• Məlumat axınlarının artması və nəticədə şəxsi məlumatların qorunmasına olan ehtiyac səbəbindən məxfilik və məlumatların qorunması hüququ artan bir narahatlıq doğurur.

• Afrika kontekstində məlumatların qorunmasını tənzimləyən bir çox sənəd mövcuddur, xüsusən də Kiber Təhlükəsizlik və Şəxsi Məlumatların Qorunması haqqında Aİ Konvensiyası (Aİ Konvensiyası) (Malabo Konvensiyası).

• Əhəmiyyətli olan odur ki, dövlətlər daxili qanunvericiliklərinin şəxsi məlumatların qanuni şəkildə emalını təmin etməsini və məlumatların qorunması sahəsindəki inkişaflara uyğun hərəkət etmələrini təmin etməlidirlər.

• Məlumatların qorunması ilə əlaqəli anlayışlar “unudulmaq hüququ”, şifrələmə və hökumət tərəfindən idarə olunan nəzarətdir.

• Məxfi mənbələrin açıqlanması potensialı və media azadlığına mənfi təsir riski səbəbindən rabitə nəzarəti jurnalistika kontekstində ifadə azadlığı üçün xüsusi risklər yaradır.

giriş

Məxfilik hüququ və bununla əlaqəli şəxsi məlumatların qorunması tələbi informasiya dövründə getdikcə daha çox aktuallıq kəsb edir. İnternetə çıxış genişləndikcə və ictimai və şəxsi həyatın bir çox hissəsi getdikcə rəqəmsallaşdıqca, onlayn məlumat mübadiləsi və məlumatların toplanması sahəsində kəskin artım müşahidə olunur və bununla əlaqədar olaraq bu məlumatlara düşmən tərəflər tərəfindən daxil olmaq və sui-istifadə etmək riski yaranır. Eyni zamanda, qanunvericilikdəki inkişaflar şəxsi məlumatları lazımi səviyyədə qoruya və onlara uyğunlaşa bilmir. Lakin son illərdə bir çox Afrika dövlətləri tərəfindən məlumatların qorunması qanunvericiliyinin qəbul edilməsi, eləcə də regional və qitə qurumları tərəfindən təlimatların və sənədlərin hazırlanması Afrika xalqlarının məxfilik hüquqlarının bərpası və müdafiəsi üçün bəzi müdafiə vasitələri təmin etmişdir.

Bu modul, məlumatların qorunması vəziyyətini, "unudulmaq hüququ" və şifrələmə ilə əlaqəli anlayışları qiymətləndirməklə Afrikada rəqəmsal dövrdə məxfilik hüququna diqqət yetirir, hökumət və kommersiya nəzarətinin artan risklərini, eləcə də süni intellektin (Sİ) məxfilik pozuntularını törətmək üçün istifadəsinin ortaya çıxan çətinliklərini qiymətləndirir və sürətlə inkişaf edən rəqəmsal mühitdə ortaya çıxan prinsipləri və təhlükəsizlik tədbirlərini müəyyən edir.

Məxfilik hüququ

Dünyada şəxsi həyatın toxunulmazlığı hüququnun həm özlüyündə, həm də ifadə azadlığı hüququnun təmin edilməsindəki roluna görə həyati əhəmiyyət kəsb etdiyi getdikcə daha çox qəbul edilir. Məsələn, şəxsi həyatın toxunulmazlığı hüququ fərdlərə bu baxışlara görə repressiya və ya ayrı-seçkiliklə üzləşə biləcəkləri hallarda fikirlərini anonim şəkildə bölüşməyə imkan verir; bu, həmçinin məlumat verənlərə qorunan açıqlamalar verməyə imkan verir və jurnalistlərə və fəallara qanunsuz hökumət müdaxiləsindən kənarda təhlükəsiz şəkildə ünsiyyət qurmağa imkan verir. Bu, həmçinin ləyaqət hüququnun ayrılmaz hissəsidir.

Şəxsi həyat hüququ Mülki və Siyasi Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Paktın 17-ci maddəsində (ICCPR), bu da aşağıdakıları təmin edir:

¹ Heç kim şəxsi həyatına, ailə həyatına, evinə və ya yazışmalarına özbaşına və ya qanunsuz müdaxiləyə, şərəf və nüfuzuna qanunsuz hücumlara məruz qala bilməz.

² Hər kəsin bu cür müdaxilə və ya hücumlardan qanunla qorunmaq hüququ var.

Baxmayaraq ki, şəxsi həyat hüququ Afrika İnsan və Xalqların Hüquqları Xartiyasında açıq şəkildə əks olunmayıb (Afrika Xartiyası(), Xartiyanın 9-cu maddəsi məlumat almaq və fikir bildirmək hüququnun qorunmasını təmin edir:

¹ Hər bir şəxsin məlumat almaq hüququ var. Hər bir şəxsin qanun çərçivəsində öz fikirlərini ifadə etmək və yaymaq hüququ var.

Bunlar, Afrika Xartiyasının ayrı-seçkiliyə qarşı azadlığın qorunması, azadlıq və təhlükəsizlik, toplaşmaq azadlığı, sağlamlıq və digər məsələlərlə bağlı müddəalarına əlavə olaraq, gizli şəxsi həyatın toxunulmazlığı hüququnun Afrika Xartiyasına digər hüquqların ayrılmaz bir hissəsi kimi “oxunmalı” olduğu arqumentini irəli sürüb.¹

Lakin uşaqların şəxsi həyatına hörmət hüququ digər regional və kontinental sənədlərdə açıq şəkildə təsbit edilmişdir. Məsələn, Uşaq Hüquqları və Rifahı haqqında Afrika Xartiyasının 10-cu maddəsi (ACRWC) aşağıdakıları təmin edir:

Heç bir uşaq öz şəxsi həyatına, ailə evinə və ya yazışmalarına özbaşına və ya qanunsuz müdaxiləyə, yaxud şərəfinə və ya nüfuzuna qəsdlərə məruz qala bilməz, bu şərtlə ki, valideynlər və ya qanuni qəyyumlar uşaqlarının davranışı üzərində ağlabatan nəzarəti həyata keçirmək hüququna malik olsunlar. Uşaq bu cür müdaxilə və ya hücumlardan qanunla qorunmaq hüququna malikdir.

