Cənubi və Cənub-Şərqi Asiyadakı trendlər

Modul 7: Kibercinayətkarlıqlar

Son illərdə Cənubi və Cənub-Şərqi Asiyada internetə çıxış sürətlə artıb. Cəmiyyətin bu qədər artan rəqəmsallaşması vətəndaşların ifadə və informasiya azadlığı hüquqlarından istifadə etmələri üçün daha çox imkanlar yaradıb. Lakin, rəqəmsallaşmanın artması ilə yanaşı, yeni təhlükəsizlik təhdidləri və öz növbəsində bir çox dövlətlərin ortaya çıxan təhdidlərə yanaşmaları ilə bağlı yeni hüquqlarla bağlı narahatlıqlar da yaranır.

2021-ci il INTERPOL hesabatında qeyd olunur: “Dünyanın ən sürətlə böyüyən rəqəmsal iqtisadiyyatları arasında yerlərini nəzərə alaraq, ASEAN [Cənub-Şərqi Asiya Millətləri Assosiasiyası] üzv ölkələri kiberhücumların əsas hədəfinə çevrilib”.1Artan kibertəhlükəsizlik təhdidlərinə cavab olaraq, Cənub-Şərqi Asiya Millətləri Assosiasiyası kibertəhlükəsizlik məsələləri üzrə çoxtərəfli əməkdaşlıq istiqamətində müəyyən addımlar atıb və xüsusilə də BMT-nin kiberməkanda məsuliyyətli dövlət davranışına dair 11 könüllü, qeyri-məcburi normasına prinsipcə qoşulan ilk regional təşkilat olub.2) Hökumət Ekspertləri Qrupu tərəfindən 2015-ci il hesabatında işlənmiş bir sıra prinsiplər(3) və sonradan BMT Baş Assambleyasının qətnaməsində təsdiqləndi.(4)

Cənubi və Cənub-Şərqi Asiyada hökumətlər milli səviyyədə yeni kibercinayətkarlıq qanunvericiliyini qəbul edirlər ki, bu da tez-tez internetdə törədilən cinayətlərdən qorunmaq və onlara uyğunlaşmaq üçündür. Kamboca, Myanma və Maldiv adaları istisna olmaqla, Cənubi və Cənub-Şərqi Asiyanın hər bir dövləti kibercinayətkarlıq qanunvericiliyinin müəyyən formasını qəbul edib.5Kamboca, Myanma və Maldiv adaları hazırda bu cür qanunvericilik aktlarının hazırlanması prosesindədirlər.6)

Bununla belə, kibercinayətkarlıq qanunvericiliyi getdikcə daha çox internet məzmununu, o cümlədən arzuolunmaz tənqid və ya müxalifəti ədalətsiz şəkildə tənzimləmək üçün istifadə olunur. İndi daxil ol qeyd edir ki, hazırda kibercinayətkarlığı tənzimləmək üçün qəbul edilən çoxsaylı qanunlarla bağlı əsas narahatlıqlardan biri onların bir çoxunun dəqiq təriflərinin olmaması və onlayn məzmunu həddindən artıq tənzimləmək və ifadə azadlığını məhdudlaşdırmaq üçün istifadə olunma ehtimalının yüksək olmasıdır.7) Bu, insan hüquqları müdafiəçiləri arasında artan narahatlıq doğurur, çünki bir çoxları kibercinayətkarlıq qanunlarından istifadə edərək ifadə azadlığına qarşı artan hücumda həbslər və məhkumluq dalğasına məruz qalıblar. Qanunların çoxu qeyri-müəyyən və həddindən artıq genişdir və aydın təriflərə malik deyil, bu da onları özbaşına və subyektiv şərhlərə açıq qoyur. Həddindən artıq geniş müddəaların bəzi ümumi nümunələri yalan məlumatların yayılmasını və ya milli birliyə zərər verməsini cinayət hesab edən müddəalardır.

Misal üçün, Banqladeşin Rəqəmsal Təhlükəsizlik Qanunu hökuməti tənqid edənləri hədəf almaq üçün istifadə edilən həddindən artıq geniş və qeyri-müəyyən müddəalarına görə geniş tənqid olunub.8Məsələn, hökumətin COVID-19-a qarşı mübarizəsini tənqid edən karikatura və şərhlər dərc edən karikaturaçı rəssamlar və jurnalistlər həmin qanuna əsasən “təbliğat, yalan və ya təhqiramiz məlumatlar, eləcə də icma harmoniyasını poza və iğtişaşlar yarada biləcək məlumatlar” yaymaqda ittiham olunurlar.9)

Dəyişikliklər

İNTERPOL, ASEAN Kibertəhdidlər Qiymətləndirmələri 2021 (2021) səh. 13-də (əlçatandır: https://www.interpol.int/en/content/download/16106/file/ASEAN%20Cyberthreat%20Assessment%202021%20-%20final.pdf).
Channel Asia, 'ASEAN qlobal kibertəhlükəsizlik səylərini necə idarə edir' (2021) (əlçatandır: https://www.channelasia.tech/article/691880/how-asean-driving-global-cybersecurity-efforts/).
BMT Baş Assambleyası, 'Beynəlxalq Təhlükəsizlik Kontekstində İnformasiya və Telekommunikasiya Sahəsindəki İnkişaflar üzrə Hökumət Ekspertləri Qrupunun Hesabatı', BMT Sənədi A/70/174 (2015).
BMT Baş Assambleyası, “Beynəlxalq təhlükəsizlik kontekstində informasiya və telekommunikasiya sahəsindəki inkişaflar”, BMT Sənədi A/RES/70/237 (2015) (əlçatandır: https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=a%2Fres%2F70%2F237&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False).
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ticarət və İnkişaf üzrə Konfransı, 'Ümumdünya Kibercinayətkarlıq Qanunvericiliyi' (2021) (əlçatandır: https://unctad.org/page/cybercrime-legislation-worldwide).
IdMyanmarın yeni Kiber Təhlükəsizlik Qanunvericiliyi Layihəsinin tənqidi təhlili üçün Hüquq və Demokratiya Mərkəzinin "Myanma: Yeni Kiber Təhlükəsizlik Qanunu Layihəsi haqqında Qeyd" (2022) bölməsinə baxın (burada əldə etmək mümkündür: https://www.law-democracy.org/live/wp-content/uploads/2022/05/Myanmar.Cyber-Security-Analysis-English-.pdf).
İndi daxil olun, 'Kibercinayətkarlıq qanunları ifadə azadlığını pozduqda: Yaxın Şərq və Şimali Afrikada təhlükəli tendensiyanın qarşısının alınması' (2018) (əlçatandır: https://www.accessnow.org/when-cybercrime-laws-gag-free-expression-stopping-the-dangerous-trend-across-mena/).
Məsələn, Human Rights Watch, Meenakshi Ganguly, 'Söz Azadlığının Məhdudlaşdırılması Covid-19-a Qarşı Mübarizəni Zəiflədir' (2021) (burada əldə etmək mümkündür: https://www.hrw.org/news/2021/02/24/limiting-free-speech-undermines-fight-against-covid-19).
IdHəmçinin bax: Human Rights Watch, 'Banqladeş: Tənqidçilərə qarşı repressiyada istifadə edilən sui-istifadə qanununu ləğv edin' (2020) (əlçatandır: https://www.hrw.org/news/2020/07/01/bangladesh-repeal-abusive-law-used-crackdown-critics).