Anqoladakı Apelyasiya Məhkəməsi (Tribunalı da Relação de Benguela) təşviqedici bir qərarla vətəndaş jurnalist və bloqçu Delfina Silvanoya (internetdə Finúria kimi tanınır) qarşı 2025-ci ilin aprel ayında qaldırılan "üsyan" işini rədd etdi və bununla da üç il davam edən hüquqi mübarizəyə son qoydu. Anqola Cinayət Məcəlləsinin 329-cu maddəsinə əsasən irəli sürülən "Üsyan" ittihamı digər ölkələrdəki üsyan qanunlarına bənzər müddəalara əsaslanır. Silvanonun işi, müstəmləkə dövrünün bu cür müddəalarının regiondakı hökumətlərin müxalifəti sistematik şəkildə yatırması üçün hüquqi əsas yaratdığını nümayiş etdirir.
2022-ci ildə Delfina sosial mediada hazırkı prezidenti və dövlət hakimiyyətini tənqid etdiyinə görə üsyana təhrik etməkdə ittiham olunub. İttiham əsasən onun şəxsi sosial media hesabında paylaşdığı videoya əsaslanıb. Videoda o, özbaşına həbsi, fəallara və jurnalistlərə qarşı polis zorakılığını və məsul zabitlərin cəzasızlığını pisləyib. Eyni videoda Silvano həmçinin prezident João Lourençonu tənqid edib və onun pozulmuş siyasi vədləri ilə bağlı legitimliyini şübhə altına alıb.
Silvano Anqolada əsas cinayət istintaqı orqanı olan Serviço de Investigação Criminal (SIC) qarşısına iki dəfə çağırılıb. Əgər günahı sübut olunarsa, o, 12 ilə qədər həbs cəzası ilə üzləşə bilərdi.
Delfinanın işinin uğurlu nəticələnməsindən sonra, onun vəkili Dominqos Çipilika Eduardo ilə məhkəmə prosesi və onların Anqola kontekstində daha geniş əhəmiyyəti barədə danışdıq.
Hüquq işi
Delfinanın işində, "üsyan" ittihamından sonra cənab Çipilica Eduardo ziddiyyətli təlimat dinləməsi üçün vəsatət təqdim etdi - bu, Anqolanın hüquq sistemində müdafiə tərəfinin iş məhkəməyə getməzdən əvvəl ittihamlara etiraz etməsinə imkan verən prosedur təminatı idi. Bu, onun lazımi prosedur olmadan ittiham olunmamasını və ya cəzalandırılmamasını təmin etmək məqsədi daşıyırdı.
Bu strategiyanın bir hissəsi olaraq, cənab Çipilika Eduardo bizə bildirdi ki, onlar məhkəmə nəzarəti altında ifadə vermək üçün prosessual müstəntiq və Dövlət Kəşfiyyat və Təhlükəsizlik Xidmətinin nümayəndəsi də daxil olmaqla, əsas şahidləri və bəyannaməçiləri çağırıblar.
Onlar həmçinin prokurorluğun hadisələrlə bağlı versiyasını mübahisələndirmək və cinayət əməlinin olmadığını nümayiş etdirmək məqsədi ilə təqsirləndirilən şəxsin evində məhkəmə yoxlaması və sübutların araşdırılmasını tələb etdilər. Bu, çox vacib idi, çünki hüquqi tərifə görə üsyan cinayəti cinayətkar təşkilatın mövcudluğunu nəzərdə tutur. Bu mərhələdə toplanmış dəlillər ittihamların etibarlılığını sarsıtmağa kömək etdi və nəticədə məhkəmənin işi ləğv etməsinə səbəb oldu.
Cənab Çipilika Eduardo izah etdi ki, iş ciddi peşəkar çətinliklər olmadan başa çatmayıb. O, Kəşfiyyat və Dövlət Təhlükəsizlik Xidmətlərinin, Cinayət İstintaq Xidmətinin və Dövlət Prokurorluğunun üsyan kimi ciddi ittihamları irəli sürmək üçün necə əlaqələndirilmiş şəkildə hərəkət etməli olduğunu təsvir etdi. “Onlar bilirdilər ki, belə bir ittiham sadəcə sosial mediada fikirlərini ifadə edən bir şəxsə qanuni şəkildə tətbiq edilə bilməz”, - deyə o bildirib. “Amma buna baxmayaraq, onlar bunu davam etdiriblər”. O qeyd edib ki, hüquqi mexanizmlərdən sui-istifadə və güclü dövlət aktyorlarının əlaqələndirilməsi işin ən çətin aspektlərindən biri olub.
