2024-cü ildə Media Müdafiəsi dörd bölgədə daxili məhkəmələrə bir sıra işlər üzrə yazılı təqdimatlar təqdim etmişdir. Media Müdafiəsinin rolu müxtəlif formalarda olmuşdur, o cümlədən üçüncü tərəf müdaxiləçisi, amicus curiae və beynəlxalq hüquq üzrə rəy verən ekspert. Təqdimatların məqsədi mətbuat azadlığının təhdid altında olduğu hallarda hər bir məhkəməyə qarşısına çıxan işi həll etməkdə kömək etməkdir.
Yazılı təqdimatlar məhkəmələrə beynəlxalq və müqayisəli ifadə azadlığı prinsiplərinin tətbiqinin vacibliyini vurğulayacaq perspektivlər təqdim edir. Onlar hüquqi inkişafları, beynəlxalq ən yaxşı təcrübələri və tərəflər tərəfindən qaldırılmayan konkret məlumatları müəyyən edərək və ətraflı şəkildə izah etməklə hüquqi standartların formalaşmasında mühüm rol oynaya bilərlər.
Media Müdafiəsi uzun müddətdir regional və beynəlxalq məhkəmələrdəki işlərə müdaxilə etsə də, son illərdə milli səviyyəli müdaxilələrimiz artıb. 2023-cü ildən 2024-cü ilə qədər məhkəmələr və tərəfdaş təşkilatlar getdikcə bizi müdaxiləyə dəvət etdikcə, ölkədaxili müdaxilələrimizin sayını ikiqatdan çox artırdıq.
Yerli amicus brifinqlərinin təqdim edilməsi beynəlxalq təşkilatların fikrinə şübhə ilə yanaşmaq kimi çətinliklər yaradır. Lakin bu çətinliklər daxili müdaxilələrin nə üçün bu qədər vacib olduğunu vurğulayır. Milli səviyyədə məhkəmə mühakiməsinə töhfə verməklə, Media Defence məhkəmələrə mətbuat azadlığı anlayışını yenidən nəzərdən keçirməyə və hüquqi təminatları təkmilləşdirməyə kömək etməyə çalışır və bununla da jurnalistlərin gündəlik fəaliyyət göstərdiyi mühiti birbaşa yaxşılaşdırır. Milli hüquq sistemlərinin gücləndirilməsi işlərin dəyərini və müddətini azaltmaqla və regional və ya beynəlxalq məhkəmələrə apelyasiya ehtiyacını minimuma endirməklə jurnalistlərə də fayda verir.
Bu məqalədə 2024-cü ildə yerli məhkəmələrə təqdim edilmiş bəzi yazılı təqdimatların qısa icmalı təqdim olunur.
Albaniya
Albaniyalı araşdırmaçı jurnalist Elton Qyno, Xüsusi Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə Qurumunun (SPAK) mütəşəkkil cinayətkar qruplaşma ilə bağlı apardığı yüksək səviyyəli araşdırma ilə bağlı məqalə dərc etdi. Mənbələrinin kimliyini açıqlamaqdan imtina etdikdən sonra, hakimiyyət orqanları 13 dekabr 2023-cü ildə Qynonun evinə, ofisinə və avtomobilinə basqın edərək telefonlarını, kompüterlərini və digər elektron cihazlarını müsadirə etdilər. SPAK onun ən vacib cihazlarını saxlamağa davam edir. 2024-cü ilin yanvar və aprel aylarında İnsan Hüquqları Komitəsi müvəqqəti tədbirlər vasitəsilə hakimiyyət orqanlarına materialları daha da yoxlamaqdan, emal etməkdən və ya yaymaqdan çəkinməyi tapşırdı. Qynonun vəkili onun hüquqlarının davam edən pozuntularını həll etmək üçün işi Albaniya Konstitusiya Məhkəməsinə təqdim etdi.
