Milli Təhlükəsizliyin Əhatə Dairəsi
Modul 9: Milli Təhlükəsizlik
“İfadə azadlığı” və “milli təhlükəsizlik” çox vaxt qaçılmaz olaraq bir-birinə zidd olan prinsiplər və ya maraqlar kimi qəbul edilir. Hökumətlər tez-tez ifadə azadlığını, xüsusən də media azadlığını məhdudlaşdırmaq üçün milli təhlükəsizliyi əsaslandırırlar. Bununla belə, milli təhlükəsizlik əsl ictimai sərvət olaraq qalır və bunsuz media azadlığı çətin ki, mümkün olsun. Digər tərəfdən, hökumətlər nadir hallarda media azadlığının təhlükəsizlik sektorundakı sui-istifadə hallarını ifşa etməklə daha yaxşı milli təhlükəsizliyi təmin etmək üçün bir vasitə ola biləcəyini qəbul etməyə meyllidirlər.
MSHBP-də Məhdudlaşdırma və İstisna Müddəalarına dair Sirakuza Prinsipləri (Sirakuza Prinsipləri) qanuni milli təhlükəsizlik maraqlarını “millətin mövcudluğunu və ya ərazi bütövlüyünü və ya siyasi müstəqilliyini güc və ya güc təhdidindən qorumağı” hədəfləyən maraq kimi müəyyən edir.1Sonrakı maddələr göstərir ki, milli təhlükəsizlik məhdudiyyəti "qanun və qaydaya qarşı yerli və ya nisbətən təcrid olunmuş təhdidlərin qarşısını almaq üçün məhdudiyyətlər tətbiq etmək üçün səbəb kimi istifadə edilə bilməz".
BMT-nin İfadə Azadlığı üzrə Xüsusi Məruzəçisi dəfələrlə oxşar ifadələrlə milli təhlükəsizlik məhdudiyyətinin əhatə dairəsini məhdudlaşdırıb. Məsələn:
"Milli təhlükəsizliyin qorunması məqsədilə ifadə və məlumat azadlığı hüququ yalnız bütün millətə birbaşa siyasi və ya hərbi təhdid olduğu ən ciddi hallarda məhdudlaşdırıla bilər." (2)
BMT-nin İfadə Azadlığı üzrə Xüsusi Məruzəçisi, 'Xüsusi Məruzəçinin fikir və ifadə azadlığı hüququnun mahiyyəti və əhatə dairəsi, eləcə də ifadə azadlığı hüququna qoyulan məhdudiyyətlər və məhdudiyyətlər barədə hesabatı,' (1995)
Eyni şəkildə, Yohannesburq Prinsipləri milli təhlükəsizlik maraqlarını aşağıdakı kimi müəyyən edir:
"Bir ölkənin mövcudluğunu və ya ərazi bütövlüyünü güc tətbiqindən və ya təhdidindən, yaxud hərbi təhdid kimi xarici mənbədən və ya hökuməti zorakılıqla devirməyə təhrik kimi daxili mənbədən olsun, güc tətbiqinə və ya təhdidinə cavab vermək qabiliyyətindən qorumaq." (3)
Maddə 19: İfadə Azadlığı Uğrunda Qlobal Kampaniya,Milli Təhlükəsizlik, İfadə Azadlığı və Məlumata Çıxış üzrə Yohannesburq Prinsipləri, İfadə Azadlığı və Məlumata Çıxış,' (1996), 2(a) prinsipi.