Yenilənmiş 2019 Bəyannamə Afrika İnsan və Xalqların Hüquqları Komissiyası tərəfindən qəbul edilmiş Afrikada İfadə Azadlığı və Məlumata Çıxış Prinsipləri (ACHPR), həmçinin məxfilik hüququnu açıq şəkildə qəbul edir və dövlətləri məxfilik və şəxsi məlumatlar üçün geniş qorunma təmin etməyə çağırır.³ Bundan əlavə, bir Afrika dövləti istisna olmaqla, bütün Afrika dövlətləri bu hüququ öz daxili konstitusiyaları ilə təmin edir.⁴

İfadə azadlığı hüququnda olduğu kimi, şəxsi həyat hüququna məhdudiyyət qoyulması da əsaslandırıla bilən məhdudiyyət üçün üç hissəli meyara uyğun olmalıdır. Cənubi Afrika Konstitusiya Məhkəməsinə görə:⁵

Fərdin intim şəxsi həyatına və onun əsas şərtlərinin qorunmasına çox yüksək səviyyədə qorunma təmin edilir və heç bir dövlət orqanının müdaxiləsindən kənarda qalan son toxunulmaz insan azadlığı sahəsi mövcuddur. Hətta bu ən intim məxfilik nüvəsinə gəldikdə, heç bir əsaslı məhdudiyyət qoyula bilməz. Lakin bu ən intim nüvə dar çərçivədə şərh olunur. Fərd bu ən yaxın intim sahədən kənarda olan insanlarla münasibətlərə girdikdən sonra bu toxunulmaz nüvə geridə qalır; fərdin fəaliyyəti daha sonra sosial ölçü qazanır və bu kontekstdə şəxsi həyat hüququ məhdudlaşdırılmaya məruz qalır.

Növbəti səhifələrdə qeyd olunanlar, məxfilik hüququnun spesifik aspektlərini və internetin bu hüquqdan istifadəyə təsirini nəzərdən keçirir.

Məlumatların qorunması

Məlumatların qorunması məxfilik hüququnun tətbiqinin əsas yollarından biridir. İndiyə qədər ən azı 36 Afrika dövləti məlumatların qorunması qanunlarını qəbul edib və daha çox dövlət bu prosesdədir.⁶ Məlumatların qorunması qanunvericiliyi məxfilik hüququnu tətbiq etməklə yanaşı, dövlətlər arasında ticarəti də asanlaşdırır, çünki məlumatların qorunması ilə bağlı bir çox qanunlar, məlumatı alan dövlətin məlumatların qorunmasının adekvat səviyyədə təmin etmədiyi hallarda sərhədlərarası məlumatların ötürülməsini məhdudlaşdırır. Daha müsbət çərçivədə, məlumatların qorunması qanunları, hər iki yurisdiksiyanın məlumat subyektlərinin hüquqlarını qorumaq üçün adekvat məlumatların qorunması qanunları və prosedurları tətbiq etdiyi hallarda, şəxsi məlumatların sərhədlərarası tənzimlənən ötürülməsinə imkan verir.

Əsas məlumatların qorunması prinsipləri

Məlumatların qorunması qanunları şəxsi məlumatların (bəzən şəxsi məlumatlar da adlandırılır) emalının qorunmasına və qorunmasına yönəlmişdir. Şəxsi məlumatlar adətən müəyyən edilmiş və ya müəyyən edilə bilən fiziki şəxsə - yəni məlumat subyektinə - aid olan hər hansı bir məlumat kimi müəyyən edilir ki, bu məlumatla məlumat subyekti birbaşa və ya dolayı yolla, xüsusən də identifikasiya nömrəsinə və ya onun fiziki, fizioloji, zehni, iqtisadi, mədəni və ya sosial kimliyinə xas olan bir və ya daha çox amillə müəyyən edilə bilər. Məlumat nəzarətçisi, bəzən məsul tərəf də adlandırılan, adətən ya dövlət, ya da özəl qurum ola bilər və məlumat subyekti haqqında şəxsi məlumatların emalından məsul olan şəxs və ya qurumdur.

Bundan əlavə, məlumatların qorunması haqqında əksər qanunlar qanunun müddəalarını izləmək və tətbiq etmək üçün tənzimləyici orqan yaradır: bu tip tənzimləyici orqan çox vaxt məlumatların qorunması orqanı (DPA) adlanır.

Beynəlxalq hüquq standartları

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Məxfilik Hüququ üzrə Xüsusi Məruzəçisi (UNSR) 2022-ci ildə məlumatların qorunması qanunvericiliyi kontekstində qanunilik, qanunilik və legitimlik, razılıq, şəffaflıq, məqsəd, ədalət, mütənasiblik, minimuma endirmə, keyfiyyət, məsuliyyət və təhlükəsizlik prinsiplərinin dərin təhlilini təqdim edən hesabat yayımladı və bu, dünyada məlumatların qorunması qaydalarının hazırlanması və uyğunlaşdırılması üçün əsas bələdçi rolunu oynayır.⁸

Şəxsi məlumatların qorunması ilə bağlı olaraq, MSHBP-nin 17-ci maddəsinə dair 16 nömrəli Ümumi Şərhdə (16 nömrəli Ümumi Şərh) aşağıdakılar nəzərdə tutulur:⁹

Dövlət orqanları və ya fərdi şəxslər və ya qurumlar tərəfindən kompüterlərdə, məlumat banklarında və digər cihazlarda şəxsi məlumatların toplanması və saxlanması qanunla tənzimlənməlidir. Dövlətlər tərəfindən şəxsin şəxsi həyatı ilə bağlı məlumatların qanunla onu almaq, emal etmək və istifadə etmək səlahiyyəti olmayan şəxslərin əlinə çatmaması və heç vaxt Paktla ziddiyyət təşkil edən məqsədlər üçün istifadə edilməməsi üçün təsirli tədbirlər görülməlidir. Şəxsi həyatının ən effektiv qorunması üçün hər bir şəxs avtomatik məlumat fayllarında hansı şəxsi məlumatların saxlanılıb-saxlanılmadığını və əgər saxlanılıbsa, hansı məqsədlər üçün saxlanıldığını aydın şəkildə müəyyən etmək hüququna malik olmalıdır. Hər bir şəxs həmçinin hansı dövlət orqanlarının və ya fərdi şəxslərin və ya qurumların onların fayllarına nəzarət etdiyini və ya nəzarət edə biləcəyini müəyyən edə bilməlidir. Əgər bu cür fayllarda səhv şəxsi məlumatlar varsa və ya qanunun müddəalarına zidd olaraq toplanıb və ya emal edilibsə, hər bir şəxs düzəliş və ya ləğv tələb etmək hüququna malik olmalıdır.