Media Defence, mətbuat azadlığının təməl daşı olan mənbə məxfiliyinə dair regional və beynəlxalq standartlara riayət etməyin vacibliyini vurğulamaq üçün Konstitusiya Məhkəməsinə müdaxilə etdi. Qyno-nu dəstəkləməklə, Media Defence bu cür hərəkətlərin araşdırma jurnalistikasına və potensial gələcək mənbələrin mətbuatdakı etibarına mənfi təsirini vurğulamağı hədəfləyir. Müdaxiləmiz mənbələrin kimliyini ortaya çıxara bilən jurnalist materiallarının müsadirə edilməsinin və onlara daxil olmağın təkcə mənbə məxfiliyini təhlükə altına qoymadığını, həm də ictimaiyyətin məlumat əldə etmək hüququnu pozduğunu vurğulayır.
angola
Anqolalı jurnalist və bloqçu Silvano Delfino, prezidentin seçki nəticələrini tanımaqdan imtina etməsini tənqid edən, ictimai etirazlara çağıran və cəzasızlıqla həyata keçirilən polis zorakılığını pisləyən bir çıxış dərc etdiyinə görə "üsyan" aktı ilə ittiham olunub. Üsyan ittihamı, müxalifəti susdurmaq üçün sistematik şəkildə istifadə edilən digər ölkələrdəki üsyan qanunlarına bənzər müddəalara əsaslanır. Əgər məhkum edilərsə, Delfino 12 ilə qədər həbs cəzası ilə üzləşə bilər.
Media Müdafiəsi, Delfinoya qarşı ittiham irəli sürmək üçün istifadə edilən qanunlar da daxil olmaqla, üsyan qanunlarının ifadə azadlığı da daxil olmaqla beynəlxalq insan hüquqları standartlarını kökündən pozduğunu vurğulamaq üçün Anqoladakı Benqala Tribunalına müdaxilə təqdim etdi. Müdaxilədə bir çox ölkənin üsyan qanunlarını ləğv etdiyi və ya onları konstitusiyaya zidd hesab etdiyi, onların sui-istifadəsini yatırmaq üçün bir vasitə kimi tanıdığı iddia edilir.
Braziliya
Mükafat qazanan karikaturaçı Da Motta, Braziliyanın Covid-19-a qarşı reaksiyaları ilə bağlı parlament sorğusuna cavab olaraq İnstaqramda bir karikatura paylaşdı. Karikaturada qorxu filmi personajları Luciano Hanqı canavar adlandırırdılar. Varlı və nüfuzlu Bolsonaronun tərəfdarı olan Hanq, sorğu zamanı icazəsiz Covid-19 müalicələrini dəstəkləməsi və anası üçün bu cür müalicəni təsdiqləməsi ilə bağlı ifadə verdi. Həmçinin, Covid-19-un anasının ölüm şəhadətnaməsindən çıxarıldığı iddiaları da var idi. Hanq, Da Mottaya qarşı mülki böhtan iddiası qaldıraraq kompensasiya və karikaturanın onun nüfuzuna və imicinə xələl gətirdiyini iddia edərək çıxarılmasını tələb etdi.
Da Mottanı dəstəkləmək üçün Media Defence, ictimai maraq doğuran məsələlərə şərh vermək üçün tez-tez mübaliğə, şişirtmə və satiradan istifadə edən karikaturalarla bağlı ifadə azadlığına dair beynəlxalq və müqayisəli hüquqi standartlara istinad edən texniki qeyd təqdim etdi. Qeyddə ictimai xadimlərin könüllü olaraq ictimai nəzarətə məruz qaldıqları üçün daha çox tənqidə dözməli olduqları vurğulanırdı. Bundan əlavə, tez-tez güclü şəxslər tərəfindən işi qazanmaq üçün deyil, cavabdehin maliyyə, zehni və vaxt resurslarını tükəndirmək və nəticədə ifadə azadlığını boğmaq üçün qaldırılan strateji məhkəmə iddialarının qorxuducu təsiri vurğulanırdı. Media Defence, Məhkəmənin karikaturaların spesifik təbiətini və ictimai maraq doğuran məsələlərə dair ictimai müzakirələrə töhfə verməkdəki mühüm rolunu qəbul edəcəyinə ümid edir.
