5 iyul 2017-ci ildə MLDI-nin Kolumbiyadakı tərəfdaşı olan Mətbuat Azadlığı Fondunun (FLIP) direktoru Pedro Vaka, Amerika İnsan Hüquqları Komissiyasında (IACHR) Kolumbiyada mətbuat azadlığı ilə bağlı dinləmələr zamanı təqdimatla çıxış etdi. Elə həmin gün dövlət rəsmiləri FLIP-in bəzi müşahidələrinə cavab verdilər. Aşağıda Emmanuel Varqas Penagos* tərəfindən hazırlanan qonaq bloqumuz təqdimatdan əsas məqamları paylaşır:
Son illərdə jurnalistlərin qətli azalsa da, ölkədə fiziki zorakılıq da daxil olmaqla, mətbuat azadlığı ilə bağlı digər problemlər də mövcuddur. 2016-cı ilin yanvar ayı ilə 2017-ci ilin iyul ayı arasında FLIP mətbuata qarşı 373 hücum hadisəsi barədə məlumat verib. Bunların arasında El Katatumbo bölgəsində altı adam oğurluğu hadisəsi də var. Kolumbiya İnqilabi Silahlı Qüvvələri (FARC) ilə sülh prosesinin əlverişli irəliləyişinə baxmayaraq, mütəşəkkil cinayətkar qruplar, Milli Azadlıq Ordusu (ELN) və Xalq Azadlıq Ordusu (EPL) partizanları kimi digər qanunsuz aktorlar Kolumbiya bölgələrində mətbuat azadlığını pozurlar. Kolumbiyada 2000-ci ildən bəri yaradılmış bir qoruma mexanizmi də mövcuddur, lakin hökumətin qoruma mexanizmi təhdidlərin qarşısını almaq əvəzinə, onlara cavab verir. Bundan əlavə, cavab tədbirləri ilə məşğul olan müxtəlif qurumlar əlaqə saxlamır, məsələn, Milli Mühafizə Bölməsinin (NPU) işi ilə Baş Prokurorluğun işi arasında heç bir əlaqə yoxdur.
Mətbuata qarşı zorakılığa görə cəzasızlıq səviyyəsi yüksəkdir: 1977-ci ildən bəri 153 qətl hadisəsində 99.7% və 1000-dən çox təhdiddə cəzasızlıq nisbəti müvafiq olaraq 100% təşkil edib; bundan əlavə, qətl hadisələrinin 47.7%-də müddət bitib.
FARC ilə sülh prosesi jurnalistika üçün də çətinliklər yaradıb. FARC, BMT və Kolumbiya hökuməti əsas mediaya və sülh prosesinə müsbət baxışı olanlara müsbət yanaşır. FARC-ın keçmiş döyüşçülərinin köçürülməsi üçün geniş ictimaiyyət üçün məhdud olan xüsusi ərazilərə çıxış əldə etmək kiçik media qrupları və sülh prosesini tənqid edənlər üçün çətin olub.
Kolumbiyalı dövlət qulluqçuları ifadə azadlığı üçün əlverişli mühit təmin etmək kimi əsas öhdəliklərini yerinə yetirməməyə meyllidirlər. Məsələn, müxtəlif siyasi partiyalardan olan on senator debat zamanı bir jurnalistin həbs olunmasını tələb etdi. Bu, televiziya xəbər proqramının operatorunun iddia edilən fiziki hücumuna reaksiya idi. Noticias Uno Senatın katibinə qarşı. Bir neçə dəqiqə əvvəl, bu dövlət qulluqçusu işi ilə bağlı məsələlər barədə soruşularkən kameraya dəydiyini simulyasiya etdi. Başqa bir nümunə isə hazırkı Prezidentin münasibətidir. Juan Manuel Santos, adətən jurnalistlərin işini tənqid etmək üçün jurnalist kimi keçmişinə istinad edir. Bundan əlavə, görüş zamanı Prezident Santos biznesləri iqtisadi məsələlərlə bağlı daha əlverişli işıqlandırma tələb edən media qurumlarına zəng etməyə təşviq etdi.
Eyni şəkildə, hökuməti tez-tez tənqid edən radio və televiziya kanalı olan Radio Cadena Nacional (RCN) hüquqi təhdidlərə, o cümlədən hərbi məhkəmənin jurnalistlərindən birini mənbə açıqlamağa məcbur etməsi və korrupsiya qalmaqalında adı hallanan iki keçmiş nazirin hüquqi təhdidlərinə məruz qalıb.
