Kibercinayətlər – Saharaaltı Afrika

• Afrikada internetə çıxış sürətlə artmağa davam etdikcə, kibercinayətlər getdikcə daha çox yayılır və təhlükəli hala gəlir.

• Lakin internetdə cinayət fəaliyyətini tənzimləyən qanunlar getdikcə dövlətə müxalifəti və medianı boğmaq üçün vasitələr təqdim edir.

• Afrika Birliyi (AU) Afrikada kibercinayətkarlıqla mübarizə aparmaq üçün uyğunlaşdırılmış, qitə miqyaslı yanaşmanı təşviq etsə də, Aİ-nin Kiber Təhlükəsizlik və Şəxsi Məlumatlar Konvensiyası (Malabo Konvensiyası) hələ geniş yayılmamışdır ki, bu da onun effektivliyini məhdudlaşdırır.

• Malabo Konvensiyasının məhdud qəbul edilməsinə baxmayaraq, məlumatların məxfiliyi qitədə daha geniş diqqəti cəlb etməyə başlayır və bir çox ölkələr bu yaxınlarda məlumatların qorunması ilə bağlı yeni qanunlar qəbul ediblər.

• Bununla bağlı olaraq, bir çox kibercinayətlər, məsələn, kibertəqib və intim şəkillərin razılıqsız paylaşılması (NCII) kimi xüsusilə gender xarakterli olur.

• Bununla belə, onlayn zərərlərin qarşısını almaq və fundamental hüquqların həm onlayn, həm də internetdən kənarda bərabər şəkildə qorunmasını təmin etmək üçün müxtəlif praktik addımlar atıla bilər.

giriş

Son zamanlarda internetə çıxışın artması bir sıra yeni hüquqi çətinliklər yaradıb. İnternet transmilli, amorf və tərifi çətindir və buna görə də rəqəmsal dünyanın yaratdığı yeni mənzərə rəqəmsal dövrdə fundamental hüquqların qorunması məsələsində tez-tez qanunu çaşdırıb. Naşir və ya jurnalist anlayışlarının nədən ibarət olduğu ilə bağlı köhnə təriflər getdikcə daha da mürəkkəbləşir; bir çox internet platformaları tərəfindən təmin edilən anonimliyin aradan qaldırılması çətin, bəlkə də qeyri-mümkün bir iş ola bilər; və müxtəlif yurisdiksiyalarda birdən çox tərəfə təsir edə biləcək onlayn paylaşılan məzmuna görə kimin məsuliyyət daşıdığı ilə bağlı ciddi suallar var.

İnternetdə baş verən və ya internetlə əlaqəli cinayətlərin tənzimlənməsi və qanunvericilik aktı qəbul edilməsi dövlətlər və beynəlxalq qurumlar üçün çətin bir iş olmuşdur. Afrika iqtisadiyyatlarının kibercinayətkarlıqlar səbəbindən hər il 4 milyard dollar itirdiyi təxmin edilir.¹ qitənin ÜDM-nin təxminən 10%-ni təşkil edir,² Afrika hazırda dünyada kibercinayət qurbanlarının sayına görə üçüncü yerdədir.³ 2023-cü ildə Afrika, lazımi müvafiq kibertəhlükəsizlik təcrübələri olmayan təşkilatların rəqəmsallaşdırılmasının artması səbəbindən dünyanın ən çox kibercinayətkarlıq hədəfinə çevrilən bölgələrindən biri olaraq qalmışdır.⁴ Müvafiq tənzimləyici çərçivələr və qorunmalar olmadan, internetə çıxışın, elektron ticarətin və iqtisadi inkişafın artması kibercinayətkarlıq hallarının artmasına səbəb ola bilər.

Yeni internet istifadəçilərinin sayının sürətlə artmaqda davam etdiyi Afrikada internetə və informasiya-kommunikasiya texnologiyalarına (İKT) çıxışın artması da istifadəçilərin hüquqlarının pozulmasının artmasına səbəb olub. İnternetdə cinayət fəaliyyətini tənzimləyən qanunlar, tez-tez qeyri-müəyyən və həddindən artıq geniş təbiətə malik olduqları üçün dövlətə müxalifəti yatırmaq və ya tənqidçiləri və müstəqil medianı cəzalandırmaq üçün getdikcə daha çox vasitə təqdim edir.