Kamboca
Mech Dara, Cambodia Daily, Phnom Penh Post və Voice of Democracy ilə əməkdaşlıq edən tanınmış jurnalistdir. O, Kambocanın fırıldaqçılıq birləşmələri, insan alveri və işgəncələrin müntəzəm olaraq bildirildiyi yerlər haqqında araşdırma reportajlarına görə mükafatlar qazanıb. 2024-cü ilin sentyabr ayında o, həbs edilib və Kamboca Cinayət Məcəlləsinin 494 və 495-ci maddələri ilə təhrik ittihamı ilə ittiham olunub. Təhrik son illərdə Kambocada insan hüquqları müdafiəçilərinə və fəallarına qarşı istifadə edilən əlverişli bir ittihama çevrilib və iki ilə qədər həbs cəzası nəzərdə tutur.
Media Müdafiəsi, ABŞ, AİHM və digər ölkələrin məhkəmə təcrübəsinə diqqət yetirərək ifadə azadlığı kontekstində təhriklə bağlı beynəlxalq standartlar barədə yazılı şərhlər təqdim edərək, jurnalistlərin təhrikdə ittiham olunduğu hallarda tətbiq olunmalı müvafiq standartları vurğuladı.
Kolumbiya: Dövlət məmurlarının sosial media hesablarına giriş
Xose Manuel Veqa de la Kruz
2023-cü ilin avqustunda jurnalist Xose Manuel Veqa de la Kruz a qorunma Kolumbiya Konstitusiya Məhkəməsində X-də @GobdelCesar hesabına daxil olmasının bloklandığını aşkar etdikdən sonra iddia qaldırıldı. Hesab, Vega-nın media orqanının yerləşdiyi Cesar qubernatorluğu tərəfindən idarə olunur. El Periódico de Valledupar əsaslanır, ictimai məlumatların və hökumət yeniləmələrinin əsas mənbəyidir. Qubernatorluq Mətbuat Azadlığı Fonduna (FLIP) müraciət etdi və o, qorunma Jurnalistin adından bloklamanın jurnalistin redaksiya xəttinə görə baş verdiyini bildirdi. Qubernatorluq iddia etdi ki, o, X-in siyasətinə uyğun olaraq fəaliyyət göstərir və jurnalistin "hücumlarından" qorunur, onların şəxsi həyat hüquqlarını qoruyur. Məhkəmə proseslərinə baxmayaraq, bloklama qüvvədə qalır və Vega-nın ictimai məlumatlara çıxışının qarşısını alır və onun jurnalist fəaliyyətini məhdudlaşdırır.
Media Müdafiəsi bloklamanın qeyri-mütənasib təbiətini vurğulamaq üçün müdaxilə etdi. Bu, tək bir paylaşıma girişi məhdudlaşdırmaqla yanaşı, rəsmi hesabla gələcəkdə bütün qarşılıqlı əlaqələrin qarşısını alır, jurnalist fəaliyyətinə və ictimaiyyətin bilmək hüququna təsir göstərirdi. Dövlət qurumları tərəfindən sosial medianın idarə olunması ifadə azadlığı və ictimai məlumatlara çıxış üzrə beynəlxalq və yerli standartlara hörmətlə yanaşmalıdır.
2024-cü ilin dekabr ayında Konstitusiya Məhkəməsi bloklamanı aşdı, bunun José Manuel Vega de la Cruzun ifadə azadlığı və ictimai məlumata çıxış hüquqlarını pozduğuna qərar verdi.
Rikardo Marin Rodrigez
Kolumbiya Konstitusiya Məhkəməsinin başqa bir işində jurnalist Rikardo Marin Rodriges sosial mediada senator Carmen Felisa Ramírez Boscán tərəfindən bloklandıqdan sonra tutela iddiası qaldırdı. Marín Rodriguez iddia edir ki, blok onun ifadə azadlığı hüququnu pozur, ictimai maraqlara dair məlumatlara çıxışını və demokratik debatlarda iştirakını məhdudlaşdırır.