2023-cü ildə, 2020-2022-ci illərdə COVID-19 pandemiyası ilə mübarizə aparmaq üçün şəxsi məlumatların sürətli və geniş şəkildə toplanmasına cavab olaraq, BMT-nin Məxfilik üzrə Komissiyası pandemiya kontekstində dövlət qurumları tərəfindən toplanan şəxsi məlumatların emalında məqsəd məhdudiyyəti, məlumatların silinməsi və nümayiş etdirilən və ya proaktiv hesabatlılıq prinsiplərinin tətbiqi barədə ətraflı məlumat verən bir hesabat yayımladı.¹⁰

Regional hüquq standartları

Məlumatların qorunması ilə bağlı bir neçə Afrika regional sənədi mövcuddur:

• Afrika Birliyi (AU) Kiber Təhlükəsizlik və Şəxsi Məlumatların Mühafizəsi haqqında Konvensiya 2014¹¹ (Bu Malabo Konvensiyası): Kontinental səviyyəyə yönəlmiş bu sənəd məlumatların qorunması, elektron əməliyyatlar, kibercinayətkarlıq və kibertəhlükəsizliklə bağlı müddəaları əhatə edir. Məlumatların qorunması ilə bağlı müddəalar II Fəsildə yer alır və şəxsi məlumatların qanuni şəkildə emalı şərtlərini, eləcə də məlumat subyektlərinə verilən hüquqları ehtiva edir. Tələb olunan 15-ci dövlət tərəfindən nəhayət ratifikasiya edildikdən sonra Malabo Konvensiyası 2023-cü ildə qüvvəyə minib.¹²

• Kiberhüquqlar üzrə EAC Hüquqi Çərçivəsi 2008¹³ (AAK Hüquqi Çərçivəsi): Bu sənəd məlumatların qorunması, elektron ticarət, məlumatların təhlükəsizliyi və istehlakçıların hüquqlarının qorunması ilə bağlı mövzuları əhatə edir. Bu sənəd model qanun olmaq üçün nəzərdə tutulmayıb, əksinə dövlətlərə qanunlarının hazırlanmasında məlumat vermək üçün rəhbərlik və tövsiyələr verir. Məlumatların qorunması AAK Nazirlər Şurası tərəfindən 2010-cu ildə qəbul edilmiş I mərhələnin bir hissəsi kimi AAK Hüquqi Çərçivəsinin 2.5-ci bəndində qısaca müzakirə olunur.¹⁴

• ECOWAS 2010 çərçivəsində Şəxsi Məlumatların Qorunması haqqında Əlavə Qanun¹⁵ (ECOWAS Əlavə Qanunu): Bu sənəd Qərbi Afrika dövlətləri arasında birbaşa daxili kontekstə tətbiq olunmaq üçün hazırlanmışdır və şəxsi məlumatların qanuni emalı şərtlərini və məlumat subyektlərinin hüquqlarını ətraflı şəkildə təmin edir. Əhəmiyyətli olan odur ki, o, həmçinin ECOWAS dövlətləri üçün hüquqi cəhətdən məcburidir. ECOWAS həmçinin qəbul etmişdir Kibercinayətkarlıqla Mübarizə üzrə Direktiv 2011-ci ildə üzv dövlətlərin kibercinayətkarlıq qanunvericiliyini uyğunlaşdırmaq məqsədilə.

• SADC Məlumatların Mühafizəsi Model Qanunu 2013¹⁶ (SADC Model Qanunu): Bu, Cənubi Afrika dövlətləri arasında daxili kontekstlərə uyğunlaşdırıla bilən bir model qanundur. Qanun informasiya və kommunikasiya texnologiyaları (İKT) siyasətlərinin uyğunlaşdırılmasını təmin etməyə çalışır və İKT-nin inkişafının dövlət və kommersiya fəaliyyətləri də daxil olmaqla, şəxsi məlumatların qorunmasına təsir etdiyini qəbul edir. Qanun həmçinin məlumatların qorunması orqanının ədalət, qanunilik, məqsəd dəqiqliyi, mütənasiblik və açıqlıq prinsipləri daxil olmaqla, məlumatların qorunması prinsiplərini qoruyan məlumatların qorunması sistemini idarə etmək üçün qaydalar müəyyən etməli olduğunu təmin etməklə ifşa ilə bağlıdır.

Məxfilik hüququnu tətbiq etməklə yanaşı, məlumatların qorunması qanunları da məlumat subyektlərinin nəzarətçi tərəfindən onlar haqqında saxlanılan məlumatları tələb etməsini və onlara giriş əldə etməsini təmin etməklə, çox vaxt məlumata çıxış hüququnu daha da asanlaşdırır. Bu mexanizm məlumat subyektlərinə şəxsi məlumatlarının tətbiq olunan məlumatların qorunması qanunlarına uyğun olaraq işlənib-işlənmədiyini və hüquqlarının qorunub saxlanılıb-qorunmadığını müəyyən etməyə imkan verə bilər.

Məlumatların qorunması ilə bağlı ortaya çıxan çətinliklər

Qitədə daha çox dövlət məlumatların qorunması qanunvericiliyini qəbul etdikcə, rəqəmsal dövrdə məxfiliyin tənzimlənməsi və qorunması ilə bağlı risklər və çətinliklər də daha mürəkkəbləşir. Bir çox dövlət, xüsusən də Qərbi Afrikadakı dövlətlər, bir müddət əvvəl qanunlarını qəbul etdilər.¹⁷ onların artıq müasir dövrün çağırışlarına uyğun olmaya biləcəyi ilə bağlı narahatlıqlar yaradır. Məsələn, Cənubi Afrikada Şəxsi Məlumatların Qorunması Qanunu 2013-cü ildə qəbul edilmiş, lakin yalnız 2020-ci ilin iyul ayında qüvvəyə minmiş və tam uyğunluq üçün əlavə güzəşt müddəti verilmişdir. Bu, tənqidçilər arasında Qanunun süni intellekt kimi yeni məsələlərlə bağlı aktuallığını qorumaq üçün artıq düzəlişlər tələb etməsi ilə bağlı narahatlıqlar doğurmuşdur.¹⁸

Bundan əlavə, bu bir çox yeni məlumatların qorunması qanunlarının tətbiqi ilə bağlı çətinliklər getdikcə daha aydın görünür. Məsələn, araşdırmalar göstərir ki, 14 ölkənin qanunları məlumatların qorunması orqanının hökumət nazirliyi kimi başqa bir dövlət orqanının daxilində yaradılmasını və ya ondan təlimatlar almasını nəzərdə tutur ki, bu da tənzimləyici müstəqillik barədə suallar doğurur.¹⁹ 11 ölkənin siyasi və ya digər səbəblərdən Orqan üzvlərinin vəzifədən kənarlaşdırılmasının qarşısını almaq üçün kifayət qədər müdafiəyə malik olmadığı aşkar edilmişdir.²⁰

Qitədə məlumatların qorunmasının inkişafına mane olan digər bir maneə, məlumatların qorunması qanunlarının məhdud əhatə dairəsidir və bir çoxunda onların effektivliyinə xələl gətirən geniş milli təhlükəsizlik və ya özəl sektor istisnaları mövcuddur. Bu baxımdan, qitədə milli təhlükəsizlik əsaslandırmalarından sui-istifadə hallarının qeydə alınması da vacibdir.