BMT-nin ifadə azadlığı üzrə xüsusi məruzəçisi hələ 2011-ci ildə xəbərdarlıq etmişdi ki:

Qanuni onlayn ifadə, istər mövcud cinayət qanunlarının onlayn ifadəyə tətbiqi, istərsə də internetdə ifadəni cinayət hesab etmək üçün xüsusi olaraq hazırlanmış yeni qanunların yaradılması yolu ilə dövlətlərin beynəlxalq insan hüquqları öhdəliklərini pozaraq cinayət hesab olunur. Bu cür qanunlar çox vaxt fərdin nüfuzunu qorumaq, milli təhlükəsizlik və ya terrorizmə qarşı mübarizə əsasında haqlı hesab olunur, lakin praktikada hökumətin və digər güclü qurumların bəyənmədiyi və ya razılaşmadığı məzmunu senzura etmək üçün istifadə olunur.⁶

Kibercinayətkarlıq nədir?

Tərif

"Kibercinayətkarlıq" termininin dəqiq, universal tərifi yoxdur. Ümumiyyətlə, bu, kompüter şəbəkəsi və ya internetdən istifadə etməklə törədilən cinayətə aiddir.⁷ Bu, internetin köməyi ilə həyata keçirilən terror fəaliyyətləri və casusluq, kompüter sistemlərinə qanunsuz haker hücumları, məzmunla əlaqəli cinayətlər, məlumatların oğurlanması və manipulyasiyası, eləcə də kibertəqib daxil olmaqla geniş fəaliyyət spektrini əhatə edə bilər.⁸

Kibercinayətkarlıq və kibertəhlükəsizlik qarşılıqlı əlaqəli rəqəmsal mühitdə bir-birindən ayrıla bilməyən iki məsələdir. Kibertəhlükəsizlik və ya kibercinayətkarlığın idarə olunması kiber mühiti və təşkilati və istifadəçi aktivlərini, məsələn, hesablama cihazlarını, tətbiqləri və telekommunikasiya sistemlərini qorumaq üçün istifadə edilə bilən alətlər, siyasətlər, təhlükəsizlik konsepsiyaları, təhlükəsizlik tədbirləri, qaydalar, risklərin idarə edilməsi yanaşmaları, tədbirlər, təlimlər, ən yaxşı təcrübələr, təminat və texnologiyalar toplusuna aiddir.⁹

Beynəlxalq Hüquqda Kibercinayətlər

Afrika Birliyi (AU) qitə miqyasında təşviq etməyə çalışmışdır yanaşma Kibertəhlükəsizlik və Şəxsi Məlumatların Mühafizəsi haqqında Konvensiya (kimi tanınır) vasitəsilə kibercinayətkarlıqla mübarizə aparmaq üçün Malabo Konvensiyası).¹⁰ Kibercinayətkarlıqların sərhədlərarası və beynəlxalq təbiətinə görə, AU iddia edir ki, "milli qanunvericilik təcrid olunmuş şəkildə hazırlana bilməz və milli hökumətlər kibertəhlükəsizlik məsələləri üzrə milli qanunvericiliyi, qaydaları, standartları və təlimatları uyğunlaşdırmağa çalışmalıdırlar".¹¹ Lakin, hətta AU özü də 2013-2017-ci illər arasında böyük bir kiberhücumun hədəfi olmuşdu.¹² və Malabo Konvensiyası dövlətlər tərəfindən sui-istifadəyə açıq ola biləcək qeyri-müəyyən dildən istifadə etdiyinə görə tənqid edilmişdir. Buna nümunə olaraq təhqiramiz dildən istifadəni cinayət hesab edən müddəanı göstərmək olar.¹³

Malabo Konvensiyasının 25-ci maddəsi dövlətləri kibercinayətkarlıqların təqibi üçün qanunvericilik və/və ya tənzimləyici tədbirlər qəbul etməyə çağırır. Buna baxmayaraq, mətndə aydın şəkildə göstərilir ki, bu cür qanunvericilik əsas hüquq və azadlıqları pozmamalıdır:

Kibertəhlükəsizlik sahəsində hüquqi tədbirlər görərkən və onların həyata keçirilməsi üçün çərçivə yaradarkən, hər bir İştirakçı Dövlət qəbul edilən tədbirlərin milli konstitusiya və daxili qanunlarla təmin edilən və beynəlxalq konvensiyalar, xüsusən də İnsan və Xalqların Hüquqları haqqında Afrika Xartiyası ilə qorunan vətəndaşların hüquqlarını və ifadə azadlığı, şəxsi həyat hüququ və ədalətli məhkəmə araşdırması hüququ kimi digər əsas hüquqları pozmamasını təmin etməlidir.