Media Müdafiəsi müdaxilə edərək ifadə azadlığı ilə bağlı müvafiq beynəlxalq və müqayisəli standartların təhlilini təqdim etdi və xüsusilə dövlət məmurlarının sosial media hesablarında istifadəçilərin bloklanmasının nəticələrini vurğuladı. Müdaxilə iddia edir ki, bu cür hərəkətlər ifadə azadlığına məhdudiyyət kimi qəbul edilməli və buna görə də qanunilik, legitimlik və mütənasiblik kimi üç hissəli meyara cavab verməlidir. O, həmçinin Məhkəməni sosial media hesablarını idarə edən dövlət məmurlarının demokratik cəmiyyətlərdə informasiyaya çıxışı asanlaşdırmaqda və ictimai müzakirəni təşviq etməkdə rollarını nəzərə alaraq şəffaflıq, inklüzivlik və hesabatlılıq prinsiplərinə riayət etməli olduqlarını müəyyən etməyə təşviq edir.
Camilo Sanchez və Camilo Pardo
Kolumbiya Konstitusiya Məhkəməsi a-nı nəzərdən keçirdi qorunma “FuckNews” satirik müstəqil xəbər agentliyindən iki jurnalist - Kamilo Sançes və Kamilo Pardoya qarşı iddia qaldırılıb. Sosial məsələləri həll etmək üçün siyasi satiradan istifadə edən veriliş, cinsi istismarı iddia edilən şəkildə vulqar və istehzalı şərhlərlə əsaslandıraraq yetkinlik yaşına çatmayanlara qarşı zərərli münasibətləri təbliğ etməkdə ittiham olunub. Tutela jurnalistlərin satirik məzmununun uşaqların fundamental hüquqlarını pozduğunu və onların təhsil bütövlüyünü pozduğunu iddia edib. Lakin Məhkəmə sonda prosedur tələblərinə, o cümlədən ayaq üstə durma tələblərinə əməl edilməməsini əsas gətirərək iddianı qəbuledilməz elan edib.
Məhkəmə müzakirəsinin bir hissəsi olaraq, Media Müdafiəsini ifadə azadlığının yumoristik məzmuna gəldikdə fərqli bir əhatə dairəsinə malik olub-olmadığını araşdıran amicus qısa təqdim etməyə dəvət etdi. Təqdimatında Media Müdafiəsi satiranın ictimai normaları təhrik edən və onlara meydan oxuyan, ümumi maraq doğuran məsələlər üzrə ictimai müzakirələrə töhfə verən bədii ifadə forması kimi əhəmiyyətini vurğuladı. Müdaxilədə satiranın nifrəti qızışdırmamalı olduğu, lakin demokratik diskursun inkişafında mühüm rol oynadığı vurğulandı. Həmçinin, qanuni ifadəyə həddindən artıq məhdudiyyətlər yarada biləcək nifrət nitqinin qeyri-müəyyən təriflərinə qarşı xəbərdarlıq edildi. Məhkəmə işə qərar verməzdən əvvəl bu arqumentləri mülahizələrinə daxil etdi.
Meksika
2023-cü ildə Meksikanın Federal Müəllif Hüquqları Qanununa edilən islahatlara qarşı konstitusiya iddiası qaldırıldı və bu islahatlara qarşı "xəbərdarlıq və silmə" mexanizmi tətbiq edildi. Bu mexanizm fərdlərə məhkəmə nəzarəti olmadan onlayn məzmunu silməyə və ya bloklamağa imkan verir. Əvvəlcə kommersiya maraqlarını qorumaq üçün hazırlanmış bu mexanizm o vaxtdan bəri müxalifəti senzura etmək üçün sui-istifadə edilmişdir. Məsələn, 2024-cü ilin əvvəllərində Meksika prezidentliyinə namizəd Alvarez Maynes, siyasi rəqibləri haqqında alçaldıcı şərhlər etdiyini göstərən bir videoda jurnalistlərin reportajlarını yatırmaq üçün mexanizmdən istifadə etdi. Bu mexanizmin istifadəsi rəqəmsal platforma istifadəçiləri üçün prosedur təminatlarını aşaraq, ideyaların sərbəst yayılmasının qarşısını alır və ictimai maraq naminə məlumatların senzurasını təmin edir.