Hüquqi Əməkdaşlıq
Cənab Çipilika Eduardo 2024-cü ildə Nayrobidə Media Müdafiəsi üzrə məhkəmə prosesində iştirak edib və o vaxtdan bəri qlobal mətbuat azadlığı vəkilləri şəbəkəmizin bir hissəsidir. Məhkəmə prosesindən sonra o, Silvanonun işini diqqətimizə çatdırdı və strateji fikirlərini soruşdu.
Cənab Çipilica Eduardo Media Defence-dən üsyan və qiyam cinayətləri ilə bağlı müqayisəli hüquq üzrə ekspert hüquqi rəy verməsini xahiş etdi. O, qeyd etdi ki, bu rəy məhkəmənin mülahizələrinin formalaşmasında əsas rol oynayıb və Silvanonun hərəkətlərinin Anqola Konstitusiyasının 40-cı maddəsi ilə qorunan ifadə azadlığı hüququnun qanuni şəkildə həyata keçirilməsi olduğunu sübut etməyə kömək edib.
Cənab Çipilika Eduardo bildirib ki, “Bu rəy məhkəməyə işi başa düşməyə, xüsusən də ifadə azadlığını fundamental hüquq kimi tanımağa kömək edib”.
Rəydə vurğulanırdı ki, üsyan qanunları - Silvanonun işində istinad edilən maddələr də daxil olmaqla - beynəlxalq insan hüquqları standartlarını kökündən pozur. Mülki və Siyasi Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Paktın 19-cu maddəsi hər cür məlumat axtarmaq, almaq və ötürmək hüququ da daxil olmaqla ifadə azadlığını təmin edir - bu qorunma hətta "təhqiramiz" fikirlərə də şamil olunur. Lakin, üsyan qanunları tez-tez bu işdə olduğu kimi, 19-cu maddə ilə tam qorunan çıxışları hədəf alır.
BMT-nin İnsan Hüquqları Komitəsi həmçinin ictimai və siyasi xadimlərin iştirak etdiyi ictimai müzakirələrdə məhdudiyyətsiz ifadənin xüsusilə vacib olduğunu qeyd edib. Çıxışın ictimai xadimi təhqir edə bilməsi faktı cəzalandırmağı əsaslandırmaq üçün kifayət deyil. Hökumət, hərbi və ya ədliyyə sistemi də daxil olmaqla, qurumların tənqidi cinayət hesab edilməməlidir. Çıxışa görə cinayət təqibi jurnalistləri tənqidi mövzuları işıqlandırmaqdan çəkindirən "qorxuducu təsirə" malikdir. Qlobal miqyasda insan hüquqları qanunvericiliyi bu təsiri ifadə azadlığına ciddi şəkildə müdaxilə kimi qəbul edir.
Repressiv cinayət qanunlarına meydan oxumaq
Anqola 1975-ci ildə müstəqillik qazandıqdan sonra üsyan qanunlarının saxlanması, Konstitusiyanın ifadə azadlığını açıq şəkildə qorumasına baxmayaraq, sonrakı hökumətlərə müxalifəti boğmaq üçün hüquqi vasitə vermişdir. Afrikadakı vətəndaş cəmiyyətləri uzun müddətdir ki, təhrik, böhtan və üsyan kimi sərt cinayət müddəalarının ləğvi üçün mübarizə aparırlar. Silvanonun işi, Media Müdafiəsinin bu cür repressiv müddəalara etiraz etmək üçün cənab Çipilica Eduardo kimi milli vəkillərlə sıx əməkdaşlıq çərçivəsində həyata keçirdiyi davamlı səylərinin nümunəsidir. Üçüncü tərəf müdaxilələri və milli və beynəlxalq məhkəmələrə təqdim edilən hüquqi ekspert rəyləri vasitəsilə Media Müdafiəsi beynəlxalq standartlara uyğun və ifadə azadlığını qoruyan hüquqi sistemləri inkişaf etdirməyi hədəfləyir.
Avtoritar fonda müsbət inkişaf
Müstəqillikdən əlli il sonra Anqolanın siyasi sisteminin avtoritar xüsusiyyətləri qalmaqdadır və mətbuat azadlığı mühitində öz əksini tapır. Mövcud hüquqi məhdudiyyətlər və müxalifət ifadə edənlər üçün təhlükəsizlik narahatlıqları nəzərə alınmaqla, Silvanonun işinin rədd edilməsi gözlənilməz, lakin müsbət nəticə oldu.
Jurnalistlər - xüsusən də vətəndaş jurnalistlər, müstəqil jurnalistlər və kütləvi informasiya vasitələri - nəzarət, zorakılıq, oğurluq, avadanlıqların müsadirə edilməsi, qanuni təqib və özbaşına həbslə üzləşirlər. Onları müdafiə edənlər getdikcə oxşar təhdidlərə və hədə-qorxulara məruz qalırlar.
