Bu yaxınlarda uzun müddətdir tərəfdaşımızla müsahibə apardıq, Ossigeno per l'Informazione (Ossigeno) ilə İtaliyada mətbuat azadlığı ilə bağlı mövcud vəziyyəti müzakirə etmək üçün.
Ölkədə jurnalistlərə və vətəndaş hüquqları müdafiəçilərinə qarşı təhdidləri və hədə-qorxuları ardıcıl olaraq izləyən yeganə təşkilat olaraq, Ossigeno ifadə azadlığına mane olan sistemli problemlərin həllində mühüm rol oynayır. Ətraflı sənədləşdirmə, hesabatlar, onlayn jurnal və pulsuz hüquqi yardım vasitəsilə təşkilat işlərinə görə hədəfə alınan jurnalistləri dəstəkləyir, onlara hücumlara müqavimət göstərməyə və təcridlə mübarizə aparmağa kömək edir.
Ossigenonun Tənqidi Əsəri
Ossigeno, mətbuat azadlığı təşəbbüslərindəki əhəmiyyətli bir boşluğu aradan qaldırmaq üçün 2006-cı ildə təsis edilib. Qeyri-kommersiya birliyi olaraq qurulan bu birlik, əsasən, təhdidlərə qarşı mübarizə aparmaq üçün könüllü olaraq vaxtlarını sərf edən jurnalistlərdən ibarətdir. Təşkilatın əsas təşəbbüslərindən biri jurnalistlərə qarşı təhdidlərin geniş şəkildə monitorinqidir. müstəqil onlayn rəsədxana.
2006-2024-cü illər arasında Ossigeno 7,000-dən çox hədə-qorxu hadisəsini sənədləşdirib və izləyib. Bu səylərə baxmayaraq, təşkilat İtaliyadakı əksər hadisələrin hələ də bildirilmədiyini və minlərlə jurnalistin müdafiəsiz qaldığını vurğulayır. Bu dövrdə yalnız iyirmi jurnalist tam ştatlı polis müşayiəti alıb, daha 200 jurnalist isə yüngül müdafiə alıb. Bu arada, minlərlə digər təhdid altında olan jurnalist hakimiyyət orqanlarından və ya media qurumlarından az və ya heç bir dəstək almır.
Ossigenonun məlumatları jurnalistlərə qarşı pozuntuları davam etdirən köhnəlmiş qanunlar da daxil olmaqla, sistemli problemləri üzə çıxarıb. Onun müşahidə mərkəzi bu məsələlərin, xüsusən də İtaliyanın cinayət və mülki böhtan qanunlarının mətbuat azadlığına təsirinin müəyyən edilməsində çox vacib rol oynayıb. Bu halları sənədləşdirməklə, tapıntıları dərc etməklə və jurnalistlərin hekayələrini paylaşmaqla Ossigeno şəffaflıq və hesabatlılıq üçün bir meyar müəyyən edərək sükutu pozmağa kömək edib.
Mediaya Hücumlarla Bağlı Milli Sükut
Ossigeno bizə İtaliyada jurnalistlərin vəziyyətinin necə ciddi və pisləşdiyini izah etdi. Təhdidlər və hədə-qorxu illərdir medianı narahat edir və hakimiyyət orqanlarının məsuliyyəti məhduddur. Son illərdə, xüsusən də Giorgia Meloni-nin ifrat sağçı hökumətinin yüksəlişindən bəri bu məsələ müəyyən diqqət çəksə də, hələ də az işıqlandırılır.
Jurnalistlərə qarşı fiziki hücumlar, tez-tez ifrat sağçı yaraqlılar tərəfindən törədilən hücumlar, ictimai radio və televiziya məkanları üzərində nəzarətin artması ilə yanaşı, açıq-aşkar senzura epizodları da artıb. Geniş şəkildə ictimailəşdirilən hallardan biri məşhur yazıçı Antonio Skuratinin İtaliyanın ictimai milli yayımçısı olan RAI-da yayımlanması planlaşdırılan çıxışının senzura edilməsi olub.
Yüksək profilli jurnalistlərə və müəlliflərə qarşı bu cür hücumlar medianın diqqətini cəlb etsə də, bir çox digər hücumlar - daha tez-tez - diqqətdən kənarda qalır. Ossigenonun qeyd etdiyi kimi, İtaliyadakı dərin media sükutu və siyasi laqeydlik, xüsusən də hakimiyyətdə olanlar üçün xoşagəlməz xəbərlər dərc edən jurnalistlərə qarşı bu hücumların ciddiliyi ilə barışmaq çətindir.