BMT Baş Assambleyasının qlobal kibertəhlükəsizlik mədəniyyətinin yaradılması haqqında qətnaməsi də dövlətlər ki,

Təhlükəsizlik demokratik cəmiyyətlər tərəfindən qəbul edilmiş dəyərlərə, o cümlədən fikir və ideya mübadiləsi azadlığına, informasiyanın sərbəst axınına, informasiya və ünsiyyətin məxfiliyinə, şəxsi məlumatların müvafiq şəkildə qorunmasına, açıqlığa və şəffaflığa uyğun şəkildə həyata keçirilməlidir.¹⁴

Avropa Şurasının Kibercinayətkarlıq haqqında Konvensiyası (CETS №185Budapeşt Konvensiyası kimi tanınan bu Konvensiya kibercinayətkarlıq üzrə yeganə məcburi beynəlxalq sənəddir və kibercinayətkarlıq qanunvericiliyini inkişaf etdirən ölkələr üçün faydalı bir təlimat rolunu oynayır.¹⁵

Daxili Hüquqda Kibercinayətlər

BMT-nin Ticarət və İnkişaf Konfransı (UNCTAD) bildirir ki, təhlil edilən Afrikadakı 54 ölkədən 39-unda (72%) kibercinayətkarlığa qarşı qanunvericilik mövcuddur.¹⁶

Kibercinayətkarlıq qanunlarının ifadə azadlığı, məxfilik və informasiyaya çıxış kimi fundamental hüquqları lazımsız şəkildə pozmamasını təmin etmək üçün onlar aşağıdakı meyarlara cavab verməlidir:

• Kibercinayətkarlıqların dar, aydın və adekvat təriflərini verin.

• Müəyyən bir cinayət fəaliyyətindən dəyən zərərin ehtimalı barədə sübut tələb edin.

• Hər hansı bir cinayətkar fəaliyyətdən irəli gələn milli təhlükəsizliyə təhdidin xarakterinin müəyyən edilməsini tələb edin.

• Məxfi kimi təsnif edilən məlumatların əldə edilməsi və yayılması ilə bağlı ictimai maraqların müdafiəsini təmin etmək.

• Ümumi prinsip olaraq, beynəlxalq hüquq standartları ilə icazə verilən və sui-istifadəyə qarşı adekvat təminatlar olan hallar istisna olmaqla, ifadə ilə bağlı cinayətlərə görə həbs cəzası tətbiq edilməməlidir.¹⁷

Kibercinayətlərin növləri

Məlumatların məxfiliyinin pozulması

Sərhədlərarası məlumat axınlarının həcmi də daxil olmaqla, məlumatların istifadəsi hər il eksponensial olaraq artır, xüsusən də şəxsi məlumatlarla bağlı. Bununla belə, Afrikada şəxsi məlumatların toplanması və emalı ilə bağlı adekvat tənzimləmələr yoxdur. Hazırda 33 Afrika ölkəsində məlumatların qorunması və ya kibercinayətkarlıq qanunları mövcuddur.¹⁸ lakin onların əhatəliliyi və effektivliyi əhəmiyyətli dərəcədə dəyişir. Son illərdə Afrikada bu sahədə qanunvericilik və tənzimləmə sahəsində irəliləyiş sürətlə inkişaf edir. Hazırda 36 Afrika ölkəsi məlumatların qorunması haqqında qanun qəbul edib, daha üçü isə layihələrin nəzərdən keçirilməsi prosesindədir. Ən son, Tanzania, Uqanda və Eswatini 2022-ci ildə yeni məlumatların qorunması qanunlarını qəbul etdi və Nigeriya və Somali 2023 edir. Kenya həmçinin mövcud qanunlarını gücləndirmək məqsədilə 2021-ci ildə məlumatların qorunması qanunlarına yeni qaydalar qəbul etdi.

Bu inkişaflar, Avropa Birliyinin Ümumi Məlumatların Qorunması Qaydalarının qüvvəyə minməsindən bəri dünyada məlumatların qorunması qanunvericiliyinin sürətli inkişafını izləyir (GDPR) 2018-ci ildə. GDPR onlayn şəxsi məlumatların qorunması üçün yeni bir standart müəyyən etmiş və bir çox digər ölkələrin qanunvericiliyi üçün şablon rolunu oynamışdır. Kaliforniya İstehlakçı Məxfiliyi Qanunu (CCPA) həmçinin istehlakçıların onlardan hansı şəxsi məlumatların toplandığını bilmək, məlumatlarının silinməsini tələb etmək və məlumat toplamaqdan imtina etmək hüquqları ilə bağlı geniş qaydalar müəyyən etmişdir.¹⁹ Silikon Vadisinin texnologiya sektoruna tətbiqi səbəbindən CCPA, məlumatların qorunması vəziyyətini qlobal miqyasda inkişaf etdirdiyinə görə də təriflənib.²⁰

Mürəkkəb müşahidə texnologiyalarının yüksəlişi və lazımi təhlükəsizlik tədbirləri olmadan biometrik texnologiyaların istifadəsi Afrikada məxfilik hüququna qarşı çoxsaylı təhdidlərdən yalnız bir neçəsidir. Lakin son illərdə Afrikadakı məhkəmələrin məxfilik hüququnu qorumaq istəyinə işarə edən bəzi ümidverici qərarlar qəbul edilmişdir.

