Son olaraq qərarBirləşmiş Millətlər Təşkilatının İnsan Hüquqları Komitəsi, ölkədə radio yayımı lisenziyaları üçün müntəzəm, açıq və ədalətli müsabiqələr keçirməməklə Azərbaycanın ifadə azadlığı hüququnu pozduğunu bildirdi. Bu qərar, hökumətin yayım lisenziyalarından asılı olan müstəqil Azərbaycan mediasının qələbəsidir.
Qərar, müstəqil jurnalist Yaşar Ağazadə adından Media Hüquq Müdafiə Təşəbbüsü (MLDI) və onun keçmiş tərəfdaşı Media Hüquqları İnstitutu tərəfindən 2012-ci ilin noyabr ayında təqdim edilmiş ərizədən sonra qəbul edilib. hüquq müdafiəçisi Rəsul Cəfərov, eyni zamanda Azərbaycan Televiziya və Alternativ Media İnkişaf Mərkəzinin həmtəsisçisi və sədridir. Onlar öz müstəqil radio stansiyalarını yaratmaq üçün radio yayımı lisenziyası almağa çalışmışdılar, lakin bu prosesdə bir sıra problemlərlə qarşılaşdılar, o cümlədən radio yayımını tənzimləmək vəzifəsi daşıyan dövlət qurumunun (MTRŞ) mövcud tezliklərin siyahısını dərc etməməsi və lisenziyaların rəqabət əsasında alınması üçün müntəzəm tenderlər keçirməməsi. Tezliklərin tenderə açıq olduğu nadir hallarda lisenziyalar hökumətə bağlı radio stansiyalarına verilirdi.
Dövlətlərdən media plüralizmini təmin etmələri tələb olunur. Beynəlxalq söz azadlığı standartlarına uyğun olmaq üçün audiovizual yerüstü və peyk xidmətləri kimi məhdud tutuma malik media vasitəsilə yayım üçün lisenziyalaşdırma rejimləri dövlət, kommersiya və icma yayımçıları arasında giriş və tezliklərin bərabər şəkildə bölüşdürülməsini təmin etməlidir.
Görünməmiş bir hadisə baş verib sərt Son illərdə Azərbaycanda vətəndaş cəmiyyəti və jurnalistlər haqqında. Hökumət siyasətinə və qərarlarına tənqidi yanaşmaları ilə tanınan həm Rəsul, həm də Yaşar dəfələrlə məhkəməyə veriliblər. Rəsul Məsələn, Azərbaycanda siyasi motivlərlə həbs edilən qurbanların siyahısını dərc etməyə çalışmış, bundan sonra altı il yarım həbs cəzasına məhkum edilmiş və 2016-cı ildə azadlığa buraxılmışdır. Eynilə, Yaşar 16 may 2007-ci ildə prezidentin əmisini mümkün korrupsiya ilə əlaqələndirən məqalədə ona böhtan atdığına görə 30 ay həbs cəzasına məhkum edildi. O, 2009-cu ilin dekabrında azadlığa buraxıldı. Media Hüquqları İnstitutu da təzyiqlərə məruz qaldı və onun fəaliyyətini ələ keçirməyə məcbur edildi. Həm Media Hüquqları İnstitutu, həm də onun sədri Rəşid Hacılı bu günə qədər davam edən cinayət istintaqının obyekti oldu.
Azərbaycan məhkəmələrində uğursuzluğa düçar olduqdan sonra Rəsul və Yaşar işlərini İnsan Hüquqları Komitəsinə apardılar və digər məsələlərlə yanaşı, azad radio tezliklərinin siyahısını dərc etməməklə və radio yayımı lisenziyalarının verilməsi üçün müntəzəm, açıq və ədalətli tenderlər keçirməməklə Azərbaycanın ifadə azadlığı hüququnu pozduğunu iddia etdilər. Komitə onlarla razılaşdı və belə hərəkətlərin “maneə yaratdığını” müəyyən etdi. de-fakto müəlliflərin məlumat axtarmaq, almaq və ötürmək hüququna zidd olaraq radio yayım lisenziyaları almasına mane olmaq; və müəlliflərə radio tezliyinə çıxış məhdudiyyətlərinin "ixtiyari xarakter daşıması" və nəticədə onların ifadə azadlığı hüququnun pozulması ilə nəticələnməsi.
Bundan əlavə, qərar azad və müstəqil medianın demokratik cəmiyyətdə oynadığı mühüm rolu qəbul edir və Azərbaycana bu əlverişli mühiti təşviq etmək kimi müsbət öhdəliyini xatırladır.
Elə bir ölkədə media plüralizmi ciddi şəkildə məhduddurBu qərar, Azərbaycanda media azadlığının qorunmasında irəliyə doğru əhəmiyyətli bir addımdır. Keçmiş Media Hüquqları İnstitutunun sədri Rəşid Hacılı dedi: “Azərbaycan yayım mediasının hakimiyyət orqanlarının ciddi nəzarəti altında olduğu ölkələrdən biri olaraq qalır. Tənzimləyici orqanın üzvləri şəffaf və müstəqil şəkildə təyin edilmir. Qərarlar həmişə əsaslandırılmır və çox vaxt hakimiyyət orqanlarına xidmət edir. BMT-nin İnsan Hüquqları Komitəsinin bu qərarı düzgün istiqamətdə atılan mühüm addımdır və mövcud vəziyyəti düzəltmək üçün lazımi qaydada həyata keçirilməlidir.” Rəsul Cəfərov dedi: “İfadə azadlığı Azərbaycan hökumətinin davamlı təzyiqi altındadır və biz həqiqətən ümid edirik ki, hazırkı qərar Azərbaycan hakimiyyətini ifadə azadlığına hörmət etməyə və onu qorumağa sövq edəcək. Bu qərar, Azərbaycanda televiziya və radio stansiyalarının lisenziyalaşdırılmasının qərəzliliyi, mövcud hökumət orqanı tərəfindən pulsuz tezliklərdən sui-istifadə problemlərini işıqlandırır və mövcud vəziyyəti dəyişdirməyin zəruriliyini vurğulayır.”