Bu məsələlərin beynəlxalq səviyyədə getdikcə daha çox tanınmasına baxmayaraq, daxili diqqət hələ də azdır. Hətta İtaliya prezidenti Sercio Mattarella kimi yüksək vəzifəli şəxslərin müraciətləri belə mənalı tədbirlərə səbəb olmayıb.
Ossigenonun monitorinqi bu cür təhdid və hücumların 90% cəzasızlıq nisbətinin olduğunu aşkar edib ki, bu da milli sükutun təsirini göstərir.
Ossigenonun məlumatları təhdid və qorxutma sahəsində yaranan tendensiyaları aşkar edir
2024-cü ildə Ossigeno gündəlik orta hesabla birdən çox jurnalistin təhdid edildiyini bildirib. Əsas tendensiyalara dövlət idarəçiləri tərəfindən təhdidlərin artması, gender əsaslı təqib və onlayn zorakılığın artması və hədə-qorxu səviyyələrində regional fərqlər daxildir.
Regional fərqlər
Ossigenonun məlumatlarına görə, bu il Liquriya dövlət məmurları tərəfindən ən yüksək səviyyədə hədə-qorxuya məruz qalan region kimi, ardınca Umbriya və Siciliya gəlir. Jurnalistlərin ən çox təhdidlə üzləşdiyi regionlar Lombardiya, Lazio və Siciliyadır və hər biri ümumi halların 12%-ni təşkil edir.
Cins Əsaslı Hücumlar
Qadın jurnalistlər 2024-cü ildə qeydə alınan ümumi təhdidlərin 27%-i ilə üzləşirlər və gender əsaslı hədə-qorxu, nifrət dolu çıxışlar və futbolu işıqlandıran qadın idman müxbirlərini hədəf alan hücumlarda nəzərəçarpacaq dərəcədə artım müşahidə olunub.
Qorxunun Soyuducu Təsiri
2024-cü ildə jurnalistlərə qarşı təhdidlərin əvvəlki illə müqayisədə 19% azalmasına baxmayaraq, əsas səbəblər bunun müsbət bir inkişaf olmadığını göstərir. Ossigenonun daha çox işdən xəbərdar olmasına baxmayaraq, qurbanlar tez-tez monitorinq üçün tələb olunan əlavə sənədləri təqdim etmək istəmirdilər. Hədə-qorxuya məruz qalan jurnalistlər arasında artan bu istəksizlik - onların çoxunun adları və hekayələri milli mediada geniş şəkildə yayımlanıb - narahatedici bir tendensiyanı vurğulayır.
Onlayn və Şifahi Qorxutmanın Artması
Xüsusilə təhqirlər, qrafiti və bannerlər vasitəsilə "xəbərdarlıqlar" şəklində təhdidlər artmışdır. Bu xəbərdarlıqlara həmçinin təqib, sosial mediada təhdidlər, şəxsi təhdidlər (həm yazılı, həm də şifahi) və ölüm təhdidləri də daxildir. 2023-cü illə müqayisədə bu tip hücumlar təxminən iki dəfə artmışdır.
Təkrarlanan Təcavüz
2024-cü ilin birinci yarısında təhdidlər barədə məlumat verən jurnalistlərin təxminən üçdə biri əvvəllər iş fəaliyyəti ilə bağlı hədə-qorxu, zorakılıq və ya hüquq pozuntuları ilə üzləşib.
Hüquqi yardımda müsbət azalma
Qanuni tədbirlərin sui-istifadəsi — məsələn, əsassız çağırışlar, qorxuducu şikayətlər, magistratların əsassız iddiaları və digər qanun pozuntuları — hazırda 16%-ə bərabərdir ki, bu da 2023-cü ildəki 34%-dən əhəmiyyətli dərəcədə azalma deməkdir.
Bu Təhdidləri Kim Yerinə Yetirir?
Ümumilikdə, bütün təhdidlərin təxminən yarısı (42%, artım 5%) tək və ya qrup şəklində fəaliyyət göstərən adi vətəndaşlardan qaynaqlanır. Yerli administrasiyalar - xüsusən də merlər və şura üzvləri - və yerli və ya milli siyasi partiyaların nümayəndələri də daxil olmaqla dövlət qurumları təhdidlərin 29%-ni təşkil edir. Bununla yanaşı, mafiyalarla əlaqəli təhdidlər azalıb və hazırda ümumi təhdidlərin 8%-ni təşkil edir.