In Kenya, Nayrobidəki Ali Məhkəmə idarə 2020-ci ildə Nubian Hüquqları Forumu və Başqaları Hörmətli Baş Prokuror və Başqalarına qarşı işində²¹ hökumətin adekvat məlumatların qorunması qanunu olmadan yeni hərtərəfli rəqəmsal şəxsiyyət sistemi tətbiq edə bilməyəcəyini bildirdi. Nəzarət məsələsində Konstitusiya Məhkəməsi Cənubi Afrika tapdı hal amaBhungane və Another v Minister of Justice and Correctional Services and Others haqqında²² 2021-ci ildə Milli Rabitə Mərkəzi tərəfindən kütləvi müşahidənin və rabitənin dinlənilməsinin qanunsuz olduğunu bildirmiş və Rabitənin dinlənilməsinin tənzimlənməsi və rabitə ilə bağlı məlumatların verilməsi haqqında qanunun müəyyən maddələrini elan etmişdir (LƏZZƏTLİ) konstitusiyaya zidd.

Onlayn nitqin kriminallaşdırılması

Kibercinayətkarlıq qanunvericiliyi adətən internetdə yerləşdirilən geniş çeşiddə qanunsuz və ya zərərli məzmunla mübarizə aparmağa çalışır. Buraya terror təbliğatı, irqçi məzmun, nifrət nitqi, uşaqlara qarşı cinsi istismar materialları (CSAM) kimi cinsi məzmun, küfr məzmunu, dövlətləri və onların qurumlarını tənqid edən məzmun və əqli mülkiyyət hüquqları sahibləri tərəfindən icazəsiz məzmun daxil ola bilər.²³

Bu, tez-tez bu cür qanunvericiliyin ifadə azadlığı və məlumat əldə etmək hüququ ilə ən çox ziddiyyət təşkil etdiyi sahədir. BMT-nin İfadə Azadlığı üzrə Xüsusi Məruzəçisi 2011-ci ildə dövlətlərin beynəlxalq hüquqa əsasən qadağan edə biləcəyi yeganə ifadə növlərinin aşağıdakılar olduğunu bildirmişdir:

• uşaq pornoqrafiyası;²⁴
• soyqırımı törətməyə birbaşa və açıq şəkildə təhrik etmə;
• nifrət dolu çıxışlar;
• böhtan; və
• ayrı-seçkiliyə, düşmənçiliyə və ya zorakılığa təhrik.²⁵

Hətta bu ifadə formalarını cinayət hesab edən qanunvericilik belə dəqiq olmalı, sui-istifadə və ya sui-istifadəyə qarşı adekvat və effektiv təminatlara malik olmalı və müstəqil və qərəzsiz məhkəmə və ya tənzimləyici orqan tərəfindən nəzarət və araşdırmanı əhatə etməlidir.

2018-ci ildə Xüsusi Məruzəçi bildirib ki, “[b]“ekstremizm”, küfr, böhtan, “təhqiramiz” çıxışlar, “yalan xəbərlər” və “təbliğat”la bağlı geniş şəkildə ifadə olunmuş məhdudlaşdırıcı qanunlar şirkətlərdən qanuni diskussiyanı yatırmağı tələb etmək üçün çox vaxt bəhanə rolunu oynayır”.²⁶

In ZimbabveMəsələn, Kiber Təhlükəsizlik və Məlumatların Mühafizəsi Akt 2021-ci ildə keçdi,²⁷ ölkədə yanacaq və əmtəə qiymətlərinin artması ilə bağlı geniş ictimai etirazların baş verməsindən qısa müddət sonra Zimbabve Hökumət Qəzetində dərc edilmişdir. Bu sənəd kiber cinayətləri birləşdirmək və məlumatların qorunmasını təmin etmək məqsədi daşıyır və “texnologiyaya əsaslanan biznes mühiti yaratmaq və texnoloji inkişafı və texnologiyanın qanuni istifadəsini təşviq etmək” məqsədi daşıyır.²⁸ Lakin, Qanun Zimbabve hökumətinin ifadə azadlığını və informasiyaya çıxışı boğmaq, şəxsi ünsiyyətə və məlumatlara müdaxiləni təşviq etmək və etirazları yatırmaq üçün fəalların məlumatlarına çıxış əldə etmək üçün axtarış və müsadirə səlahiyyətlərindən istifadə etmək üçün bir vasitə olduğu kimi geniş şəkildə tənqid olunub.²⁹ Qəbul edilməzdən əvvəl, MISA-Zimbabve qanun layihəsini aşağıdakı səbəblərə görə tənqid etdi:

Zorakılığa və ya əmlaka ziyan vurmağa təhrik edən mesajların göndərilməsi cinayət məsuliyyətinə cəlb edilir. Keçmişdə bu ittiham dinc etirazların və digər ictimai itaətsizlik formalarının təşkilatçılarını məsuliyyətə cəlb etmək üçün istifadə olunurdu. Eyni şey müvafiq olaraq təhdid mesajlarının göndərilməsini, kiberhücum və təqibi cinayət hesab edən 164A və 164B maddələrinə də aiddir.³⁰

Tanınmış jurnalistlər və fəallar bu müddəalara əsasən həbs olunublar və bu da Qanunun rəqəmsal aktivizmi cinayət hesab etməsi ilə bağlı tənqidlərə səbəb olub.³¹

Onlayn nitqin kriminallaşdırılması haqqında daha çox məlumat üçün baxın Modul 3 Media Müdafiəsinin Rəqəmsal Hüquqlar və Onlayn İfadə Azadlığı üzrə Qabaqcıl Modulları.

Kibertəqib və onlayn təqib

Onlayn təqib sosial medianın yayılması ilə getdikcə daha çox yayılmaqdadır ki, bu da onlayn təqib üçün xüsusilə münbit zəmin yarada bilər. Kibertəqib mətn mesajları, telefon zəngləri və ya sosial media vasitəsilə onlayn olaraq həddindən artıq təqib və hədə-qorxudur və insanların, xüsusən də qadınlar və cinsi azlıqların üzvləri də daxil olmaqla həssas və marjinal qrupların internetdə öz hüquqlarından istifadəsini ciddi şəkildə məhdudlaşdırır. Tədqiqatlar göstərir ki, onlayn təqib tez-tez şəxsi və ya fiziki xüsusiyyətlərə yönəlir və siyasi baxışlar, cins, fiziki görünüş və irq ən çox yayılmış hallar arasındadır.³² Bundan əlavə, qadınlar kişilərə nisbətən onlayn təcavüzün cinsi formaları ilə daha çox qarşılaşırlar.

Jurnalistlər, ictimaiyyətlə əlaqələrdəki rolları və müstəqil medianı boğmaq səyləri səbəbindən xüsusilə risk altındadırlar: UNESCO-nun araşdırması qadın jurnalistlərin təxminən dörddə üçünün onlayn zorakılığa məruz qaldığını müəyyən edib.³³

Bir çox təqib cinayətləri oflayn keçməzdən əvvəl onlayn olaraq başlayır.⁴¹ və kibertəqib bir çox səbəbdən mürəkkəb ola bilər:

[Kibertapma] onlayn təcavüz, təhdid, qorxuducu mesajlar və qurbanı istənməyən onlayn xidmətlərə abunə etməkdir. Əvvəldən bu qarşılıqlı əlaqə qıcıqlanma və ya əsəbilik hesab edilə bilər və ya zərərin vurula biləcəyinə dair inanca səbəb ola bilər. Lakin kibertapma qurbanın etimadını qazanmaq və şəxsin ünvanı kimi şəxsi məlumatlarını müəyyən etmək üçün qarşıdurma olmayan şəkildə əlaqə qura və qurbanı kiber dostluğa cəlb edə və ya hazırlaya bilər. Qurbanın xəbəri olmadan eyni "kiber dost" qurbanı şəxsən təqib edə, hətta qurbana təqibçiyə necə cavab verməli olduğu barədə məsləhət verə bilər. Qurbanı şəxsən təqib etməyə, yəni "real vaxtda təqibə" çevrilmiş kibertapma cinsi cinayətin törədilməsinə səbəb ola bilsə də, bu, yeganə nəticə deyil.⁴²

Bu mürəkkəblik, eləcə də tənzimləmənin ayaqlaşmasını çətinləşdirən texnologiyanın sürətli təkamülü səbəbindən Cənubi Afrika Hüquq İslahatı Komissiyası kibertəqibə xüsusi istinadın qanunda açıq şəkildə yer almamasını tövsiyə etdi:

Əslində, nə qədər qeyri-real "kibertəqib" və ya texniki və ya kompüterləşdirilmiş avadanlıqlardan istifadə insanı izləmək üçün nə qədər istifadə olunmasından asılı olmayaraq, bu, mahiyyət etibarilə fiziki təqibin davamı deməkdir. Sadəcə fərqli bir vasitə ilə məşğul olmaq lazımdır.⁴³

Media mənsublarına qarşı davam edən təqib və hücumlar da xüsusilə narahatedici bir tendensiyaya çevrilib.

