Media Defence, jurnalistlərin hüquqi müdafiəsini gücləndirmək üçün qlobal səylərimizin bir hissəsi olaraq tərəfdaş təşkilatları maliyyələşdirir. Bu, onların ölkələrindəki vəkillərin ifadə azadlığını və hüquqi təmsilçiliyini müdafiə etmək potensialını artırmalarına imkan yaratmaq məqsədi daşıyır. Bu günə qədər Media Defence-in dünyada 21 tərəfdaşı var. Tərəfdaşlığın maliyyələşdirmədən daha çox şey olduğunu bilirik və təşkilatlarla sıx əməkdaşlıq edərək maliyyələşdirmə, müqayisəli hüquqi töhfələr, monitorinq və qiymətləndirmə, eləcə də kommunikasiya mövzularında məsləhətlər veririk.
Bu ilin əvvəlində Santoş Siqdel, Saurav Bhattarai və Sadiççha Silvalla müsahibə apardıq. Rəqəmsal Hüquqlar Nepal (DRN), 2023-cü ildən bəri tərəfdaşımızdır. Onlar bizə Nepalda jurnalistlərin müdafiəsinin çətinlikləri, beynəlxalq dəstəyin təsiri və rəqəmsal hüquqlara qarşı təhdidlərə qarşı mübarizə barədə danışdılar.
DRN ilə tərəfdaşlığımız Media Defence və Media Defence arasında birgə həyata keçirilən "Hind-Sakit Okean bölgəsində avtoritarizmə qarşı mübarizə" layihəsinin bir hissəsidir. Beynəlxalq Qeyri-Kommersiya Hüququ Mərkəzi.
Çətin bir mühit
Nepalda geniş media qurumları mövcuddur və mətbuat azadlığı onun konstitusiyasında təsbit olunub. Lakin jurnalistlərə qarşı tez-tez baş verən hücumlar və son zamanlar onlayn ifadə azadlığı hüququna edilən qəsdlər jurnalistlər üçün getdikcə daha düşmən mühit yaradır. Nepal Sərhədsiz Reportyorların 2024-cü il Mətbuat Azadlığı İndeksində 180 ölkə arasında 74-cü yerdədir. RSF qeyd edir ki, "İzləmə, təhdid və qorxutma halları çoxdur və bu da bir çox jurnalisti özünüsenzura etməyə sövq edir". Nepal QHT Azadlıq Forumunun 2023-cü il üzrə İllik Media Hesabatında jurnalistlərə qarşı 59 birbaşa hücum qeyd olunub ki, bu da əvvəlki illə müqayisədə artım deməkdir.
DRN komandası bildirib ki, "jurnalistlərin işlərini görməsi çox çətindir". Nepalda jurnalistlərə qarşı maliyyə təzyiqi onları, xüsusən də hüquqi hücumlara qarşı daha həssas edir. DRN qeyd edib ki, "jurnalistlərin çoxu hüquqi xərclərini ödəyə bilməyib". Media Müdafiəsi tərəfdaş qrantı vasitəsilə DRN 2023-cü ildə ən azı 9 halda jurnalistlər üçün xüsusi hüquqi xidmətlər göstərə bilmiş və xərcləri özləri ödəyə bilməyənlərə kömək etmişdir.
Sadəcə olaraq, jurnalistin vəkili olması müsbət nəticəyə töhfə verə bilər. DRN-ə görə, məhkəmə prosesi ilə hədələmə çox vaxt müdafiə almaq imkanı olmayan jurnalistləri qorxutmaq və susdurmaq məqsədi daşıyır. “Lakin onlar jurnalistin onları dəstəkləyən bir təşkilatı olduğunu və uzunmüddətli dəstək verə biləcəyini görəndə düşünürlər ki, 'yaxşı, işi dayandıracağıq, çünki bu, asan qələbə olmayacaq'. Jurnalistlərə qarşı ittihamların ləğvi də bizim üçün qələbədir, çünki onlar işlərini davam etdirə bilərlər.” Məsələn, Kançanpurda Elektron Əməliyyatlar Qanununun 47-ci maddəsinə əsasən iki jurnalist saxlanılıb. DRN və yerli vəkilin dəstəyi ilə jurnalistlər azadlığa buraxılıb. İş istintaq altında qalsa da, rayon prokuroru məhkəmədə işə davam etməməyi seçib və işi dayandırıb. Biz inanırıq ki, bu, qismən məhkəmədə işə qarşı mübarizə aparmaq istəməməsi ilə bağlıdır. Tərəfdaşların maliyyələşdirilməsi ilə DRN həmçinin Nepalın daha çox kənd yerlərindəki jurnalistlərə hüquqi dəstək əldə etməyə kömək edə bilib. Bu işdə DRN vəkil tapmaq və Kançanpurda həbs olunan iki jurnalistin azadlığa buraxılmasını təmin etmək üçün Nepal Jurnalistləri Federasiyası (FNJ) ilə əməkdaşlıq edib.