Unudulmaq Haqqı

"Unudulmaq hüququ"²⁵ — həmçinin “silinmə hüququ” və ya “siyahıdan çıxarılma hüququ” kimi təsvir edilə bilər — məlumat subyektinin kommersiya axtarış motorlarından və ya şəxsi məlumatları toplayan və ya dərc edən digər veb saytlardan mövzu ilə bağlı şəxsi məlumatlara keçidlərin tələb üzrə silinməsini tələb etmək hüququnu nəzərdə tutur. Məsələ olduqca kontekstualdır və çox vaxt mürəkkəbdir, çünki adətən ictimai və fərdi maraqların mürəkkəb balanslaşdırılmasını əhatə edir. Unudulmaq hüququ, bir çox məlumatların qorunması qanunlarında yer alan məlumat subyektlərinin, şəxs haqqında saxlanılan şəxsi məlumatların qeyri-kafi, əlaqəsiz, artıq aktuallığını itirdiyi və ya toplandığı məqsədlərlə bağlı həddindən artıq olduğu hallarda silinməli olduğu hüququndan irəli gəlir. Lakin, bəzi hallarda, məlumatın ictimai maraqlara uyğun olduğu üçün onu ictimai mülkiyyətdə saxlamaq üçün etibarlı bir əsas ola bilər.

Artan hüquqşünaslıq qrupu

Unudulmaq hüququ, hələlik Saharaaltı Afrikada olmasa da, daxili kontekstlərdə də tanınıb. Lakin, Cənubi Amerikada, məsələn, San Paulu Dövlət Apelyasiya Məhkəməsində tanınıb. Braziliya.³⁵

Media üçün əhəmiyyətli olan Çili Ali Məhkəməsi 2019-cu ildə bir neçə rəqəmsal media orqanından ictimai maraqlara uyğun məlumat əldə etmək hüququ ilə şərəf hüququ arasında tarazlığa nail olmaq üçün cinayət işində iştirak edən şəxs haqqında dərc etdikləri məlumatları yeniləmələrini tələb edən bir qərar qəbul etdi.³⁶

İntim görüntülərin razılaşdırılmamış yayılması (NCII)

Artan sayda məhkəmə işi də intim şəkillərin razılıqsız paylaşılması (NCII) kimi hallarda unudulmaq hüququnu tanımağa başlayır. X Hindistan Birliyinə qarşı və X YouTube-a qarşı, hər ikisi Hindistanın Dehli Ali Məhkəməsində.

Unudulmaq hüququna qoyulan məhdudiyyətlər

Dünyada hüquqşünaslıq inkişaf etdikcə, unudulmaq hüququnun sərhədlərini müəyyən edən xətlər çəkilməyə başlandı. 2017-ci ildə Avropa Məhkəməsi iddiaçını şirkətinin ləğvi ilə əlaqələndirən şirkətlər reyestrində olan hər hansı məlumatı silmək, anonimləşdirmək və ya bloklamaq tələbini təmin etməkdən imtina etdi. Kamera di Commercio, Industria, Artigianato və Agricoltura di Lecce v Salvatore Manni.(39) Avropa İttifaqı Ədalət Məhkəməsi şirkət reyestrlərindəki məlumatların mümkün qanuni istifadəsinin müxtəlifliyi və bu cür qeydlərə tətbiq olunan müxtəlif məhdudiyyət müddətləri nəzərə alınmaqla, uyğun maksimum saxlama müddətinin müəyyən edilməsinin mümkün olmadığı qənaətinə gəldi. Buna görə də, Avropa İttifaqı Ədalət Məhkəməsi açıq şirkət reyestrlərindən unudulmaq üçün ümumi bir hüququn mövcud olduğunu müəyyən etməkdən imtina etdi.

Bundan əlavə, digər yurisdiksiyalar axtarış motorlarına qarşı unudulmaq hüququnu dəstəkləməkdən imtina ediblər:

• In BraziliyaMəsələn, axtarış motorlarının müəyyən bir termin və ya ifadə ilə əlaqəli axtarış nəticələrini silməyə məcbur edilə bilməyəcəyi qənaətinə gəlinmişdir.⁴⁰

• Eynilə, Ali Məhkəmə Yaponiya Google-a qarşı unudulmaq hüququnu tətbiq etməkdən imtina etdi və silinməyə "yalnız məxfiliyin qorunmasının dəyəri məlumatların açıqlanmasından əhəmiyyətli dərəcədə üstün olduqda icazə verilə biləcəyini" müəyyən etdi.⁴¹

İfadə Azadlığı və Məxfilik üzrə Qlobal Prinsiplərə (Qlobal Prinsiplər),⁴² müəyyən bir yurisdiksiyada tanındığı dərəcədə, məlumatların qorunması qanununa əsasən şəxslərin axtarış motorlarından onların adları üçün axtarış əsasında yaradılan qeyri-dəqiq və ya köhnəlmiş axtarış nəticələrini siyahıdan çıxarmağı tələb etmək hüququ ilə məhdudlaşdırılmalıdır.⁴³ və əhatə dairəsi hüququn tanındığı və şəxsin əhəmiyyətli ziyana məruz qaldığı ölkəyə uyğun domen adı ilə məhdudlaşdırılmalıdır.⁴⁴

Orada daha sonra bildirilir ki, siyahıdan çıxarma tələbləri məhkəmə və ya ifadə azadlığı və məlumatların qorunması qanunvericiliyi sahəsində müvafiq təcrübəyə malik müstəqil qərarverici orqan tərəfindən yekun qərara tabe olmalıdır.⁴⁵

İnternetdə Şifrələmə və Anonimlik

Şifrələmə, mesajların, məlumatların və ya verilənlərin nəzərdə tutulan alıcıdan başqa heç kim tərəfindən oxuna bilməyən bir formaya çevrilməsinin və bununla da məzmunun məxfiliyini və bütövlüyünü üçüncü tərəfin girişindən və ya manipulyasiyasından qorumağın riyazi prosesinə aiddir.⁴⁶ Tranzitdə olan məlumatların başdan-başa təhlükəsizliyinin dominant forması olan “açıq açar şifrələməsi” ilə göndərən mesajı və onun əlavələrini şifrələmək üçün alıcının açıq açarından, alıcı isə onları deşifrə etmək üçün öz şəxsi açarından istifadə edir.⁴⁷ Həmçinin, noutbuk və ya sabit disk kimi cihazınızda saxlanılan məlumatları şifrələmək mümkündür.⁴⁸