Cənab Çipilka Eduardo bizə xoşbəxtlikdən Silvanonu müdafiə etdiyinə görə heç bir birbaşa təhdid almadığını söyləsə də, bu təhdidlərin qəbul edilməsi ehtimalı çox real bir qorxu olaraq qalırdı. O, bizə deyir ki, ifadə azadlığını müdafiə etmək "polis nəzarəti səbəbindən tez-tez getdiyi və insanların ünsiyyətdə olduğu yerlər də daxil olmaqla şəxsi təhlükəsizliyinə həmişə diqqətli olmaq deməkdir".
İctimai maraq doğuran jurnalistikanı susdurmaq üçün üsyan qanunlarından başqa digər hüquqi vasitələrdən də istifadə olunur. Yayım fəaliyyətini və sosial ünsiyyəti tənzimləyən media qanunları mətbuat azadlığını əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırarkən, böhtan cinayət hesab olunur. Silvanonun işində olduğu kimi, qeyri-mütənasib uzunmüddətli həbs cəzaları da daxil olmaqla, potensial ağır nəticələr nəzərə alınmaqla Anqoladakı jurnalistlər və media işçiləri özünüsenzura etməyə meyllidirlər.
Bundan əlavə, Anqola media mənzərəsi dövlətə məxsus media orqanlarının dominantlığı ilə xarakterizə olunmaqda davam edir. Ənənəvi media qurumlarının dövlətə bağlı partiyaların əlində olmasını nəzərə alsaq, sosial media və müstəqil veb saytlar Anqolada ictimai maraqların işıqlandırılması və şərh edilməsi üçün əsas vasitəyə çevrilib.
2017-ci ilin əvvəlində Anqola hökuməti rəqəmsal məzmun üzərində dövlət nəzarətini gücləndirmək üçün mətbuat qanunu qəbul etdi və özünə "ictimai maraq jurnalistikası" standartlarına uyğun olmayan onlayn məzmunu dayandırmaq səlahiyyəti verdi.
2017-ci ilin sentyabr ayında Prezident João Lourençonun andiçmə mərasimi Dos Santos ailəsinin qırx illik hakimiyyətinə son qoysa da, bu, mətbuat azadlığında əhəmiyyətli bir dəyişiklik əlaməti olmadı.
Misal üçün, 2024-cü ildə qəbul edilmiş Milli Təhlükəsizlik Qanun Layihəsi, media və vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları üzərində həddindən artıq dövlət nəzarəti təmin etməklə müstəqil mətbuat üçün riskləri daha da artırdı. Qanun layihəsi, milli, regional və beynəlxalq insan hüquqları qanunlarına zidd müddəaları ehtiva etdiyinə görə insan hüquqları təşkilatları tərəfindən geniş tənqid olunub.
Məsələn, 36-cı maddə təhlükəsizlik qüvvələrinə məhkəmə qərarı olmadan qeyri-müəyyən şəkildə müəyyən edilmiş "müstəsna hallar" altında radio yayımlarını dayandırmağa və telekommunikasiya əlaqələrini pozmağa icazə verir. Bu maddə həmçinin ictimai yerlərin və təhlükəsizlik avadanlıqlarının ordersiz yoxlanılmasına və müşahidəsinə icazə verir.
Vətəndaş cəmiyyətinin kiçildilməsi tədbirləri çoxaldıqca jurnalistlər, bloqçular və fəallar getdikcə daha çox darıxdırıcı iş mühiti ilə üzləşirlər. Bu kontekstdə Silvanonun işinin uğurlu nəticəsi Cənubi Afrikada mətbuat azadlığı və jurnalistlərin və bloqçuların təhlükəsizliyi üçün xoş bir inkişafdır.
Cənab Çipilika Eduardo kimi vəkillərin işi sayəsində, şəxsi təhlükəsizlik risklərinə baxmayaraq, media mühitini dəyişdirə biləcək hüquqi presedentlər müəyyən edilə bilər. Bu iş üzrə qərar Anqolada ifadə azadlığı üçün bir maneə ola bilər. Bu, jurnalistika təcrübəsində daha da təkmilləşdirmə üçün zəmin yaradır. Cənab Çipilika Eduardo bu işin əhəmiyyətini vurğuladı və ümid edir ki, bu, "gələcək sui-istifadə hallarının qarşısını alacaq və hakimiyyət orqanlarının məhkəmə sistemindən siyasi aparat kimi sui-istifadəsinin qarşısını alacaq".
Media Müdafiəsi, təcili müdafiə, strateji məhkəmə çəkişmələri və mətbuat azadlığı üzrə hüquqşünaslar şəbəkəmizlə əməkdaşlıq yolu ilə Anqolada və ondan kənarda söz azadlığını dəstəkləməyə davam edir.