Media azadlığı sahəsində hüquqi ixtisaslaşmanın olmaması da DRN-nin həll etməyə çalışdığı bir problemdir. DRN bildirib ki, "İfadə azadlığı və mətbuat azadlığı üzrə daha çox təcrübəyə malik hüquqşünaslar icmasının qurulması çox vacibdir. İfadə azadlığı və ya media üzrə yaxşı hüquqşünaslar çox azdır. Görürük ki, DRN-in məhkəmə proseslərinə dəstək, hüquqşünasların potensialının artırılması və effektiv müdaxilələr yaratmaq üçün müdafiəyə töhfə verə biləcəyi bir ekosistemi var."
Beynəlxalq tərəfdaşlığın inkişaf etdirilməsi və səlahiyyətlərin artırılması
DRN-ə görə, Media Defence kimi beynəlxalq təşkilatlarla tərəfdaşlıq təmin edilən maliyyə resurslarından kənarda "həmrəylik" və "təhlükəsizlik" dəyərinə malikdir. DRN Media Defence-ə bildirib ki, "Media Defence ilə tərəfdaşlıq bizə strateji üstünlük qazandırıb. Jurnalist və ya digər tərəfdaşlarla əlaqə saxlayarkən, Media Defence ilə tərəfdaş olduğumuzu demək fərqli təəssürat yaradır."
DRN bildirib ki, təşkilat üçün tərəfdaşlıq ifadə azadlığı ilə bağlı işlərə baxmaq və strateji işlərə baxmaq üçün potensialı, eləcə də mənəvi və inamı artırıb. DRN qeyd edib ki, bu işdə Media Müdafiəsi çətinliklər, suallar və müqayisəli hüquqi töhfələrlə bağlı kömək etmək üçün "beynəlxalq dəstək" kimi olub.
Monitorinq və Qiymətləndirmə çərçivələrinin hazırlanması kimi işlərinin digər aspektlərində dəstək dəyərli olmuşdur. Onlar həmçinin işlərini dəstəkləmək üçün Media Müdafiə Resurs Mərkəzindən istifadə etmişlər. “Təhsil materiallarımızda, brifinq qeydlərimizin hazırlanmasında və tədqiqat və tematik məsələlərimizin hazırlanmasında bu, çox faydalı olmuşdur.”
Rəqəmsal Hüquqların Qorunması
Artıq demək olar ki, Nepalda 5000 onlayn xəbər portalı Rəqəmsal hüquqların pozulması - veb saytların bloklanması və ya silinməsi, eləcə də onlayn zorakılıq, xüsusən də qadın jurnalistlərə qarşı - DRN üçün getdikcə artan narahatlıq və diqqət mərkəzinə çevrilib.
Ali Məhkəmədə hökumətin 2023-cü ildə TikTok-a qoyduğu qadağaya etiraz edərkən DRN, həmin platformada müxtəlif reportajlar almaq və yaymaq hüququna qoyulan məhdudiyyətlərə etiraz etmək, eyni zamanda onlayn məzmunu özbaşına qərarlardan qorumaq üçün fürsət gördü. DRN-in məlumatına görə, hüquqi etiraz qadağanın ifadə azadlığına təsirləri barədə məlumatlılığın artırılmasına töhfə verdi. “Diqqətimiz daha geniş müzakirənin bir hissəsinə çevrilən söz azadlığı və rəqəmsal hüquqlarla bağlı konstitusiya məsələlərini vurğulamağa yönəlmişdi.”