Anonimlik ya adını və ya şəxsiyyətini istifadə etmədən və ya təqdim etmədən hərəkət etmək və ya ünsiyyət qurmaq, ya da adının və ya şəxsiyyətinin müəyyənləşdirilməsini qoruyan şəkildə hərəkət etmək və ya ünsiyyət qurmaq, ya da mütləq şəxsin qanuni və ya adət şəxsiyyəti ilə əlaqəli olmaya biləcək uydurma və ya güman edilən addan istifadə etmək kimi müəyyən edilə bilər.⁴⁹ Anonimliyi yalançı anonimlikdən ayırmaq olar: birincisi heç bir ad götürməməyi, ikincisi isə uydurma bir ad götürməyi ifadə edir.⁵⁰

İfadə azadlığının əhəmiyyəti

Şifrələmə və anonimlik rəqəmsal hüquqlardan tam istifadə üçün zəruri vasitələrdir və ifadə azadlığı və məxfilik hüquqlarının təmin edilməsində oynadıqları mühüm rola görə qorunmağa layiqdirlər. UNSR tərəfindən FreeEX-də təsvir edildiyi kimi:⁵¹

Şifrələmə və anonimlik, ayrı-ayrılıqda və ya birlikdə, fikir və inancları qorumaq üçün məxfilik zonası yaradır. Məsələn, onlar şəxsi ünsiyyətə imkan verir və fikri kənar nəzarətdən qoruya bilər, xüsusən də düşmən siyasi, sosial, dini və hüquqi mühitlərdə vacibdir. Dövlətlərin filtrləmə və digər texnologiyalar vasitəsilə qanunsuz senzura tətbiq etdiyi hallarda, şifrələmə və anonimlikdən istifadə fərdlərə maneələri aşmaq və hakimiyyət orqanlarının müdaxiləsi olmadan məlumat və ideyalara daxil olmaq imkanı verə bilər. Jurnalistlər, tədqiqatçılar, hüquqşünaslar və vətəndaş cəmiyyəti özlərini (və mənbələrini, müştərilərini və tərəfdaşlarını) nəzarət və təqibdən qorumaq üçün şifrələmə və anonimliyə güvənirlər. İnternetdə axtarış aparmaq, fikirlər inkişaf etdirmək və təhlükəsiz ünsiyyət qurmaq bacarığı bir çoxlarının cinsi, dini, etnik mənşəyi, milli mənşəyi və ya cinsi mənsubiyyəti kimi şəxsiyyətin əsas aspektlərini araşdıra biləcəyi yeganə yol ola bilər. Sənətkarlar ifadə hüquqlarını qorumaq və qorumaq üçün şifrələmə və anonimliyə güvənirlər, xüsusən də yalnız dövlətin məhdudiyyətlər yaratmadığı, həm də qeyri-ənənəvi fikirlərə və ya ifadələrə dözməyən bir cəmiyyətin yaratdığı vəziyyətlərdə.

Şifrələmə və anonimlik, xüsusən də şəxsin ünsiyyətinin dövlət və ya qeyri-dövlət subyektləri tərəfindən müdaxiləyə və ya hücuma məruz qala biləcəyindən qorxduğu hallarda, onlayn fikirlərin inkişafı və paylaşılması üçün xüsusilə faydalıdır. Buna görə də, bunlar fərdlərin öz hüquqlarını həyata keçirə biləcəyi spesifik texnologiyalardır və onlayn ünsiyyət quran jurnalistlərin nəzarətdən qorunması və jurnalist mənbələrinin məxfiliyini qorumaq üçün xüsusilə vacibdir. Müvafiq olaraq, beynəlxalq insan hüquqları qanunvericiliyinə əsasən, şifrələmə və anonimliyə qoyulan məhdudiyyətlər məhdudiyyəti əsaslandırmaq üçün üç hissəli meyara cavab verməlidir.

Təhlükəsizlik və ifadə azadlığının tarazlaşdırılması

UNSR-in FreeEX-dəki məlumatına görə, şifrələmə və anonimlik hüquq-mühafizə orqanları və terrorizmə qarşı mübarizə rəsmilərini məyus edə və nəzarəti çətinləşdirə bilsə də, dövlət orqanları ümumiyyətlə hər hansı məhdudiyyətləri dəstəkləmək və ya məhdudiyyətin qanuni məqsədə çatmaq üçün zəruri olduğu halları müəyyən etmək üçün müvafiq ictimai təhlükəsizlik əsaslandırmaları təqdim edə bilməyiblər.⁵² Şifrələmə texnologiyasının fərdi istifadəsinə qoyulan açıq qadağalar, şifrələmənin qanunsuz məqsədlər üçün istifadə edildiyinə dair heç bir xüsusi iddia olmadan, müəyyən bir yurisdiksiyadakı bütün onlayn istifadəçiləri fikir və ifadə üçün yer ayırmaq hüququndan məhrum edərək ifadə azadlığı hüququnu qeyri-mütənasib şəkildə məhdudlaşdırır.⁵³

Eynilə, şifrələmənin dövlət tərəfindən tənzimlənməsi, məsələn, şifrələmə istifadəsi üçün lisenziyaların tələb edilməsi, şifrələmə üçün zəif texniki standartların müəyyən edilməsi və ya şifrələmə vasitələrinin idxal və ixracına nəzarət etməklə qadağana bərabər ola bilər.⁵⁴

Buna görə də, UNSR FreeEX üzrə dövlətləri güclü şifrələmə və anonimliyi təşviq etməyə çağırdı və qeyd etdi ki, şifrəni açma əmrlərinə yalnız şəffaf və ictimaiyyətə açıq olan qanunlar nəticəsində, yalnız fərdi şəxslərə (kütləvi insanlara deyil) tətbiq edildikdə və məhkəmə qərarına və lazımi prosessual hüquqların qorunmasına tabe olduqda icazə verilməlidir.⁵⁷

2019-cu il İfadə Azadlığı və Məlumata Çıxış Prinsipləri Bəyannaməsində də dövlətlərin şifrələməni qadağan edən və ya zəiflədən qanunlar və ya digər tədbirlər, o cümlədən arxa qapılar və ya açar depozitləri qəbul etməməsi, əgər bu cür tədbirlər əsaslandırıla bilən və beynəlxalq insan hüquqları qanunu və standartlarına uyğun deyilsə, qəbul etməməsi nəzərdə tutulur.⁵⁸