Böhranla Mübarizə
Ossigenonun sözlərinə görə, ilk böyük addım İtaliya hakimiyyət orqanlarının son tövsiyələri qəbul etməsi olacaq. Avropa Komissiyasının qanunun aliliyi ilə bağlı hesabatıİtaliyada mətbuat azadlığı ilə bağlı müxtəlif məsələləri vurğulayan məqalə. Ossigeno jurnalist təhlükəsizliyindəki çatışmazlıqları aradan qaldırmaq üçün siyasi, qanunvericilik və inzibati səviyyələrdə proaktiv addımların atılmasının vacibliyini vurğulayır. Əsas tövsiyələrə aşağıdakılar daxildir:
- Böhtanın dekriminallaşdırılması və mütənasib cəzaların təmin edilməsi.
- Böhtan şikayətlərindən sui-istifadənin qarşısını almaq üçün qanunlarda islahatlar.
- Zərərli böhtan iddialarına görə sanksiyaların tətbiqi.
- İctimai yayımçılara siyasi müdaxilənin aradan qaldırılması.
- AB-nin SLAPP əleyhinə Direktivinin effektiv şəkildə tətbiqi.
Təşkilat həmçinin qəsdən və səhlənkarlıqla bağlı böhtanı fərqləndirmək və jurnalistlərin mülki məsuliyyət sığortasına çıxışını təmin etmək üçün qanunvericilikdə dəyişikliklər təklif edib.
Media Müdafiəsi Vasitəsilə Hüquqi Dəstək: Təhqiramiz Böhtan İddiaları ilə Mübarizə
Ossigeno Media Müdafiəçisi olub maliyyələşdirilən tərəfdaş 2016-cı ildən bəri. Səkkiz il ərzində tərəfdaşlıq 80 jurnalistə dəstək olub və 46 işdə 95% uğur nisbətinə nail olub.
Bu işlərin əksəriyyəti böhtan şikayətləri ilə üzləşən jurnalistlərlə bağlıdır. Otuz ildir ki, İtaliya köhnəlmiş böhtan qanununu islah etmək üçün mübarizə aparır. Bu qanun böhtanı altı ilə qədər həbs cəzası və 50,000 avroya qədər mülki təzminatla cəzalandırılan cinayət əməli kimi təsnif edir. Hər bir cinayət şikayəti məhkəməyə səbəb olur və vaxtından əvvəl işdən çıxarılma ehtimalı yoxdur, bu da jurnalistləri susdurmaq üçün tez-tez istifadə edilən bir vasitəyə çevirir. Təqsirləndirilən şəxslər, hətta bəraət qazansalar belə, hüquqi xərcləri ödəməlidirlər və qanunun böhtanı qəsdən törədilən cinayət kimi təsnif etməsinə görə sığorta şirkətləri kömək edə bilmirlər. İtaliyada jurnalistlər, xüsusən də frilanslar getdikcə daha qeyri-sabit və aşağı əmək haqqı ilə üzləşirlər, bir çoxları yüksək hüquqi xərclər və cəza cərimələri səbəbindən işlərini tərk etmək məcburiyyətində qalırlar. Media Defence və Ossigeno arasındakı tərəfdaşlıq bu jurnalistlərə yüksək keyfiyyətli və əlverişli hüquqi dəstək imkanı verir.
Ossigenonun sözlərinə görə, bu əməkdaşlıq ona məhkəmə çəkişmələri strategiyalarını təkmilləşdirməyə imkan verib və hüquqi təqib və böyük maliyyə yükü ilə üzləşən jurnalistlər üçün həyati bir xilasetmə xətti təklif edib.
Təsirli İşlər və Gələcək İstiqamətlər
Ossigenonun hüquqi dəstəyi bir neçə mühüm qərarın qəbul edilməsinə səbəb olub. Diqqətəlayiq işlərdən biri dövlət vəsaitlərinin sui-istifadəsini ifşa edən və 250,000 avroluq iddia ilə üzləşən vətəndaş jurnalist Angelo Del Lupo ilə bağlı idi. Məhkəmə araşdırma jurnalistikasının əhəmiyyətini təsdiqləyərək onun xeyrinə qərar verdi.
Bu qələbələrə baxmayaraq, hələ çox iş görülməlidir. Ossigenonun səyləri mətbuat azadlığı məsələləri ilə bağlı məlumatlılığı artırsa da, qanunvericilik islahatı hələ də gözlənilmir. Təşkilat öz missiyasını irəli aparmaq və getdikcə daha da düşmənçilik edən mühitdə jurnalistləri dəstəkləmək üçün resurslarından və tərəfdaşlığından istifadə etməyə davam edir.
Mövzu ilə maraqlanırsınız?
Haqqımızda daha çox oxuyun maliyyələşdirilən tərəfdaşlar.
Jurnalistlərə dəstək haqqında daha çox məlumatı burada oxuyun İtaliya.
