə azlıqlara və qorunan qruplara qarşı qorxutma, təqib və ya zorakılığa səbəb ola bilər.

Əhəmiyyətli olan odur ki, nifrət dolu çıxışlar təhqiramiz çıxışlarla qarışdırılmamalıdır, çünki İfadə azadlığı hüququna sərt, tənqidi və ya şoka və ya təhqiramiz çıxışlar daxildir(1Nifrət nitqi, bəlkə də, ifadə azadlığının müdafiəçiləri arasında ən çox fikir ayrılığına səbəb olan mövzudur, çünki təhqiramiz, lakin qorunan nitqlə nifrət nitqi arasındakı xətti müəyyən etmək olduqca çətin ola bilər.

Ümumi prinsip olaraq, heç kim doğru olan ifadələrə görə cəzalandırılmamalıdır. Bundan əlavə, jurnalistlərin ictimaiyyətə məlumat və ideyalar çatdırmaq hüququna, o cümlədən irqçilik və dözümsüzlük haqqında reportajlar hazırlayarkən hörmətlə yanaşılmalı və əvvəlcədən senzura, əgər varsa, yalnız ən məhdud hallarda tətbiq olunmalıdır. Nəhayət, nifrət nitqinə görə hər hansı sanksiya mütənasiblik prinsipinə ciddi şəkildə uyğun olmalıdır.

Var bəzi fərqlər nəzərə alınması lazım olan onlayn və oflayn nifrət nitqi arasında,(2) baxmayaraq ki, qanunlar ümumiyyətlə ikisi arasında fərq qoymur:

• Məzmun lazımi diqqət və düşüncə olmadan internetdə daha asanlıqla yerləşdirilir. Onlayn nifrət nitqi halları, internetdə tələsik yerləşdirilən zəif düşünülmüş ifadələrlə qəsdən nifrət kampaniyasının bir hissəsi olan real təhdid arasında fərq qoymalıdır.
• Bir şey onlayn olduqdan sonra onu tamamilə aradan qaldırmaq çətin (və ya qeyri-mümkün) ola bilər. İnternetdə yerləşdirilən nifrət nitqi müxtəlif platformalarda müxtəlif formatlarda qala bilər ki, bu da onun həllini çətinləşdirə bilər.
• Onlayn məzmun tez-tez anonim şəkildə paylaşılır ki, bu da onlayn nifrət nitqinə qarşı mübarizədə əlavə bir çətinlik yaradır.
• İnternet transmilli əhatə dairəsinə malikdir və bu da nifrət nitqinə qarşı mübarizənin hüquqi mexanizmləri və hətta onun tərifləri baxımından yurisdiksiyalararası çətinliklər yaradır.