Bu aydın mandata baxmayaraq, Saharaaltı Afrikadakı bir çox ölkə şifrələmənin istifadəsini tənzimləməyə və ya məhdudlaşdırmağa davam edir. Məsələn, bəziləri şifrələmə xidməti təminatçılarının qeydiyyatını və lisenziyasını tələb edir və ya xidmət təminatçılarını gizli kodları dövlət orqanlarına təhvil verməyə məcbur edən qanunlara malikdir.⁵⁹ Qlobal Tərəfdaşların Rəqəmsal Dünya Şifrələmə Xəritəsinə görə, Afrikada ən azı 27 ölkənin şifrələmə vasitələrindən istifadəyə geniş yayılmış məhdudiyyətlər qoyan qanunları və siyasətləri mövcuddur.⁶⁰

Hökumət və Korporativ Nəzarət

Rabitə nəzarəti, keçmişdə, indi və ya gələcəkdə bir şəxsin rabitəsinin izlənilməsini, ələ keçirilməsini, toplanması, təhlil edilməsini, saxlanmasını və ya oxşar hərəkətləri əhatə edir.⁶² Bu, həm ünsiyyətin məzmununa, həm də ünsiyyətə aiddir metadata – bu məlumatdır haqqında tərəflərin şəxsiyyəti, ünsiyyətin vaxtı və ya müddəti və ya yeri və istifadə olunan texniki xidmətlər kimi ünsiyyət. Qeyd edilmişdir ki, hətta ünsiyyət metaməlumatları da fərdin davranışı, sosial münasibətləri, şəxsi üstünlükləri və şəxsiyyəti haqqında ətraflı məlumat verə bilər. Bütövlükdə götürüldükdə, bu, şəxsin şəxsi həyatı ilə bağlı çox dəqiq nəticələr çıxarmağa imkan verə bilər.⁶³

Son illərdə mobil telefonlarda mürəkkəb nəzarət texnologiyasının istifadəsi, siyasi rəqibləri və fəalları izləmək üçün geniş yayılmış sui-istifadə ilə bağlı narahatlıqlar fonunda getdikcə daha çox diqqət çəkib.

Beynəlxalq hüquq mövqeyi

16 saylı Ümumi Şərhdə deyilir ki, “elektron və ya digər yollarla izləmə, telefon, teleqraf və digər rabitə formalarının dinlənilməsi, dinlənilməsi və danışıqların qeydə alınması qadağan edilməlidir”.⁷⁰ Müşahidə — həm toplu (və ya kütləvi) məlumatların toplanması⁷¹ və ya hədəflənmiş məlumatların toplanması — fikir və ifadə azadlığı üçün zəruri olan məxfilik və təhlükəsizliyə birbaşa müdaxilə edir və məhdudiyyətin icazə verilənliyini qiymətləndirmək üçün üç hissəli testə qarşı nəzərə alınmalıdır.

Rəqəmsal dövrdə İKT hökumətlərin, korporasiyaların və fərdlərin müşahidə, ələ keçirmə və məlumat toplama imkanlarını artırmış və bu cür müşahidənin effektivliyinin artıq miqyas və ya müddətlə məhdudlaşmadığı anlamına gəlmişdir.

Afrikada bəzi ölkələr hətta hədəf qrupların rəqəmsal izlənməsinə imkan verən qanunvericilik qəbul ediblər; məsələn, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Məxfilik üzrə Xüsusi Məruzəçisi 2018-ci ildə Misirdə qəbul edilmiş və LGBTQİ icmasının izlənməsinə imkan verən Kibercinayətkarlığa Qarşı Mübarizə Qanununu narahatlıqla qeyd edib.⁷²

BMT Baş Assambleyası tərəfindən qəbul edilmiş qətnamədə (BMT Baş Assambleyasının(Rəqəmsal dövrdə məxfilik hüququ ilə bağlı BMT Baş Assambleyası rabitənin qanunsuz və ya özbaşına izlənilməsinin və/və ya ələ keçirilməsinin, eləcə də şəxsi məlumatların qanunsuz və ya özbaşına toplanmasının olduqca müdaxiləedici hərəkətlər olduğunu, məxfilik hüququnu pozduğunu, ifadə azadlığı hüququna müdaxilə edə biləcəyini və kütləvi miqyasda həyata keçirildikdə də daxil olmaqla, demokratik cəmiyyətin prinsiplərinə zidd ola biləcəyini vurğuladı.⁷³ O, əlavə olaraq qeyd etdi ki, rəqəmsal rabitənin nəzarəti beynəlxalq insan hüquqları öhdəliklərinə uyğun olmalı və ictimaiyyət üçün əlçatan, aydın, dəqiq, hərtərəfli və ayrı-seçkiliyə yol verilməyən hüquqi çərçivə əsasında aparılmalıdır.

Qanunilik şərtinə cavab vermək üçün bir çox dövlətlər müşahidə fəaliyyətlərini həyata keçirmək üçün tələb olunan səlahiyyətləri təmin etmək məqsədilə müşahidə qanunlarını islah etmək üçün addımlar atıblar. Zəruri və Mütənasib Prinsiplər, ifadə azadlığına tətbiq olunan hər hansı bir məhdudiyyətə tətbiq olunan prinsipləri sənədləşdirmək üçün vətəndaş cəmiyyəti təşəbbüsü çərçivəsində rabitə nəzarəti yüksək dərəcədə müdaxilə aktı kimi qəbul edilməli və mütənasiblik həddinə çatmaq üçün dövlətdən hər hansı bir rabitə nəzarəti aparmazdan əvvəl ən azı aşağıdakı məlumatları səlahiyyətli məhkəmə orqanına təqdim etməsi tələb olunmalıdır:⁷⁴

• Ağır cinayətin və ya qanuni məqsədə qarşı konkret təhdidin törədilməsi və ya törədiləcəyi ehtimalı yüksəkdir.

• Belə bir ciddi cinayətə və ya qanuni məqsədə qarşı konkret təhdidə aidiyyəti və əhəmiyyətli olan sübutların axtarılan qorunan məlumata daxil olmaqla əldə edilməsi ehtimalı yüksəkdir.

• Digər daha az invaziv üsullar tükənmiş və ya faydasız olardı, buna görə də istifadə edilən üsul ən az invaziv seçimdir.

• Əldə edilən məlumatlar ciddi cinayət və ya iddia edilən qanuni məqsədə qarşı konkret təhdid üçün müvafiq və əhəmiyyətli olan məlumatlarla məhdudlaşacaq.

• Toplanan artıq məlumatlar saxlanılmayacaq, əksinə dərhal məhv ediləcək və ya geri qaytarılacaq.

• Məlumata yalnız göstərilən orqan tərəfindən daxil olmaq mümkün olacaq və yalnız icazənin verildiyi məqsəd və müddət üçün istifadə olunacaq.