Konstitusiya çağırışını dəstəkləmək üçün Media Defence, islahatların Meksika Konstitusiyası və beynəlxalq hüquq çərçivəsində insan hüquqları öhdəlikləri ilə uyğunsuzluğunu vurğulamaq üçün 2024-cü ilin əvvəlində amicus brifinqi təqdim etdi. Müdaxiləmiz rəqəmsal mexanizmlərin sui-istifadəsinin qarşısının alınması və məlumata çıxışın qorunması ehtiyacını vurğulayır.
Rumıniya
Rumıniyada, jurnalistika fəaliyyətinə görə qisas almaq məqsədilə oğurlanmış intim fotoları internetdə dərc edilən araşdırmaçı jurnalist Emiliya Şerkanın işini dəstəkləmək üçün Buxarest Ali Məhkəməsinə yazılı şərhlər təqdim etdik. Şerkana sosial mediada anonim mesajda həmin fotoların dərc olunacağı ilə hədələndikdə, o, bu təhdidi polisə bildirdi. Polis təkcə onun şikayətini lazımi qaydada araşdırmadı, həm də jurnalistin təqdim etdiyi və həmin həssas şəkillərdən birini ehtiva edən ekran görüntüsünü sızdırdı. Şerkan hakimiyyət orqanlarının onun şəxsi həyatına dair bu çoxsaylı pozuntuların istintaqını dayandırmaq qərarına məhkəmə baxışı tələb etdi.
Təqdim etdiyimiz təqdimatda Rumıniya hakimiyyət orqanlarının AİHK-nın 8-ci maddəsinə (şəxsi və ailə həyatına hörmət) əsasən Șercanın şəxsi həyatına hörmət hüququnun pozulması ilə bağlı təcili və effektiv tədbir görmək öhdəliyi qeyd olunub. Təqdimatın nəticələrinə görə, oxşar bir öhdəlik 10-cu maddəyə (ifadə azadlığı) əsasən də yaranıb, çünki şəkillərin sızdırılması və dərc olunmasının Sercanın jurnalistika işi ilə əlaqəli olduğuna dair güclü dəlillər var. Təqdimatın nəticələrində həmçinin qadın jurnalistlərin tez-tez cinsi xarakterli onlayn təqiblərə məruz qaldığı vurğulanıb.
Serbiya
Serbiyada aparıcı araşdırma reportajı qurumunda çalışan iki jurnalistə qarşı cinayət işi üzrə hüquqi rəy təqdim etdik. İş yüksək vəzifəli hakim və onun əri tərəfindən başlanıb. Onlar iddia edirlər ki, qurum milli məhkəmə sisteminin şəffaflığını artırmaq üçün nəzərdə tutulmuş Serbiya hakimlərinin ictimai məlumat bazasına cütlüyün aktivləri haqqında məlumatları (açıq mənbələrdən toplanan) daxil etməklə Serbiyanın məlumatların qorunması qanunlarını pozub.