Cyberbullying

Həmçinin, uşaqlar və gənclər arasında geniş yayılmış, çox vaxt sosial media vasitəsilə qorxuducu və ya təhdid edici mesajların göndərilməsi olan kiberzorakılıq cinayətini də qeyd etmək lazımdır.⁴⁶ Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Uşaq Fondunun məlumatına görə (UNICEF):

[Kiberzorakılıq] sosial mediada, mesajlaşma platformalarında, oyun platformalarında və mobil telefonlarda baş verə bilər. Bu, hədəfə alınanları qorxutmaq, qəzəbləndirmək və ya utandırmaq məqsədi daşıyan təkrarlanan davranışdır. Nümunələr:

(a) sosial mediada kiminsə haqqında yalanlar yaymaq və ya utandırıcı şəkillərini paylaşmaq;
(b) mesajlaşma platformaları vasitəsilə zərərli mesajlar və ya təhdidlər göndərmək;
(c) kimisə təqlid etmək və onun adından başqalarına pis mesajlar göndərmək.

Üzbəüz zorakılıq və kiberzorakılıq çox vaxt bir-biri ilə yanaşı baş verə bilər. Lakin kiberzorakılıq rəqəmsal iz qoyur — bu, faydalı ola biləcək və zorakılığın qarşısını almağa kömək edəcək dəlillər təqdim edən bir qeyddir.⁴⁷

Problemin miqyası əhəmiyyətlidir və artmaqdadır. UNICEF və BMT Baş Katibinin Uşaqlara Qarşı Zorakılıq üzrə Xüsusi Nümayəndəsi (SRSG) tərəfindən aparılan bir araşdırma aşkar 30 ölkədə hər üç gəncdən biri onlayn zorakılığın qurbanı olduğunu bildirib.⁴⁸

Digər pozuntular

Malabo Konvensiyasının hələ praktikada sınaqdan keçirilmədiyini nəzərə alsaq, onun oxunuşunu Kibercinayətkarlıq üzrə Budapeşt Konvensiyasıİnternet və kompüter cinayətlərinin həllinə yönəlmiş ilk beynəlxalq müqavilə ibrətamizdir.⁵⁰ Afrikada getdikcə daha çox istifadə olunur və dünya dövlətlərinin 80%-dən çoxu üçün daxili kibercinayətkarlıq qanunlarının hazırlanmasında bir rəhbər və ya mənbə rolunu oynamışdır.⁵¹ Həmçinin, onun müddəalarını həyata keçirmək istəyən istənilən dövlətin qoşulması üçün açıqdır və Afrika ölkələri tərəfindən ratifikasiya edilə bilər.⁵²

Budapeşt Konvensiyası kibercinayətlərin aşağıdakı növlərini müəyyən edir:

• Kompüter sisteminə qanunsuz giriş;
• Qanunsuz ələ keçirmə;
• Məlumatların müdaxiləsi;
• Sistem müdaxiləsi;
• Cihazların sui-istifadəsi;
• Kompüterlə əlaqəli saxtakarlıq;
• Kompüterlə əlaqəli fırıldaqçılıq;
• Uşaq pornoqrafiyası;
• Müəllif hüquqları və əlaqəli hüquqların pozulması ilə bağlı cinayətlər.

Bu təriflər 2001-ci ilə aid olsa da, bu gün kibercinayətləri təşkil edənlərin çoxu hələ də bu kateqoriyalar və müddəalar ilə əhatə olunur.

Afrikadakı trendlər

AU əvvəllər qeyd etmişdi ki:

İKT sektorunda innovasiyanın sürətli tempi qanunvericilik və tənzimləyici kibertəhlükəsizlik çərçivəsində boşluqlara səbəb ola bilər, çünki qanunverici üçün çətinlik yeni növ cinayətlərin tanınmasında və tətbiq olunan qanunvericiliyə dəyişikliklərin qəbul edilməsində gecikmədir.⁵⁴

Nəticədə, bir çox Afrika hökuməti internetdə törədilən cinayətlərdən qorunmaq və onlara uyğunlaşmaq üçün yeni kibercinayətkarlıq qanunvericiliyini həvəslə qəbul edir. Hal-hazırda, ən azı 39 Afrika dövlətində əsas kibercinayətkarlıq qanunvericiliyi ya tam, ya da qismən mövcuddur, baxmayaraq ki, bir çoxunda tətbiq qaydaları yoxdur.⁵⁵