• Tələb olunan müşahidə fəaliyyətləri və təklif olunan üsullar şəxsi həyat hüququna və ya fundamental azadlıqlara xələl gətirmir.

Nəzarət şəxsi həyat hüququna açıq-aşkar müdaxilə təşkil edir. Bundan əlavə, bu, həmçinin müdaxiləsiz fikir bildirmək hüququna və ifadə azadlığı hüququna müdaxilə təşkil edir. Xüsusilə müdaxiləsiz fikir bildirmək hüququna istinad edərək, həm hədəflənmiş, həm də kütləvi müşahidə sistemləri fikir bildirmək hüququnu poza bilər, çünki axtarış və baxış kimi onlayn fəaliyyətin istəmədən açıqlanması qorxusu, xüsusən də belə nəzarət repressiv nəticələrə gətirib çıxardıqda, fərdləri məlumatlara çıxışdan çəkindirə bilər.⁷⁵

Vurğulandığı kimi amaBhungane Bu halda, ifadə azadlığı hüququna müdaxilə, xüsusən də jurnalist fəaliyyətləri nəticəsində nəzarət altına alına biləcək jurnalistlər kontekstində daha aydın görünür. Jurnalist mənbələrinin açıqlanması və ya izlənilməsi, fərdin ünsiyyətindəki məxfiliyin pozulması səbəbindən ifadə azadlığı hüququna mənfi təsir göstərə bilər.⁷⁶

Bu, anonim istifadəçi məlumatlarının açıqlanması ilə bağlı işlər üçün də eynidir. Məxfilik pozulduqdan sonra onu bərpa etmək mümkün deyil. Buna görə də, məxfiliyi pozan tədbirlərin özbaşına görülməməsi son dərəcə vacibdir.

Mənbənin qorunmasının əhəmiyyəti yaxşı müəyyən edilmişdir. Məsələn, Bosasa Operation (Pty) Ltd v Basson and AnotherKi, Cənubi Afrika Ali Məhkəmə müəyyən istisnalar istisna olmaqla, jurnalistlərin mənbələrini açıqlamağa məcbur olmadığı qərarına gəldi.⁷⁷ Məhkəmə bu məsələ ilə bağlı aşağıdakıları bildirdi:

Əgər mətbuat azadlığı həqiqətən də demokratiya üçün fundamental və sine qua non-dursa, ictimai rifah naminə bu ictimai vəzifəni yerinə yetirərkən, xüsusən də açıqlanan məlumatlar ictimaiyyətə məlum olmadığı halda, mənbələrin kimliyi açıqlanmamalıdır. Korrupsiyanın xərçəngə çevrildiyi, açıqlığa əsaslanan yeni yaranan demokratiyamızda daha çox özünü göstərən medianın bu vacib və kritik rolu ifşa edilmək əvəzinə təşviq edilməlidir.

Jurnalistlərə qarşı aparılan müşahidə fəaliyyətləri, jurnalistlərin başqa cür haqq qazandıqları mənbə müdafiəsini kökündən pozmaq riski daşıyır.

Jurnalistika və şəxsi həyat hüququ üzrə hüquqşünaslıq

Jurnalist azadlıqları ilə şəxsi həyat hüququ arasındakı əlaqə qanunsuz və ya sui-istifadəyə qarşı yeni məhkəmə proseslərində və məhkəmə təcrübəsində ortaq bir mövzudur. Məsələn:

• Hər iki halda Rabitə İdarəsi tərəfindən planlaşdırılan tətbiqlə bağlıdır Kenya Mobil xidmət abunəçilərinin məlumatlarına çıxışı təmin etmək üçün bir sistemə gəldikdə, Keniya Ali Məhkəməsi sistemin "abunəçilərin məxfiliyinə təhdid" olduğunu, Təşkilatın qanunsuz cihazları müəyyən etmək məqsədlərini həyata keçirmək üçün daha az məhdudlaşdırıcı tədbirlərin olduğunu və sistemin qanunsuz, əsassız və qeyri-mütənasib olduğunu qərara aldı.⁷⁸

• Hökumətin müxtəlif jurnalistlərə, siyasətçilərə və dissidentlərə qarşı Pegasus casus proqramını yerləşdirdiyinə dair iddialarla bağlı müstəqil araşdırma aparılması üçün Ali Məhkəməyə müraciət etdi. Hindistan azad mətbuatın demokratik funksiyasının təhlükə altında olduğunu və "söz azadlığına bu cür qorxuducu təsirin mətbuatın həyati əhəmiyyətli ictimai nəzarətçi roluna hücum olduğunu və bu da mətbuatın dəqiq və etibarlı məlumat vermək qabiliyyətini sarsıda biləcəyini" müəyyən etdi.⁷⁹

• Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi (AİHM) bəzi aspektləri müəyyən etdi Birləşmiş Krallığın kütləvi müşahidə rejiminin Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasına əsasən şəxsi həyat hüququ və ifadə azadlığı hüququnu pozduğunu bildirərək, kütləvi izləmə rejimlərinin öz-özlüyündə bu hüquqlarla ziddiyyət təşkil etmədiyini, müstəqil nəzarətin olmaması və rejimin istifadəsinin yalnız "ciddi cinayətkarlıq"la mübarizə ilə məhdudlaşmadığını və jurnalistlərin məxfi ünsiyyətini kifayət qədər qorumadığını qeyd edərək, onun pozuntu təşkil etməsinə səbəb olduğunu bildirdi.⁸⁰

Məxfilik və Süni İntellekt

Süni intellektlə bağlı məxfilik riskləri

Son illərdə süni intellektin (Sİ) mürəkkəbliyi və istifadəsi sürətlə artdıqca, həm bu cür vasitələrin hazırlanmasında şəxsi məlumatların istifadəsi, həm də bu cür vasitələrin məxfilik pozuntularını həyata keçirmək qabiliyyəti ilə bağlı narahatlıqlar daha da artmışdır. Xüsusilə, oxşar modellərlə yanaşı, ictimai ChatGPT-nin istifadəyə verilməsi bir neçə istiqamətdə həyəcan təbili çaldı.

• Birincisi, çünki bu cür sistemlər aşağıdakılardan asılıdır çoxlu miqdarda məlumat alqoritmlərini öyrətmək və performansı, xüsusən də internetdən əldə edilən məlumatları davamlı olaraq təkmilləşdirmək üçün tənqidçilər sosial mediadakı paylaşımlar kimi ictimaiyyətə açıq olan məlumatların belə heç vaxt bu məqsədlə yerləşdirilmədiyini və buna görə də razılıq, böyük dilli modellər tərəfindən istifadə üçün məlumat subyektlərinin.

