Pakistanda İnternet Senzurası ilə Mübarizə: Çətin, lakin Lazımi Bir Mübarizə
Pakistanda media mühitində qorxu və özünüsenzura hökm sürür. Müstəqil jurnalistlərə və özünü oflayn və onlayn ifadə edən digər insanlara qarşı təqib, hədə-qorxu və hüquqi təzyiqlərin tətbiqi adi haldır. Ölkədə onsuz da narahatedici olan senzura, Baş nazir İmran Xanın 2018-ci ilin iyul ayında vəzifəyə gəlməsindən bəri daha da artmışdır.
Bu məsələlər barədə Pakistanda internet azadlığı ilə bağlı işlərdə bir neçə ildir ki, məhkəmə çəkişməsi aparan pakistanlı vəkil Yasser Latif Hamdani ilə danışdıq. O, media azadlığına çox həvəslidir və bunun onun üçün nə üçün vacib olduğu soruşulduqda deyir ki;
"Pakistanlı olaraq, ölkəmin sağlam bir demokratiyaya çevrilməsini görmək istərdim və bunun üçün media azadlığı vacib və minimumdur. Bu, media azadlığını mənim üçün vacib edir. Əlbəttə ki, məhkəmə sistemi ilə yanaşı, hökumətin ifratçılığına və özbaşına hərəkətlərinə qarşı mübarizə apara bilən mediadır.
Hökumətin müstəqil media və internet azadlığına qarşı sərt qanunların istifadəsi artmaqdadırYerli QHT-lər, jurnalistlər və vəkillər bu basqılara qarşı mübarizə aparırlar. Yasser kimi vəkillər bu hallara qarşı çıxmaq üçün dəfələrlə məhkəmələrə müraciət ediblər. Yasser 2012-ci ildə belə müdaxilə edib:
“2012-ci ildə YouTube Pakistanda qadağan edildi. Rəqəmsal hüquqları müdafiə edən Bytes for All qrupu bu qadağanı etiraz etmək üçün məni vəkil kimi işə götürdü. Lahor Ali Məhkəməsində qaldırdığımız işə görə hökumət nəhayət 2016-cı ilin yanvar ayında YouTube-a qoyulan qadağanı ləğv etmək məcburiyyətində qaldı, baxmayaraq ki, istədiyimiz kimi deyildi. O vaxtdan bəri medianın müdafiəsi ilə məşğulam ki, bu cür bloklamaların heç vaxt təkrarlanmamasını təmin edim.”
Pakistanda internet azadlığına qarşı repressiyalar Yasserin işlədiyi YouTube işindən sonra da dayanmayıb. Pakistanda bu hüququ məhdudlaşdıran ən məşhur qanunlardan biri də qəbul edilmiş 2016-cı il Elektron Cinayətlərin Qarşısının Alınması Qanunudur (PECA). yüksək tənqidlərə baxmayaraq fikir və ifadə azadlığı hüququnun təşviqi və qorunması üzrə BMT-nin Xüsusi Məruzəçisi kimi qurumlardan. Bu qanun Pakistanın hökumət Telekommunikasiya Agentliyinə (PTA) "İslamın izzəti və ya Pakistanın bütövlüyü, təhlükəsizliyi və ya müdafiəsi naminə zəruri hesab etdiyi" təqdirdə onlayn məzmunu bloklamaq səlahiyyəti verir.
Freedom House-un qeyd etdiyi kimi, bu və digər qanunlar tənqid və ictimai maraq doğuran məlumatları senzura etmək üçün istifadə olunur və bu da 800,000-dən çox veb saytın bloklanmasına səbəb olur. Buraya xəbərlər, siyasi və dini məzmun daxildir. Bununla yanaşı, hökumət tez-tez təhlükəsizlik səbəbləri ilə internet və mobil rabitəni bağlayır. Yasser hesab edir ki, bu cür məhdudiyyətlərin təsiri “Buna təkcə telekommunikasiya şirkətləri üçün deyil, həm də internet və sosial mediadan asılı olan müəssisələr üçün əhəmiyyətli olan iqtisadi xərclər baxımından baxılmalıdır. Hökumətin tətbiq etdiyi öldürücü düymə başımızın üstünə düşmək təhlükəsi ilə üzləşən Damokl qılıncı kimidir.”
2019-cu ilin sentyabr ayı Pakistanda internet azadlığı uğrunda mübarizədə yeni uğurlar gətirdi, çünki İslamabad Ali Məhkəməsi PTA tərəfindən PECA-nın həddindən artıq geniş şərhinə qarşı qərar verdi. Məhkəməyə görə, Valideyn-Müəllim Assosiasiyası (VTA) məzmunu xəbərdarlıq etmədən və ya təsirə məruz qalan şəxsə məhdudiyyət barədə şərh vermək və ya özünü müdafiə etmək imkanı vermədən blokladığına görə "Konstitusiya ilə təmin edilən fundamental hüquqları, eləcə də ali məhkəmələr tərəfindən elan edilmiş qanunu" pozurdu. Məhkəmə həmçinin VTA-ya PECA-nın onlayn bloklamaya aid olan 37-ci maddəsinin tətbiqi üçün qaydalar müəyyən etmək məqsədilə federal hökumətlə işləməyi tapşırdı. Bunu nəzərə alaraq, Yasserdən məhkəmələrin onlayn ifadə azadlığının təminatı kimi çıxış etdiyini düşünüb-düşünmədiyini və məhkəmələrin müdafiəsinin kifayət qədər güclü olub-olmadığını soruşduq:
“Maariflənmiş hakimlər internet azadlığı və ifadə azadlığı üçün müdafiəçi generallar kimi çıxış edirlər, lakin onlar çox azdır. Media azadlığını dəstəkləyən hər bir iş üçün məhkəmələrin ifadə azadlığı prinsipini lazım olduğu qədər qətiyyətlə dəstəkləmədiyi beş başqa iş var.”