Bu iş, məlumatların qorunması qaydalarının nüfuzlu şəxslər tərəfindən fəaliyyətləri üzərində qanuni media nəzarətini dayandırmaq üçün getdikcə daha çox istifadə edildiyinə bir nümunədir. Bu sahədə hüquqi standartlar hələ də inkişaf etsə də, Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsinin mövcud presedent hüququ media azadlığı (və ictimaiyyətin məlumat almaq hüququ) ilə şəxsi məlumatların qorunması hüququ arasındakı gərginliyi həll etmək üçün möhkəm bir çərçivə təmin edir. Belqradın Birinci Əsas Məhkəməsinə təqdim etdiyi təqdimatda Media Müdafiəsi, reportajın ictimai maraq məsələsi olduğu və mühüm ictimai rolu olan bir şəxslə əlaqəli olduğu halda, məlumatların qorunması adı altında ifadə azadlığının məhdudlaşdırılması üçün az yer olduğunu iddia etdi. Həmçinin, bu işdə jurnalistlərə qarşı məhkəmə iddiasının sözdə "ictimai iştiraka qarşı strateji iddia" (SLAPP), yəni jurnalistləri qorxutmaq və maliyyə və psixoloji resurslardan məhrum etmək məqsədi daşıyan əsassız və ya narahatedici bir iddianın güclü əlamətlərini daşıdığını nəzərə aldıq. Təqdim etdiyimiz ərizədə Avropa Şurası və Aİ tərəfindən qəbul edilmiş SLAPP ilə bağlı son standartları qeyd etdik və Serbiya məhkəməsini şikayətin SLAPP-a işarə edib-etmədiyini araşdırmağa və əgər belədirsə, şikayətin cavabdehlərə təsirini minimuma endirmək və əks təsir göstərmək üçün Serbiya qanunvericiliyinə əsasən mövcud olan prosedur tədbirlərini görməyə təşviq etdik.
Thailand
2020 və 2021-ci illərdə Taylanddakı siyasi çevrilişlər zamanı dövlət tərəfindən ən azı 35 fəalı, akademiki və siyasətçini hədəf almaq üçün Pegasus casus proqramından istifadə edildiyi bildirilir. Hədəfə alınan şəxslərdən biri, 2021-ci ilin iyun-iyul ayları arasında telefonu üç dəfə Pegasus virusuna yoluxmuş taylandlı fəal Jatupat Boonpattararaksa idi. İsrail şirkəti NSO Group tərəfindən hazırlanan Pegasus, hakimiyyət orqanlarına e-poçtlar, kontaktlar, kameralar və GPS məlumatları da daxil olmaqla yoluxmuş cihazlara demək olar ki, tam giriş imkanı verir və bu da hədəf alınanların məxfiliyi və təhlükəsizliyi ilə bağlı ciddi narahatlıqlar doğurur.
Boonpattararaksa, konstitusiya hüquqlarının pozulması iddiası ilə Banqkok Mülki Məhkəməsində NSO Qrupuna qarşı mülki iddia qaldıraraq maliyyə təzminatı, nəzarətin dayandırılması, çıxarılan məlumatlara giriş və şirkətin verilənlər bazasından hər hansı qeydin silinməsi tələb etdi. Nəticədə, məhkəmə Boonpattararaksanın telefonunun Pegasus virusuna yoluxduğunu sübut etmək üçün kifayət qədər dəlil təqdim etmədiyini bildirərək işi rədd etdi.
Media Defence, Pegasus kimi casus proqramlarının beynəlxalq insan haqlarına təsirini vurğulamaq üçün müdaxilə etdi. Müdaxilə, əsassız nəzarətə qarşı təminat üçün qlobal hüquqi standartları vurğuladı və bu cür texnologiyaların istifadəsində daha çox məsuliyyət tələb etdi. Bu, Boonpattararaksa-nın ədalət uğrunda mübarizəsini dəstəkləmək və casus proqramlarının sui-istifadəsinə qarşı daha güclü hüquqi müdafiəni müdafiə etmək məqsədi daşıyırdı.
Milli hüquqi çərçivələrin gücləndirilməsinin əhəmiyyəti
Nəticə etibarilə, Media Müdafiəsinin daxili müdaxilələri ifadə azadlığının qorunduğu və dəstəkləndiyi mühitləri inkişaf etdirməyi hədəfləyir. Milli məhkəmələrdə müdaxilə etməklə, qərarların daha sürətli icrasını təmin etmək, mətbuat azadlığını daha effektiv şəkildə dəstəkləmək və ölkələr daxilində hüquqi standartların davamlı şəkildə təkmilləşdirilməsinə kömək etmək üçün çalışa bilərik.