Bununla belə, kibercinayətkarlıq qanunvericiliyi getdikcə daha çox internet məzmununu, o cümlədən arzuolunmaz tənqid və ya müxalifəti ədalətsiz şəkildə tənzimləmək üçün istifadə olunur. İndi daxil ol qeyd edir ki, hazırda kibercinayətləri tənzimləmək üçün qəbul edilən çoxsaylı qanunlarla bağlı əsas narahatlıqlardan biri - baxmayaraq ki, bunu etməkdə qanuni məqsəd ola bilər - onların bir çoxunun dəqiq təriflərinin olmaması və onlayn məzmunu tənzimləmək və ifadə azadlığını məhdudlaşdırmaq üçün istifadə olunma ehtimalının yüksək olmasıdır.⁵⁶

Bu, insan hüquqları müdafiəçiləri arasında artan narahatlıq doğurur, çünki bir çoxları kibercinayətkarlıq qanunları ilə ifadə azadlığına qarşı artan hücumda həbslər və məhkumluq dalğasına məruz qalıblar. Qanunların çoxu qeyri-müəyyən və həddindən artıq genişdir, aydın tərifləri yoxdur və bu da onları ixtiyari və subyektiv şərhlərə açıq qoyur.

Məsələn, Nigeriyanın 2015-ci il Kibercinayətkarlıq Qanunu müxalifəti boğmaq və medianı susdurmaq üçün istifadə edildiyinə görə geniş tənqid olunub.⁵⁷ Jurnalistləri Müdafiə Komitəsi bildirir ki, qanunun qüvvəyə minməsinin ilk ilində siyasətçiləri və iş adamlarını internetdə və sosial mediada tənqid edən beş bloqçu 7 milyon naira (22 000 ABŞ dolları) cərimə və üç ilə qədər həbs cəzası nəzərdə tutan yeni qanuna əsasən kibertəqib cinayətində ittiham olunublar. Paradigm Initiative Nigeria təşkilatına görə, qanun hüquq-mühafizə orqanlarına "müvafiq məsuliyyət daşımadan şəxsi məlumatları saxlamaq üçün geniş səlahiyyətlər" verir və "... təzminat tələb etmək üçün heç bir müddəa" təqdim etmir.⁵⁸ Bu, həmçinin geniş onlayn fəaliyyətlərin qadağan edilməsi üçün qeyri-müəyyən şəkildə müəyyən edilmiş "milli təhlükəsizlik" ifadəsindən istifadə etmək kimi çox yayılmış səhvə yol açır.⁵⁹ 2020-ci ildə ECOWAS İcma Ədalət Məhkəməsi (ECOWAS Məhkəməsi) Qanunun 24-cü maddəsinin — kobud şəkildə təhqiramiz, nalayiq və ya yalan mesajların göndərilməsini cinayət hesab edən — Nigeriyanın Afrika Xartiyası və MSHBP çərçivəsindəki öhdəlikləri ilə uyğun gəlmədiyinə qərar verdi və Nigeriyaya qanunu ləğv etməyi və ya dəyişdirməyi əmr etdi.⁶⁰

Kibercinayətkarlıq qanunvericiliyindəki digər ümumi problemli maddələrə “ictimai qaydaya və ya əxlaqa zidd ideya və proqramların yayılması məqsədi ilə saytların yaradılması”, “təhlükəsizlik qüvvələrini çaşdırmaq üçün məlumatların yayımlanması”, “yalan məlumatların dərc edilməsi” və digər əməllərin cinayət hesab edilməsi daxildir.⁶¹ Bu yaxınlarda Zimbabve, Esvatini, Tanzaniya, Zambiya, Uqanda, Ruanda və Malavi kibercinayətlər haqqında qanun qəbul ediblər.⁶² Zambiyanın Kiber Təhlükəsizlik və Kiber Cinayətlər Qanunu hazırda Konstitusiya Məhkəməsində bir qrup vətəndaş cəmiyyəti təşkilatı tərəfindən qanunun qorunması və ifadə azadlığı hüququnu təhdid edən müddəaların olduğunu iddia edərək etiraz edilir.⁶³

Halda Andare Keniyanın Baş Prokuroruna qarşı,⁶⁴ Keniya Ali Məhkəməsi dövlətin kibercinayətkarlıq qanunlarının azad və demokratik cəmiyyətdə icazə verilən olduğunu nümayiş etdirmək, məhdudiyyətlə onun məqsədi arasında əlaqəni müəyyən etmək və nəzərdə tutulan məqsədə çatmaq üçün daha az məhdudlaşdırıcı vasitələrin olmadığını göstərmək vəzifəsi olduğunu vurğuladı.⁶⁵

Onlayn Zərərlərə Cavab Vermək üçün Atılacaq Addımlar

Bu bölmədə müxtəlif onlayn zərərlərlə mübarizə aparmaq üçün praktik yanaşmalar təqdim olunur.