Tam hökm hələ dərc olunmayıb, lakin qadağa 2024-cü ilin avqustunda qaldırılıb və 2024-cü ilin sentyabrında Ali Məhkəmə hökumətə sosial media platformalarının tənzimlənməsi ilə bağlı qanunlar hazırlamağı tapşırıb. DRN qərarın qəbul edilməsi üçün səylərini davam etdirəcək. “Məhkəmənin hökumətin qadağanı tətbiq etmək barədə ilkin qərarının qanuni və əsaslı olub-olmadığını müəyyən etməsi vacibdir. Bu presedentin yaradılması gələcəkdə oxşar özbaşına hərəkətlərin qarşısını almaq üçün vacibdir”, - deyə DRN bildirib.
Rəqəmsal Hüquq Pozuntularının İzlənməsi
DRN həmçinin digər maraqlı tərəflərlə birlikdə bir layihə hazırlamaq üçün çalışır Media Azadlığının Pozuntularının İzləmə SistemiOnlayn pozuntuları izləmək üçün vasitə və yanaşma. Xüsusilə, onlar ifadə azadlığı müdafiəçilərinin müdafiə mexanizminə nəzarət edən konstitusiya orqanı olan Nepal Milli İnsan Hüquqları Komissiyası ilə işləyiblər. Bu təşəbbüs DRN-nin Nepalda mətbuat azadlığı pozuntularının monitorinqi üçün mövcud proqramlar daxilində rəqəmsal hüquqların anlaşılmasındakı boşluğu aradan qaldırmağa çalışır. “Bu aləti yaratmaqla, biz bu xüsusi [rəqəmsal onlayn] hüquqların anlaşılmasını artırmağa və rəqəmsal hüquq pozuntularının ayrıca təsnif edilməli olduğuna dair ortaq bir anlayışı [təmin etməyə] ümid edirik. Bu pozuntuları izləməklə biz bir sıra sübutlar toplusu yaradırıq və tendensiyaları qiymətləndirə bilərik və başqalarını rəqəmsal hüquqları da əhatə etmək üçün öz monitorinq çərçivələrini dəyişdirməyə təşviq edəcəyik.” DRN-nin iştirakı ilə Milli İnsan Hüquqları Komissiyasının nümayəndəsi onlayn ifadə azadlığının ifadə azadlığının monitorinqində daha aydın şəkildə göstərilməli olduğuna razılaşdı. DRN hesab edir ki, “tanıma və razılaşma vacibdir və onlayn ifadə azadlığına müsbət bir anlaşma göstərir”.
Rəqəmsal Savadlılığın Artırılması
Qrantdan başqa, DRN bu yaxınlarda DRN-in təhsil proqramlarında və yeddi əyalətdə keçirilən təlimlərdə istifadə olunan “Rəqəmsal Hüquqlar və Təhlükəsizlik Təlimatı”nı da təqdim edib. DRN yenidən rəqəmsal hüquqlar sahəsindəki boşluğu aşkar edərək bildirib ki, “əhatə olunan məsələlərin çoxu, məsələn, internet idarəçiliyi Nepalda çox yenidir. Siyasətçilər də daxil olmaqla bir çox insan bundan o qədər də xəbərdar deyil. Daha çox insana çatmaq üçün təlimatı nepal dilinə tərcümə etmək istəyirik və həmçinin rəqəmsal hüquqlar və ifadə azadlığı ilə bağlı bir növ onlayn kurs hazırlamağı düşünürük. Bütün bunlar əhali arasında rəqəmsal savadlılığı və rəqəmsal hüquqlar haqqında bilikləri artırmaq məqsədi daşıyır”.
DRN, Nepalda bu məsələlər üzərində işləməyin çətinliklərinə baxmayaraq, ifadə azadlığının bu müxtəlif cəbhələrdə müdafiə olunmasını təmin etməyə sadiq qalır. “Bəzən müdaxiləmizin dərhal nəticəsini görə bilməməyimiz məyusedicidir, lakin bəzən nəticələr qeyri-maddi görünür, lakin tədricən daha böyük nəticələrə töhfə verir.”
Mövzu ilə maraqlanırsınız?
Haqqımızda daha çox oxuyun maliyyələşdirilən tərəfdaşlar burada.