• İkincisi, toplama və saxlama Şəxsi məlumatlar da daxil olmaqla, bu qədər böyük həcmdə məlumatların saxlama təhlükəsizliyi və bu cür məlumatlara icazəsiz tərəflərin haker hücumları və ya digər təhlükəsizlik pozuntuları yolu ilə daxil olması halında yarana biləcək nəticələr barədə narahatlıqlar yaradır. Həmçinin çox vaxt böyük həcmdə məlumatları emal etmək üçün mürəkkəb alqoritmlərdən istifadə edən üz tanıma texnologiyası qitədə hökumətlər tərəfindən zahirən hüquq-mühafizə və təhlükəsizlik məqsədləri üçün getdikcə daha çox istifadə olunur, lakin onlardan həmçinin aşağıdakı məqsədlər üçün istifadə etmək potensialı da var: real vaxt rejimində, müdaxiləsiz izləmə və nəzarət bu, şəxsi həyat, hərəkət azadlığı və birləşmək azadlığı da daxil olmaqla bir sıra insan hüquqlarını təhlükəyə atır.

• Üçüncüsü, bu kimi süni intellekt alətləri şəkillər və məzmunu sürətlə yaradın həqiqətlə az əlaqəsi ola biləcək təlim məlumatlarına əsaslanan bir şəxs haqqında narahatlıq doğurur yanlış və dezinformasiya və şəxsi məlumatların onlayn ekosistemdə təsviri. Süni intellektin böyük miqdarda məlumatları tez bir zamanda təhlil etmək və mənalandırmaq qabiliyyəti, məlumatların qorunması qanunlarında müəyyən edilmiş razılıq tələblərinin əhatə dairəsindən kənara çıxan, özləri heç vaxt təqdim etmədikləri şəxsi məlumatlar haqqında nəticə çıxarmaq qabiliyyətinə gətirib çıxara bilər.

Beynəlxalq standartların hazırlanması

Bu risklərin nəticəsi olaraq, süni intellekt son zamanlar təsirlənmiş hüquqların qorunması və bu yeni texnologiyaların məsuliyyətli inkişafını təmin etmək üçün rəhbərlik və standartlar təmin etməyə çalışan beynəlxalq və regional insan hüquqları qurumlarının diqqətini artırmışdır. Məsələn:

• 2021-ci ildə BMT-nin Məxfilik Hüququ üzrə Xüsusi Məruzəçisi süni intellekt, məxfilik və uşaqların məxfiliyi ilə bağlı hesabat dərc etdi. Hesabatda ölkə daxilində süni intellekt üçün məlumatların qorunması standartlarına dair rəhbərlik, eləcə də dövlətləri və şirkətləri insan hüquqları çərçivəsində etik və məsuliyyətli şəkildə süni intellekt həlləri hazırlamağa çağırılır.⁸¹

• Həmçinin 2021-ci ildə BMT-nin İnsan Hüquqları üzrə Ali Komissarı rəqəmsal dövrdə məxfilik hüququ haqqında hesabat dərc etmiş, süni intellektdən geniş istifadənin məxfilik hüququna və digər fundamental hüquqlara necə təsir etdiyini təhlil etmiş və dövlətlərə və müəssisələrə hüquqların qorunması tədbirlərini hazırlamaq və həyata keçirmək üçün bir sıra tövsiyələr vermişdir.⁸² Hesabatda qeyd olunur ki, süni intellekt sistemləri məlumatların minimuma endirilməsi prinsipinə zidd olaraq, "geniş yayılmış məlumatların toplanmasını, saxlanmasını və emalını [təşviq edir]" və hüquq-mühafizə orqanları, dövlət xidmətləri, məşğulluq və onlayn informasiya idarəetmə sistemləri sektorlarındakı narahatlıqları vurğulayır.

• Buna əsaslanaraq, 2023-cü ildə yeni Xüsusi Məruzəçi, məlumat subyektlərinin bu cür sistemlərdə şəxsi məlumatlarından istifadə hüquqlarını həyata keçirə bilməsi üçün süni intellektdən istifadədə şəffaflığa və izahlılığa ehtiyac olduğunu vurğulayan hesabatını Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Baş Assambleyasına (BMT BA) təqdim etdi.⁸³

Xüsusilə, Afrika Birliyinin İnsan və Xalqların Hüquqları Komissiyası (ACHPR) da 2021-ci ildə Afrikada insan və xalqların hüquqları və süni intellekt (Sİ), robototexnika və digər yeni və inkişaf etməkdə olan texnologiyalar üzrə tədqiqat aparmağın zəruriliyi haqqında ACHPR/Res. 473 (EXT.OS/ XXXI) 2021 saylı Qətnaməni qəbul etməklə süni intellekt risklərini araşdırmaq üçün addımlar atmışdır.⁸⁴ Bunun içində ACHPR—

• insan hüquqları üçün yalnız şəxsi həyatla məhdudlaşmayan çoxsaylı riskləri qəbul edir;

• dövlətləri Afrikada bu cür texnologiyaların hüquqlara hörmətlə yanaşılmasını və istifadəsini təmin etmək üçün mexanizmlər yaratmağa, o cümlədən süni intellekt üçün hərtərəfli hüquqi və etik idarəetmə çərçivəsi üzərində işləməyə çağırır; və

• süni intellekt üzrə təlimatlar hazırlamaq üçün bir araşdırma aparmağı öhdəsinə götürür.

Tədqiqat rəsmi olaraq 2023-cü ilin iyun ayında başlayıb.⁸⁵

Nəticə

Dünyanın daha çox hissəsi onlayn rejimə keçdikcə və şəxsi məlumatların emalı üçün getdikcə daha da təkmilləşən yeni vasitələr daha geniş yayıldıqca, məlumatların qorunması getdikcə daha da zəruri hala gəlir. Afrika kontekstində 36 məlumatların qorunması qanununun qəbul edilməsində, eləcə də 2023-cü ildə Malabo Konvensiyasının qüvvəyə minməsində müəyyən irəliləyişlər əldə edilmişdir.⁸⁶ Lakin, məlumatların toplanması və profilləşdirilməsi ilə bağlı texnologiyaların və təcrübələrin böyüməsi və artan mürəkkəbliyi ilə qanunvericilər məlumatların məxfiliyinin və mühafizəsinin tam qorunması və təşviq edilməsində müəyyən qədər geridə qalırlar. İrəlilədikcə, rəqəmsal hüquqlar fəalları dövlətlərin məlumatların qorunması sahəsindəki inkişaflarla ayaqlaşmasını və insanların məxfilik hüquqlarını tam qoruyan və təşviq edən qanunvericilik çərçivələrini qəbul etməsini təmin etməkdə mühüm rol oynayırlar.