Dövlət qurumları tərəfindən görülən tədbirlər

• Hekayəni danışın və müdafiə ilə məşğul olunQurbanın və ya sağ qalan şəxsin şəxsiyyətinin tam qorunmasını təmin edərkən, törədilən onlayn zərərləri müəyyən edin, mətbuata məlumat verin və müdafiə kampaniyasına başlayın. Çox vaxt reportajlar onlayn zərərlərin törədilməsi baxımından məhdud olur və bu da bu təcrübələrin böyüməsinə imkan verir.

• Daxili hüquqi çətinlikləri nəzərdən keçirin. Afrikadakı bir çox kibercinayətkarlıq qanunları, xüsusən də qeyri-müəyyənliyi və ümumiliyi baxımından əsas hüquq və azadlıqları pozur. Belə hallarda, xüsusən də konstitusiyalı demokratiyalarda məhkəmələrə müraciət etmək rahatlıq gətirə bilər. Mövcud qanunvericiliyin xüsusi olaraq onlayn törədilən cinayətlərə yönəlmədiyi hallarda, cinayət qanunları kimi mövcud qanunları tətbiq etmək və ya inkişaf etdirmək imkanı yarana bilər.

• Regional məhkəmələrə müraciət edinKibercinayətkarlıq qanunvericiliyinin hüquq və azadlıqları ədalətsiz şəkildə pozmaq üçün istifadə edildiyi və yerli məhkəmələrin məsuliyyət daşımadığı və ya daxili imkanların tükəndiyi hallarda, regional insan hüquqları məhkəmələrinə, məsələn, ECOWAS MəhkəməsiKi, Şərqi Afrika Ədalət Məhkəməsi, Və ya Afrika İnsan və Xalqların Hüquqları Məhkəməsi, əgər yurisdiksiya müəyyən edilə bilərsə. Bu məhkəmələr dövlətin regional insan hüquqları müqavilələrinə və əlaqəli hüquqi sənədlərə riayət etməsini müəyyən etmək səlahiyyətinə malikdir.⁶⁶

Qeyri-dövlət subyektləri tərəfindən görülən tədbirlər

• Qadağa və ya təqib qərarı almağı düşünün. Təcavüz qərarı, davranışın cinayət təşkil etmədiyi, lakin şəxsin hüquqlarına mənfi təsir göstərə biləcəyi hallarda faydalı olan ucuz mülki müdafiə vasitəsi ola bilər. Qərar, bir şəxsin başqa bir şəxsə təcavüz etməsini qadağan edir və onu pozmaq adətən cərimə və ya həbs cəzası ilə cəzalandırılan cinayət hesab olunur. Təcavüzə qarşı bir çox hərəkətlərə zorakılıq və kibertəqib daxildir. Hüquqi təmsilçilik adətən tələb olunmur və qərarlar aşağı məhkəmələrdə tətbiq edilə bilər.⁶⁷

• Davranışı istifadə edilmiş müvafiq platformaya bildirin. Əksər sosial media platformalarında qanunsuz və ya qeyri-etik davranışlar barədə məlumat vermək üçün mexanizmlər mövcuddur ki, bu da məzmunun silinməsinə və ya qanun pozan istifadəçinin müvəqqəti və ya daimi olaraq bloklanmasına səbəb ola bilər. Pozuntuya uğramış ən əhəmiyyətli termini müəyyən etmək üçün məlumat verməzdən əvvəl müvafiq platformaların istifadə şərtlərini nəzərdən keçirmək faydalı ola bilər.⁶⁸

Nəticə

Kibercinayətlərin artması ilə bağlı problem həll olunmalı olsa da, kibercinayətlər qanunvericiliyindən müxalifəti və söz azadlığını məhdudlaşdırmaq üçün istifadə edilməsinin artan tendensiyası dərin narahatlıq doğurur. İnternet sürətlə inkişaf edən bir məkan olsa da, qanunvericilik həm fərdi səviyyədə, məsələn, kibertəqibdə, həm də ictimai səviyyədə, məsələn, şəxsi məlumatların axınını və istifadəsini tənzimləmək kimi onlayn zərərlərə qarşı xüsusi qorunma tədbirlərini əhatə edəcək şəkildə hazırlana bilər və hazırlanmalıdır. Sosial media şirkətlərinin də platformalarının qanunsuz və zərərli məzmunun yayılması üçün istifadə edilməməsini təmin etməkdə rolu var. Daha ümumi şəkildə, Afrika ölkələrinin tez-tez transmilli xarakter daşıyan kibercinayətlərlə mübarizə aparmaq üçün bir yanaşma üzərində əməkdaşlıq etmələrinə ehtiyac var.