"Yalan xəbərlər", Dezinformasiya və Təbliğat

  • “Yalan xəbərlər” qəsdən və təsdiqlənə bilən şəkildə yalan olan və oxucuları çaşdırmağa çalışan xəbərlərə aiddir. Dezinformasiya, yalan olduğunu bilərək yayılan hər hansı bir məlumatdır. Yanlış məlumat, yayılan, lakin buna görə məsul olan şəxsin onun yalan olduğunu bilmədiyi yalan məlumatdır.

  • Sosial bəlaların yalan xəbərlər və dezinformasiyalar nəticəsində yarana biləcəyini etiraf etsə də, məhkəmələr və beynəlxalq standartlar yalan xəbərləri və dezinformasiyanı cinayət hesab edən ümumi müddəaların ifadə azadlığı hüququnu pozduğunu göstərir.

  • Nəticə etibarilə, dezinformasiya və yanlış məlumatlarla mübarizə strategiyaları daha sosial və maarifləndirici xarakter daşımalıdır. Bunlara dezinformasiya və yanlış məlumatların təsirini azaltmağın vahid metodu kimi insan hüquqları, media, rəqəmsal, mədəniyyətlərarası və məxfilik savadlılığına yönəlmiş media və informasiya savadlılığı (İS) strategiyaları və kampaniyaları daxildir. Bu strategiyalar sosial media yoxlaması, faktların yoxlanılması və etibarlı məzmunun prioritetləşdirilməsi və əks-rəvayətlərin dərc edilməsi ilə tamamlana bilər.

  • Məhdud hallarda, dezinformasiya və yalan məlumatlar nifrət nitqi təşkil edə bilər və onların yayılması cinayət xarakteri daşıya bilər. Bununla belə, ifadə ilə bağlı hər hansı bir məhkəmə prosesi gözlənilməz nəticələr və ifadə azadlığına xələl gətirə biləcək təsirlər ehtimalı baxımından tam şəkildə nəzərə alınmalıdır.

  • Müharibə təbliğatı, beynəlxalq hüquq tərəfindən açıq şəkildə qadağan edilməsini tələb etdiyi üçün dezinformasiya və yanlış məlumatlardan fərqlidir.

giriş

Fenomen 1 Son zamanlar internet və sosial media platformalarının meydana gəlməsi ilə yalan xəbərlərin və dezinformasiyanın sayı eksponensial olaraq artmışdır. Məlumatı manipulyasiya etmək və təhrif etmək tarixi qeydlərin bir hissəsi olsa da, 21-ci ildə informasiyanın silahlandırılmasıst əsr görünməmiş miqyasda baş verir və bu da təcili və effektiv cavab tədbirləri tələb edir. Bu modul "yalan xəbərlərə", dezinformasiyaya və təbliğata diqqət yetirir və media və informasiya savadlılığı (İS) strategiyaları və kampaniyaları üzrə rəhbərlik təmin edir.2 bu, ifadə azadlığı hüququnun pozulmamasını təmin edərkən dezinformasiyanın və yanlış məlumatların azaldılmasına kömək edə bilər.

"Yalan Xəbər" nədir?

“Yalan xəbərlər” qəsdən və təsdiqlənə bilən yalan olan və oxucuları çaşdırmağa çalışan xəbərlərə aiddir. 2017-ci ilin mart ayında İfadə Azadlığı və “Saxta Xəbərlər”, Dezinformasiya və Təbliğat (2017-ci il Birgə Bəyannaməsi) Birləşmiş Millətlər Təşkilatının müvafiq ifadə azadlığı mandatına sahibləri tərəfindən verilmişdir (UN), Afrika İnsan və Xalqların Hüquqları Komissiyası (ACHPR), Avropada Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq Təşkilatı (ATƏT-in) və Amerika Dövlətləri Təşkilatı (OAS).3 2017-ci il Birgə Bəyannaməsində həm onlayn, həm də oflayn dezinformasiya və təbliğatın artan yayılması və onların töhfə verə biləcəyi və ya əsas səbəb ola biləcəyi müxtəlif zərərlər qeyd edilmişdir. Mübahisəli məsələ internetin, xüsusən də sosial media platformalarının həm dezinformasiya və təbliğatın yayılmasını asanlaşdırması, həm də buna qarşı reaksiyaların verilməsi üçün faydalı bir vasitə təmin etməsidir.

Əhəmiyyətli olan odur ki, 2017-ci il Birgə Bəyannaməsində "yalan xəbərlər" kimi qeyri-müəyyən və qeyri-müəyyən fikirlərə əsaslanan məlumatların yayılmasına qoyulan ümumi qadağaların ifadə azadlığının beynəlxalq təminatları ilə uyğunsuz olduğu vurğulanırdı. Bununla belə, sənəddə daha sonra bildirilirdi ki, bu, dövlət qurumları tərəfindən bilərəkdən və ya ehtiyatsızlıqdan yalan ifadələrin yayılmasını əsaslandırmır. Bu baxımdan, Birgə Bəyannamə dövlət qurumlarını etibarlı və etibarlı məlumatların yayılmasını təmin etmək üçün diqqətli olmağa, yalan olduğunu bildikləri (və ya ağlabatan şəkildə bilməli olduqları) və ya təsdiqlənə bilən məlumatlara qarşı ehtiyatsızlıq nümayiş etdirən ifadələr verməməyə, dəstəkləməməyə, təşviq etməməyə və ya daha da yaymamağa çağırılırdı.

2017-ci il Birgə Bəyannaməsində dezinformasiya və təbliğatla bağlı aşağıdakı standartlar müəyyən edilmişdir:

Dezinformasiya və təbliğat standartları

(a) “Yalan xəbərlər” və ya “qeyri-obyektiv məlumatlar” da daxil olmaqla, qeyri-müəyyən və qeyri-müəyyən fikirlərə əsaslanan məlumatların yayılmasına qoyulan ümumi qadağalar 1(a) bəndində göstərilən ifadə azadlığının məhdudlaşdırılması ilə bağlı beynəlxalq standartlarla uyğun gəlmir və ləğv edilməlidir.

(b) Cinayət böhtan qanunları həddindən artıq məhdudlaşdırıcıdır və ləğv edilməlidir. Yalan və böhtan xarakterli ifadələrə görə məsuliyyətlə bağlı mülki hüquq qaydaları yalnız cavabdehlərə tam imkan verildikdə və həmin ifadələrin doğruluğunu sübut etməkdə uğursuz olduqda və həmçinin ədalətli şərh kimi digər müdafiə vasitələrindən faydalandıqda qanuni olur.

(c) Dövlət qurumları yalan olduğunu bildikləri və ya bilməli olduqları (dezinformasiya) və ya yoxlanıla bilən məlumatlara qarşı ehtiyatsızlıq nümayiş etdirən (təbliğat) açıqlamalar verməməli, onları dəstəkləməməli, təşviq etməməli və ya daha da yaymamalıdırlar.

(d) Dövlət subyektləri daxili və beynəlxalq hüquqi öhdəliklərinə və ictimai vəzifələrinə uyğun olaraq, iqtisadiyyat, ictimai səhiyyə, təhlükəsizlik və ətraf mühit kimi ictimai maraq doğuran məsələlər də daxil olmaqla, etibarlı və etibarlı məlumatların yayılmasını təmin etməlidirlər.

Yalan xəbər müddəaları yalan və ya qeyri-dəqiq ifadələrin yayılmasını qadağan edən və cəzalandıran qanuni qaydalardır. Bu cür qaydalar bir çox ölkədə tətbiq edilməyib. Lakin, son zamanlar bəzi hökumətlər yeni yalan xəbər qadağaları tətbiq ediblər ki, bu da COVID-19 pandemiyasının başlamasından və bəzən tibbi dezinformasiya və ya panikaya qarşı mübarizə bəhanəsi ilə təcili tədbirlərin tətbiqindən sonra sürətlə artan narahatedici bir tendensiyadır. 2021-ci ilin iyul ayında pandemiyaya cavab olaraq elan edilmiş fövqəladə vəziyyət şəraitində Tayland hökuməti fövqəladə vəziyyət fərmanına uyğun olaraq 29 saylı Qayda qəbul etdi ki, bu da "qorxu yarada" bilən və ya "dövlətin və ya ictimai asayişin təhlükəsizliyinə və ya insanların yaxşı əxlaqına təsir edəcək dərəcədə fövqəladə vəziyyətin anlaşılmasını çaşdırmaq üçün məlumatı təhrif etmək" məqsədi daşıyan mətnlərin yayılmasını cinayət hesab edir.4 Qayda, insan hüquqları təşkilatları tərəfindən narahatlıqla qarşılandı və onlar onu Taylandın beynəlxalq öhdəliklərinə, o cümlədən MSHBP çərçivəsində ifadə azadlığına qoyulan məhdudiyyətlərin qanunla təmin edilməsi, zəruri və mütənasib olması və qanuni məqsəd daşıması tələblərinə uyğunsuz hesab etdilər.5)