Yasser kimi media vəkilləri çətin hüquqi kontekstdə fəaliyyət göstərirlər. 19-cu maddəyə əsasən, Pakistanda söz və mətbuat azadlığı fundamental hüquqlardır. Ölkənin 1973-cü ildə qəbul edilmiş konstitusiyasıLakin, həmin müddəa geniş əsaslarla məhdudiyyətlərə icazə verir, məsələn; “İslamın izzəti və ya Pakistanın və ya onun hər hansı bir hissəsinin bütövlüyü, təhlükəsizliyi və ya müdafiəsi, xarici dövlətlərlə dostluq münasibətləri, ictimai asayiş, ədəb-ərkan və ya əxlaq, yaxud məhkəməyə hörmətsizlik, cinayət törətmək və ya ona təhrik etməklə bağlı”. Yasser hesab edir ki, bu norma ifadə azadlığının xeyrinə dəyişdirilməlidir:
"İdeal olaraq, Pakistan 1956-cı il Konstitusiyasının 8-ci maddəsinin dilinə qayıtmalıdır, bu maddədə "İslamın izzəti" istisnası yox idi. 1973-cü il Konstitusiyasına əsasən İslamın izzəti istisnası həddindən artıq genişdir və icra hakimiyyəti və hətta qanunverici orqan tərəfindən bir sıra qəzəblərə səbəb olub. Küfr qanunlarının və cinayətkar böhtanın mövcudluğu çox şeydən xəbər verir. Daha ideal vəziyyət isə ABŞ-ın birinci düzəlişində olduğu kimi, heç bir həddindən artıq geniş istisna olmadan sərbəst ifadə və söz azadlığı olardı.
İfadə azadlığının qorunmasının olmaması özünüsenzuranın yüksək səviyyəsinə bərabərdir. Pakistan dünyanın ən sərt jurnalist ölkələrindən biridir və Sərhədsiz Reportyorlar Təşkilatının reytinqində 145-ci yerdədir. indeksO, həmçinin Jurnalistləri Müdafiə Komitəsində daim mövcuddur. renkinqi Jurnalistlərə qarşı cinayətlərdə cəzasızlıq barədə. Bundan əlavə, Amnesty International-a görə, media işçiləri "hakimiyyət orqanları tərəfindən artan senzura, məcburiyyət və təqib mədəniyyəti"ni bildirirlər. Ölkədəki mühitlə bağlı suala Yasser belə cavab verir:
"Pakistan, seçilməmiş dərin dövləti təşkil edən hökumətin digər hissələri ilə hakimiyyət uğrunda mübarizə aparan mülki demokratik hökumətin hibrid bir dövlətdir. Regiondakı ümumi qeyri-sabit vəziyyəti nəzərə alsaq, Pakistan milli təhlükəsizlik dövlətidir. Əlavə məsələ, 1973-cü il Konstitusiyasında olduğu kimi, dövlət dini olan İslam Respublikası olmaqla yanaşı, dini həssaslıqdır. Bütün bu amillər jurnalistlərin müqavimət göstərməkdə ehtiyatlı olmalarına və bunun əvəzinə özünüsenzura etməyi seçmələrinə səbəb olur.
Yasserin izah etdiyi kimi, bu mürəkkəb mühit internet və media azadlığını müdafiə edən hüquqşünaslar üçün də problemlidir: “Ən böyük çətinliklərdən biri cəmiyyətin mənim kimi vəkilləri bəzən “Pakistan əleyhinə” və ya “beynəlxalq gündəmi” dəstəkləyən kimi qələmə verən təbəqələrindən irəli gəlir. Digər çətinliklər də var, məsələn, insanın öz təcrübəsinin xeyli hissəsini korporativ işə həsr etməli olması, bu isə təkcə media azadlığına həsr edilə biləcək vaxtı deyil, həm də mübahisəli işlərdə gedə biləcək uzunluqları azaldır. Hüquqi tərəf kifayət qədər aydındır. Pakistanda hüquqşünaslıq suverenlik və İslam dəyərləri məsələlərinə yüksək qiymət verir və həmişə açıq olmur.”
Yasser kimi hüquqşünaslar media azadlığı üçün belə həssas bir iqlimi olan ölkələrdə vacibdir. Onların işi daha yaxşı təcrübələri təşviq etmək, demokratiya və insan hüquqlarını müdafiə etmək üçün vacibdir. Yasserin qənaətinə görə, dəyişiklik yavaş və əldə etmək çətin ola bilər, amma buna nail olmaq lazımdır:
