Türkiyədə mətbuat azadlığının qeyri-sabit vəziyyəti, pisləşən demokratik mühitlə birlikdə jurnalistlər üçün ciddi çətinliklər yaradır. Onlar getdikcə həqiqəti çatdırmaq üçün özbaşına həbslər, hüquqi təhdidlər və artan zorakılıqla üzləşirlər.
Bu təhdidlərə cavab olaraq, Media və Hüquq Tədqiqatları Assosiasiyası (MLSA), tərəfdaşımız, jurnalistlərin hüquqlarını müdafiə etməklə və daha demokratik gələcək üçün vacib hüquqi presedentlər yaratmaqla mətbuat azadlığını və insan hüquqlarını hüquqi müdafiə yolu ilə fəal şəkildə müdafiə edir.
Jurnalist, MLSA-nın həmtəsisçisi və həmsədri Barış Altıntaşla onun təcrübəsi, MLSA-nın mühüm işi və Türkiyədəki jurnalistlərin vəziyyəti barədə danışdıq.
Salam, Barış. Bu gün bizimlə danışdığınız üçün təşəkkür edirəm. Türkiyədə mətbuat azadlığı ilə bağlı hazırkı vəziyyəti necə görürsünüz?
Türkiyədə mətbuat azadlığı ilə bağlı vəziyyət ölkədəki ümumi demokratiya vəziyyəti ilə bağlıdır. Demokratiya 2013-cü ildən bəri sürətlə inkişaf edir. Bu, daha da ağırlaşıb fövqəladə qanunla idarə olunma 2016-cı il çevriliş cəhdindən sonra və prezidentlik sisteminə keçid nəticəsində səlahiyyətlərin ayrılmasıBu suala cavab verərkən qeyd edim ki, Konstitusiya Məhkəməsinin iki dəfə onun azadlığa buraxılması və dərhal Parlamentə qayıtması barədə qərarına baxmayaraq, Türkiyə Parlamenti həbsxanada seçilmiş deputatın parlament üzvlüyü statusundan qanunsuz olaraq imtina edib.
Məhkəmə hakimiyyəti getdikcə daha çox avtokratik olan prezidentin tam nəzarəti altında olduğundan, bu şəraitdə jurnalistlər ilk və ən çox hədəfə alınanlar olublar. Hazırda 37 jurnalist reportajlarına görə həbsdədir, son 12 ay ərzində 315 jurnalist tənqidi reportajları ilə bağlı, xüsusən də prezident və onun ailəsi ilə hakim AKP partiyasının elitasının iştirak etdiyi iddia edilən korrupsiya ilə bağlı məhkəmə qarşısına çıxıb. Hökumətin nəzarətində olan televiziya və radio nəzarəti orqanı RTÜK tənqidi xəbər stansiyalarına yüz minlərlə lirə məbləğində cərimələr tətbiq edib - bunlardan bir neçəsi qalıb. Çevriliş cəhdindən sonra yüzlərlə kanal bağlanıb və qalan bir neçəsi hökumətin təzyiqi və maliyyə çətinlikləri ilə üzləşir.
Jurnalistlər, xüsusən də kürd mediasından reportaj hazırlayan jurnalistlər, seçkilər kimi hər bir kritik siyasi dönüşdə qorxutma əməliyyatlarının bir hissəsi olaraq müntəzəm olaraq həbs olunurlar. İnternet tənzimləmə qanunlarına edilən dəyişikliklər sayəsində onlayn xəbərlərin senzurası olduqca institusional hala gəlmişdir. Bununla belə, bütün bu şərtlərə baxmayaraq, hələ də hər yerdə hökumətin qanunsuzluqları və cinayətləri barədə araşdırma aparan və məlumat verən çoxlu sayda jurnalistimiz var. Bu, vacib bir ümid mənbəyidir və Türkiyə gələcəkdə daha yaxşı qərarlar qəbul edərsə, dözümlülük və daha demokratik mətbuat mühitinə qayıtmaq üçün hələ də çox yaxşı bir təməl var.