Media şirkəti Reporter Production, Mülki Məhkəmənin ərizəni təmin etdiyi Əsasnamənin icrasının dayandırılması barədə qərar tələb etdi. Qərarın səbəblərinə gəldikdə, Məhkəmə qorxu yarada biləcək məlumatların yayılmasını qadağan edən Əsasnamənin 1-ci maddəsinin Tayland Konstitusiyasında təsbit edilmiş ifadə azadlığına təminatla ziddiyyət təşkil etdiyini müəyyən etdi. Məhkəmə əlavə olaraq maddənin qeyri-müəyyənliyini qeyd edərək, onun mediaya mənfi təsir göstərəcəyi ilə bağlı narahatlıqlarını ifadə etdi:

Bundan əlavə, həmin maddədə göstərilən “insanları qorxutmaq riski daşıyan məlumat” ifadəsi qeyri-müəyyən xarakter daşıyır və geniş şərhə imkan yaradır ki, bu da iddiaçıları, insanları və media sahəsində çalışanları Konstitusiyanın 34-cü maddəsinin 1-ci bəndi, 35-ci maddəsinin 1-ci bəndi ilə qorunan azadlıqlara uyğun olaraq fikirlərini ifadə etmək və ünsiyyət qurmaqda inamsız edir. Belə bir maddə insanların hüquq və azadlıqlarının artıq və lazımsız şəkildə məhrum edilməsinə gətirib çıxarır ki, bu da onu faktiki olaraq Konstitusiyanın 26-cı maddəsinin 1-ci bəndi ilə uyğunsuz edir.6

Reporter Production Co., Ltd və digərləri Taylandın Baş naziri Prayut Çan-o-çaya qarşı iş üzrə qərar (2021)

Dezinformasiya, Dezinformasiya və Yanlış Məlumat

Problem Bəyanatı

Yanlış məlumat jurnalistikanın keyfiyyətinə və peşəkar standartlara və etikaya uyğun etibarlı məlumatların yayılmasına mənfi təsir göstərir.7 Lakin, dezinformasiya və yanlış məlumatlar yeni deyil, əksinə, yeni texnologiyalar və sürətli onlayn rabitə yayılması ilə daha çox yayılıb. Nəticə etibarilə, xüsusən də qütbləşmə kontekstində rəqəmsal yolla ötürülən dezinformasiya və yanlış məlumatlar keyfiyyətli jurnalistikanı və həqiqəti itirmək riskini daşıyır.8

Dezinformasiya və yanlış informasiya ilə mübarizə strategiyaları getdikcə daha çox sosial, təhsil və texniki xarakter daşıyır ki, bu da ifadə azadlığı hüququnun bu cür çıxışı cinayət hesab edən həddindən artıq geniş qanunvericilik müddəaları ilə pozulmamasını təmin etsin. Buna görə də, dezinformasiya və yanlış informasiya ekosisteminin həlli bu cür məzmunun yayılmasının səbəblərinin tənqidi qiymətləndirilməsini və Mİ kampaniyalarının yaradılmasını tələb edir.9 Əslində, bu mərhələdə dezinformasiya və yanlış məlumatlarla mübarizə məhkəmə prosesindən daha çox müdafiə və təhsil sahəsinə aiddir. Bu sahədəki məhdud məhkəmə prosesləri buna sübutdur. Lakin rəqəmsal hüquqlar üzrə məhkəmə çəkişmələri ifadə azadlığını qorumaq və təşviq etməklə yanaşı, dezinformasiya və yanlış məlumatların azaldılmasına çalışan daha strateji və sınaq məhkəmə prosesləri ilə məşğul olduqda bu vəziyyətin dəyişməsi ehtimalı var.

Yalan məlumatların müəyyən edilməsi
dezinformasiyaDezinformasiya yalan məlumatdır və onu yayan şəxs onun yalan olduğunu bilir. “Bu, qəsdən, qəsdən hazırlanmış bir yalandır və insanların pis niyyətli şəxslər tərəfindən fəal şəkildə dezinformasiya olunmasına işarə edir”.
Səhv məlumatYanlış məlumat yalan məlumatdır, amma onu yayan şəxs onun doğru olduğuna inanır.
Səhv məlumatYanlış məlumat reallığa əsaslanan, lakin bir şəxsə, təşkilata və ya ölkəyə zərər vurmaq üçün istifadə edilən məlumatdır.

