Ruanda Afrikanın mərkəzləri arasında fəxr edir. Ölkə geniş mobil şəbəkəsi və 4G şəbəkəsi əhatə dairəsi, eləcə də yerli smartfon istehsalı ilə qlobal miqyasda tanınıb. Məlumatlar tənqidi qəbul edilməli olsa da, ölkədə internet istifadəçilərinin sayı durmadan artaraq demək olar ki, 1-ə çatıb. rüb əhalinin.
Bu tendensiya ölkəyə daha geniş təsir göstərib. Ruanda nisbətən funksional (lakin kövrək) elektron hökumət infrastrukturuna malik ilk üç Afrika ölkəsindən biridir. Həmçinin, Ruandanın maliyyə sektoru mobil pul və internet bankçılıq əməliyyatlarından geniş istifadə yolu ilə rəqəmsallaşmanın təsirinə məruz qalıb.
Son məqsəd, Afrika texnologiya startaplarının çiçəklənməsi üçün əlverişli mühit yaratmaqla Şərqi Afrikada regional innovasiya mərkəzinə çevrilməkdir.
İnternet ictimai müxalifət ətrafındakı ilgəyi sıxmaq üçün yeni bir məkandırmı?
Bu inkişaflara baxmayaraq, Ruandanın internet və texnologiya ilə daha geniş mənada ziddiyyətli əlaqəsi var. Bu, Ruanda hökuməti tərəfindən tətbiq edilən mövcud siyasət yanaşmalarına baxdıqda xüsusilə aydın olur. Vətəndaş cəmiyyəti və insan haqları təşkilatları texnoloji sosial idarəetmə modellərinə xüsusi olaraq meydan oxuyublar: kütləvi nəzarət və siyasi rəqiblərə qarşı casus proqram təminatının istifadəsi, onlayn senzura və sosial media məzmununun bloklanması.
Tutsilərə qarşı soyqırımdan bəri Ruanda hökuməti zorakılığın və siyasi qarışıqlığın yenidən baş verməsindən ehtiyat edir. Dövlətin cəmiyyətin bütün sahələri üzərində nəzarətini təmin etmək üçün Ruanda Vətənpərvər Cəbhəsi (hakim partiya) təhlükəsizlik və sabitliyi təmin etmək üçün bir sıra tədbirlər görməyə başladı. Buraya İKT-nin onlayn nəzarət üçün əlverişli bir vasitə kimi çıxış etdiyi və rəqəmsal polisin ölkədə tanış bir təcrübəyə çevrildiyi ümummilli ictimai polis sistemi də daxil olmaqla effektiv və uyğun bir təhlükəsizlik aparatı qurmaq daxil idi. Eynilə, bu, Ruanda hökumətinin ifadə azadlığını məhdudlaşdırmaq və ya ölkədə siyasi müzakirələri boğmaq tədbirlərini əsaslandırmaq məcburiyyətində qaldığı zaman ritorikada müntəzəm olaraq ortaya çıxır.
2013 və 2018-ci illərdə hökumət iki məhdudlaşdırıcı qanunvericilik aktı qəbul etdi. Birincisi, rabitənin dinlənilməsi haqqında qanundur.[1] Dövlət təhlükəsizlik xidmətlərinin nəzarət səlahiyyətlərini genişləndirdi. Bu, təhlükəsizlik işçilərinə ünsiyyəti dinləməyə və "ictimai təhlükəsizliyə" potensial təhdid hesab edilən şəxslərin onlayn fəaliyyətini izləməyə imkan verir. Eyni zamanda, qanun beynəlxalq hüquq tərəfindən tələb olunduğu kimi zəruri və qanuni məqsədə mütənasib olaraq nəzarəti əsaslandıran əsas hüquqi həddi müəyyən etmir. İkinci qanun, 68/2018, cinayətləri və cəzaları müəyyən edir.[2] “kobud dərəcədə təhqiramiz” və ya “ədəbsiz mesaj” və ya “məzmun”un yayılmasını qadağan edən qanunlar. 2018-ci ildə bu qanunun qəbul edilməsindən bəri, COVID-19 pandemiyasının sosial, iqtisadi və siyasi gücün texnologiya vasitəsilə necə yaradıldığını, tətbiq olunduğunu və genişləndirildiyini necə dəyişdirdiyini müşahidə etmişik. Ruanda hökuməti pandemiyadan onlayn məzmunu, siyasi müxalifləri, jurnalistləri və vətəndaş cəmiyyəti üzvlərini izləmək üçün xeyli resurslar ayırmaqla gücünü möhkəmləndirmək üçün bir fürsət kimi istifadə etdi. Bəzi jurnalistlər və bloggerlər karantin dövründə ruandalıların acınacaqlı vəziyyəti barədə reportaj hazırladıqlarına görə saxlanılıblar.
Bütün bu son inkişafları nəzərə alsaq, internetin dövlət təhlükəsizlik xidmətlərinin ictimai narazılığı qabaqcadan boğmaq üçün demək olar ki, hiss olunmadan müşahidə təcrübələrini inkişaf etdirdiyi bir döyüş meydanına çevrildiyi açıq-aydın görünür.
Nəticə
Müstəqillikdən bəri, məhdud ictimai iştirakla paternalist siyasətlər ardıcıl Ruanda rejimlərini xarakterizə etmişdir. Pandemiyadan sonrakı kontekst bu təcrübələri və nəzarət siyasətlərini yenidən təsdiqləmişdir. Nəticə etibarilə, senzura və həqiqi ictimai müzakirələrin olmaması ölkədə internet azadlığına meydan oxumağa davam edəcək.
Bu, ölkədə ümumilikdə hesabatlılığın və tənqidi səslərin olmaması nəzərə alındıqda xüsusilə doğrudur. Bu o deməkdir ki, ruandalılar hökumətləri ilə sosial müqavilənin rəqəmsallaşdırılmasından mənalı və davamlı şəkildə faydalana bilmirlər.
Louis Gitinywa
Louis Gitinywa (Twitter dəstəyi: @tatabomoko) Ruandanın Kiqali şəhərində yerləşən Ruandalı insan haqları vəkilidir. Media Defence-nin hüquq şəbəkəsinin üzvüdür.
O, həmçinin 2021-ci ildə Keniyanın Nayrobi şəhərindəki Strathmore Universitetinin CIPIT İntellektual və İnformasiya Texnologiyaları Hüquq Mərkəzinin təqaüdçüsüdür. Luis həmçinin Rwanda Today, Global Voices, Friedrich Ebert Stiftung və digər nəşrlər üçün şərhlər yazır.
Onun tədqiqat maraqlarına Konstitusiyaçılıq və İnsan Hüquqları, xüsusilə rəqəmsal hüquqlar, Məxfilik və məlumatların qorunması hüququ və Şərqi Afrikada onlayn ifadə azadlığı daxildir.
[1] https://rema.gov.rw/rema_doc/Laws/Itegeko%20rishya%20rya%20REMA.pdf
[2] https://rwandalii.africanlii.org/content/official-gazette-n%C2%BA-special-2792018