Ölkədə jurnalistlərin üzləşdiyi təhdidlərlə bağlı hansı tendensiyaları müşahidə edirsiniz?
Rəsmi rəvayəti sorğuladıqlarına görə özbaşına həbslər
Hüquqi təhdidlərə gəldikdə, rəsmi məlumatı şübhə altına aldıqlarına görə jurnalistləri cəzalandırmaq meylinin artdığını görürük. Məsələn, bu məqsədlə "qəsdən yalan məlumat yaymaq" haqqında qanundan geniş istifadə olunub. Ən azı 40 jurnalist ya istintaqa cəlb edilib, ya da bunlarla bağlı ittihamlarla üzləşib və üç nəfər həbs olunub.
İlk həbs, ərazidə nüfuzlu bir şəxs tərəfindən yetkinlik yaşına çatmayan şəxsə qarşı cinsi təcavüz iddiası ilə bağlı reportaj hazırlayan yerli Bitlis jurnalisti Sinan Aygülün həbsi idi; ikinci həbs zəlzələ zamanı baş verdi, zəlzələdən zərər çəkən Osmaniyə şəhərindən olan iki yerli jurnalist bələdiyyənin anbarında yüzlərlə çadırın fəlakət qurbanlarına paylanmadığını ifşa etdi. Və nəhayət, veteran məhkəmə jurnalisti Tolqa Şardan məhkəmə sistemindəki korrupsiya haqqında yazdığına görə bir neçə gün həbs edildi, burada hakimlərin bəraət müqabilində rüşvət aldıqları sübut edildi.
Hökumət tənqidçilərini susdurmaq üçün antiterror qanunlarından istifadə
Gördüyümüz digər bir tendensiya Türkiyənin terrorla mübarizə qanunlarının, xüsusən də terrorla mübarizə səylərində iştirak edən dövlət məmuru haqqında məlumatların yayılmasını cinayət hesab edən 6-cı maddənin 1-ci abzasının istifadəsidir. Bu, son bir neçə ildə jurnalistlərin öz reportajlarında heç bir formada və ya formada terrorla mübarizə rəsmisi olmayan prokurorların və ya hakimlərin adını çəkmələri üçün geniş istifadə olunur. Ötən il Ankarada kürd jurnalist qanunsuz olaraq eyni işə təyin edilmiş hakim və prokurorun - evli cütlüyün - təyinatı barədə reportaj hazırladığına görə 100 gün müddətinə həbs cəzasına məhkum edildi. Reportaj və bütün məlumatlar açıq mənbəli və çox açıq sənəd olan Rəsmi Qəzetdən götürülmüşdür. Başqa bir jurnalist, eyni zamanda məhkəmə müxbiri, reportajında məhkəmə iclasının protokollarını - yenə də tamamilə açıq sənəd - dərc etdiyinə görə bir həftədən çox müddətə həbsdə saxlanılıb.
Jurnalistləri qorxutmaq üçün hüquq sistemindən sui-istifadə hallarının artması
Bunlar sadəcə bir neçə nümunədir, amma deyə bilərik ki, bu zaman çevriliş cəhdindən sonrakı bir neçə ildə gördüyümüz "ağır ittihamlar" indi "daha kiçik" ittihamlarla əvəz olunur, lakin məhkəmələr onlardan daha pis şəkildə istifadə edirlər. Məsələn, 2023-cü ilə qədər heç kim yuxarıdakı "terrorla mübarizə rəsmisini hədəf alan" qanunla həbs olunmamışdı. Terrorla mübarizə qanunu 1991-ci ildə qəbul edilib! Əlbəttə ki, Konstitusiya Məhkəməsinin üzvlük olmadan yardım göstərməyə görə iki maddədən birini ləğv edən qərarına baxmayaraq, "üzvlük" qanunlarından və "terror qrupuna üzv olmadan kömək etməyi" cəzalandıran qanunlardan sui-istifadə davam edir.