Silahlı qüvvələr mətbuatın əsas hücumçularından biridir. FLIP, silahlı qüvvələrin iştirak etdiyi 13 hücum və 12 məlumatın yayımlanmasına mane olması barədə məlumat alıb.
Kolumbiyanın onlayn azadlıqla bağlı problemləri də var, xüsusən də nəzarət qanunvericiliyi və hökumətin təhsil proqramı üçün vacib olan veb səhifənin bir illik bloklanması ilə bağlı.
FLIP-in araşdırmasına görə "Məlumat Kartoqrafiyaları, Kolumbiyanın 31 bölgəsinin 13%-də media mənzərəsini qiymətləndirən ən azı 83 bələdiyyədə heç bir yerli media yoxdur. Digər yerlərdə media musiqi yayımına həsr olunub. Bundan əlavə, radio stansiyalarının silahlı qüvvələrə məxsus olduğu ərazilər də var. Tədqiqat nəticəsində məlum olub ki, mətbuat azadlığı üçün əlverişsiz mühit səbəbindən ölkənin əhəmiyyətli bir hissəsi susdurulub.
Sülh prosesi Kolumbiyada mətbuat azadlığı üçün vacib olan məsələlərdə irəliləyişlər üçün imkanlar yaradacaq. FARC ilə Kolumbiya hökuməti arasında bağlanan razılaşmalara yeni radio lisenziyalarının ayrılması və ictimai reklam resurslarının ayrılmasında normativ düzəlişin hazırlanması daxildir.
Dövlət rəsmiləri dinləmə zamanı FLIP-ə cavab verərkən, NPU-nun direktoru izah etdi ki, onun agentliyi yeni protokolların yaradılması və risk qiymətləndirmə analitiklərinin hazırlanması üzərində işləyib.
Baş Prokuror dinləmə zamanı izah etdi ki, o, IACHR-ın İfadə Azadlığı üzrə Xüsusi Məruzəçisinin dəstəyi ilə işlərə prioritet verilməsi, kontekst təhlili hesabatlarının hazırlanması və detektivlər və prokurorlar üçün təlimlərin keçirilməsi üzərində işləyib.
Dinləmənin sonunda IACHR-ın İfadə Azadlığı üzrə Xüsusi Məruzəçisi sülh müqaviləsində mətbuat azadlığı məsələlərinin düzgün şəkildə həyata keçirilməsi kimi ictimai siyasət proseslərini dəstəkləməkdə maraqlı olduğunu xatırlatdı. O, həmçinin detektivlərin və prokurorların təlimini davam etdirməkdə maraqlı olduğunu bildirdi. Bundan əlavə, o, NPU-ya keçmiş döyüşçülərin köçürüldüyü ərazilərdə jurnalistlərin qorunması üçün xüsusi prosedurlar yaratmağı tövsiyə etdi. Komissarlardan biri olan Xose de Xesus Orozko cəzasızlığın həyəcan verici səviyyəsini və jurnalistlərin müdafiəsinin yaxşılaşdırılmasının vacibliyini qeyd etdi.
Dövləti Baş Prokurorluq, Xarici İşlər Nazirliyi, Milli Müdafiə Bölməsi (NPU) və Qurbanların Təminatı və Diqqəti üzrə Milli Bölmənin (NUV) rəsmiləri təmsil etmiş və onlar FLIP tərəfindən izah edilən bəzi problemlərin aradan qaldırılması üçün görülən bəzi tədbirləri izah etmişlər. Dinləmənin səs yazısını tapa bilərsiniz burada. Mətbuat Azadlığı Fondu (FLIP) Kolumbiyada mətbuat azadlığını təşviq edən və vətəndaşların məlumat almaq hüququna nəzarət edən qeyri-hökumət təşkilatıdır. 1999-cu ildən bəri FLIP risk altında olan 1000-dən çox kolumbiyalı jurnalistə kömək edib. FLIP haqqında daha çox məlumat üçün bu linkə klikləyin.
*Emmanuel FLIP-in İcraçı Direktorunun müşaviridir və hazırda MLDI ilə təqaüd proqramı həyata keçirir.