Hüquqi sahədən kənarda, artan zorakılıqdan da narahatıq. Məsələn, yuxarıda adı çəkilən Bitlisli yerli jurnalist bu il reportajına görə yerli merin cangüdənləri tərəfindən sərt şəkildə döyülüb. Təcavüzkarlar təxminən bir həftə həbsdə qaldıqdan sonra sərbəst buraxılıblar. Daha sonra onlar jurnalisti "təhqir"də ittiham ediblər və hələ də fiziki cəhətdən tam sağalmayan jurnalistə təhqir etdiyinə görə cərimə kəsilib.
Vəziyyəti yaxşılaşdırmaq üçün hansı tədbirlərin görülməsinin vacib olduğunu düşünürsünüz?
İnsan hüquqlarına üstünlük verilməsi
Bu mərhələdə Avropa İttifaqı və ABŞ ilə daha çox müdafiəyə və Türkiyə ilə bağlı prioritetlərini dəyişdirmələri üçün onlara təzyiq göstərməliyik. İnsan hüquqlarını və insanları mənfəətdən və ya qısamüddətli geostrateji məqsədlərdən üstün tutan yeni bir anlayışa ehtiyacımız var. Mövcud BMT və ya Avropa Şurası mexanizmləri kimi Avropa İttifaqı xaricindəki mövcud qurumlarla işləmək də hələ də təsirlidir. Rusiyanın Şuradan çıxması Türkiyədə yaşayan fəallar üçün bunun hələ də müsbət bir başlanğıc olduğunu sübut etdi.
Polyarizasiyanın aradan qaldırılması
İkincisi, Türkiyədəki vətəndaş cəmiyyəti jurnalistlərin müdafiəsi üzrə işlərini davam etdirməlidir və baş verən bütün hadisələrə baxmayaraq, əla hüquqi dəstək çox vacibdir. Biz həmçinin daha çox həmrəyliyi və "parçala və hökmranlıq et" düşüncəli avtokratlara qarşı ortaq mövqe tutmağı təşviq edirik. Jurnalistlər və mətbuat qrupları ideoloji fərqləri kənara qoyub bir araya gələ bilməlidirlər; bu, qütbləşməyə qarşı yeganə silahdır - bu da bizim kimi hökumətlər üçün yemdir.
İkinci məqamla əlaqədar olaraq, insan hüquqları üzrə vəkillərə və hüquqşünaslara insan hüquqları mübarizəsinin uzunmüddətli bir mübarizə olduğunu xatırlatmaq lazımdır. Narahatedici məqamlardan biri Türkiyədəki bəzi həmkarlarımızda gördüyümüz yorğunluq və ruhdan düşmədir ki, bu da başa düşüləndir, lakin onilliklər boyu davam edən ədalət uğrunda mübarizələrin istər hüquqi, istərsə də digər aktivizm sahəsindən xatırladıldığı və ya öyrədildiyi proqramların artırılmasına ehtiyac var. Şərlə mübarizə aparmaq asan deyil və bəzən bunun qızğın dövründə bu açıq-aydın faktı unuda bilərsiniz.
Sərhədlər boyunca kollektiv şəkildə işləmək
Üçüncüsü, biz beynəlxalq həllərə və problemli ölkələrdən olan hüquqşünaslar, fəallar və digər insanlarla - istər sürgündə, istərsə də yerli - bir araya gəlməyə güclü şəkildə inanırıq. Birgə işləmək müxtəlif səviyyələrdə çox yaxşı nəticə verib.
Mətbuat azadlığının azalması ilə bağlı bu narahatedici tendensiyalara qarşı durmaq üçün MLSA-nın üzərində işlədiyi və ya üzərində işlədiyi bir iş barədə danışa bilərsinizmi?
İcra etdiyimiz çoxlu sayda iş var ki, onları geri çağırış işləri kimi qiymətləndirmək olar. Deyə bilərik ki, hüquq bölməmizin təmsilçilikdən (173 müştərimiz var, onların 83 faizi jurnalistlərdir) tutmuş strateji işlərə qədər bütün fəaliyyəti bu məqsədə xidmət edir. Təkcə ötən ay məhkəmədə 10 jurnalisti təmsil etdik və onların çoxu bəraət aldı.
Mühüm presedentlərin müəyyən edilməsi
Ən son nümunədə, ötən həftə iki xəbər saytı - biri kürd dilində podkast və xəbər agentliyi olan Podcast Kurdi və Vandan yayımlanan yerli xəbər saytı olan ercishhaber.com - silindi. Hər iki agentlik və onların jurnalistləri MLSA müştəriləridir və qadağa Konstitusiya Məhkəməsinin onların silinməsi ilə bağlı qərarından sonra qaldırıldı.
Dəniz Yücel və Cəmil Uğur kimi bir çox jurnalistimiz Konstitusiya Məhkəməsi tərəfindən hüquq pozuntuları aşkar edərək bəraət qazanıb və bu da Türkiyənin gələcəkdə demokratiyaya qayıtmaq qərarına gələcəyi təqdirdə çox dəyərli olacaq bir sıra yaxşı qərarların qəbul edilməsinə səbəb olub.
Etirazların fotoşəkil çəkilməsinin qadağan edilməsinin qarşısının alınması
Əvvəlki illərdə MLSA-nın hüquqi bölməsi jurnalistlərin etirazlar və nümayişlər zamanı şəkil çəkməsini qadağan edən bir direktivin ləğvinə səbəb olan inzibati mübarizə aparıb. Başqa bir halda, Prezident Fərmanına qarşı verdiyimiz icranın dayandırılması ilə bağlı apellyasiya şikayəti əslində bizim xeyrimizə nəticələnməyib, amma bəlkə də daha əhəmiyyətlisi, Dövlət Şurasının qərarı "prezident fərmanının heç bir hüquqi mənasının olmadığını" müəyyən edib. Qəribədir ki, bu, əslində özünü doğruldan bir rədd idi.
İnternetin kəsilməsi və kütləvi məlumat sızması ilə bağlı çətinliklər
Bəzən nəticə əldə etməmək geri çəkilmə aktı kimidir. MLSA, 2022-ci ilin fevral ayında baş verən güclü zəlzələlərin ikinci günündə 9 saat davam edən internetin bağlanmasını ədalət mühakiməsinə verən yeganə təşkilat idi. Həmçinin, 100 milyondan çox insanın - bütün Türkiyə vətəndaşlarının və ştatda qeydiyyatdan keçmiş əcnəbilərin məlumatlarını ehtiva edən kütləvi məlumat sızmasını məhkəməyə verən yeganə təşkilat idik. Hər bir təşəbbüs demokratiya və ləyaqətli həyat uğrunda mübarizəyə daha böyük öhdəlik qatır və təslim olmayacağımızı xatırladır.
İfadə azadlığı məsələlərini siyasi gündəmdə saxlamaq
Nəhayət, biz müntəzəm olaraq Avropa Şurasının Nazirlər Komitəsini Türkiyədəki ədliyyə sisteminin vəziyyəti barədə məlumatlandırdığımız bir mexanizmə (9.2-ci Qayda adlanır) töhfə veririk və hökumətin Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi tərəfindən qaldırılan bütün narahatlıqların həll olunduğunu israr etməsinə baxmayaraq, Məhkəmə Monitorinqi proqramlarımızdan və Hüquq Bölməmizin işindən əldə etdiyimiz məlumatlardan istifadə edərək Nazirlər Komitəsini ifadə azadlığı ilə bağlı problemli hüquqi təcrübələri gündəmdə saxlamağa inandırmışıq.
Əgər işiniz səbəbindən hüquqi təhdidlərlə üzləşən jurnalistsinizsə, dəstəyimiz üçün müraciət edin burada.