Dezinformasiyanın və yanlış məlumatların səbəbləri

Dezinformasiya və yanlış məlumatlarla necə mübarizə aparmağı anlamaq üçün əvvəlcə onun necə yayıldığını anlamaq faydalıdır. İnformasiya dövrünün və internetin gəlişi ilə məlumatlar daha tez-tez siçanın bir klikləməsi ilə yayılır.10 Eyni şəkildə, informasiyanın ötürülmə sürəti və internetin təmin etdiyi məlumata ani giriş, informasiyanı ilk dərc etməyə tələsməyə, eləcə də başqalarının ifadələrinin tez-tez düşünülmədən yenidən ötürülməsinə və ya təbliğinə səbəb olmuşdur. Bu, iqtisadi və ya siyasi mənfəət üçün qəsdən dezinformasiya yaymaq kimi daha məkrli təcrübələrlə yanaşı, BMT-nin Təhsil, Elm və Mədəniyyət Təşkilatının (...) yaratdığı...YUNESKO-nun) "mükəmməl fırtına" kimi istinad edir.11

UNESCO dezinformasiyanın yayılmasına səbəb olan üç səbəbi müəyyən edir:

  • Ənənəvi biznes modellərinin çökməsiReklam gəlirlərinin sürətlə azalması və reklamın rəqəmsal aktyorlara miqrasiyası ənənəvi xəbər otaqlarının resurslarının daha az olması deməkdir. Bu da öz növbəsində xəbərlərin keyfiyyətinin azalmasına və "yoxlamalar və tarazlıqlar" üçün daha az vaxta səbəb olub. Bu, həmçinin "klikləmə" jurnalistikasını təşviq edir.12 Nəticədə, köhnə media auditoriyanı qan içində saxlayır və media istehlakçıları "tələb üzrə giriş" təklif edən "həmyaşıddan-həmyaşıda" xəbər məhsullarına keçirlər. Əhəmiyyətli olan odur ki, həmyaşıddan-həmyaşıda xəbərlərin razılaşdırılmış etikası və standartları yoxdur.

  • Xəbər otaqlarının və hekayə danışmanın rəqəmsal transformasiyasıİnformasiya dövrü inkişaf etdikcə, xəbər sənayesində nəzərəçarpacaq rəqəmsal transformasiya baş verir. Bu transformasiya jurnalistləri birdən çox platforma üçün məzmun hazırlamağa vadar edir və bu da onların faktları düzgün şəkildə sorğulamaq imkanlarını məhdudlaşdırır. Çox vaxt jurnalistlər auditoriyanın tələbatını real vaxt rejimində ödəmək üçün hekayələrinin birbaşa sosial mediada yerləşdirildiyi "sosial baxımdan nəşriyyat" prinsipini tətbiq edirlər. Bu da öz növbəsində klik yemi jurnalistikasını və keyfiyyət və dəqiqlikdən fərqli olaraq "virallıq" axtarışını təşviq edir.13

  • Yeni xəbər ekosistemlərinin yaradılmasıSosial media platformalarına çıxışın artması ilə istifadəçilər öz məzmun axınlarını idarə edə və qeyri-dəqiq, yalan, zərərli və təbliğat xarakterli məzmunun yayıla biləcəyi öz "etibar şəbəkələrini" və ya "əks-səda otaqlarını" yarada bilərlər. Bu yeni ekosistemlər istifadəçilərin "həyəcanverici" və ya sensasiyalı hekayələr paylaşma ehtimalının daha yüksək olduğu və mənbələri və ya faktları düzgün qiymətləndirmə ehtimalının daha az olduğu üçün dezinformasiya və yanlış məlumatların çiçəklənməsinə imkan verir. Əhəmiyyətli olan odur ki, yayıldıqdan sonra, bir ifadənin dezinformasiya təşkil edə biləcəyinin fərqinə varan istifadəçi, əsasən, onu "geri çəkə" və ya düzəldə bilmir.14

Bu səbəblər xəbər otaqları, jurnalistlər və sosial media istifadəçiləri üçün çətinliklər yaratmağa davam edir, çünki yeni xəbər ekosistemləri, xüsusən də zərərli təcrübələrin və aktyorların çiçəklənməsinə imkan verir. Lakin, müzakirə edildiyi kimi, onlayn dezinformasiya və yanlış məlumatların yayılmasına qarşı mübarizə aparmaq üçün qanuni yollar axtarmaqla ifadə azadlığı hüququnun pozulması arasında incə bir xətt var.

WASHLITE v Fox News

2 aprel 2020-ci ildə Vaşinqton Şəffaflığın Artırılması və Etika Liqası (WASHLITE) sağçı Amerika xəbər şəbəkəsi olan Fox News-a qarşı məhkəmə işi açaraq, “Fox-un COVID-19 pandemiyasının saxtakarlıq olduğu barədə təkrarlanan iddiaları yalnız ədalətsiz bir hərəkət deyil, həm də aldadıcıdır və buna görə də Vaşinqtonun İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi Qanununa əsasən tədbir görülə bilər” iddiasını irəli sürdü.15 WASHLITE, təsirinin bəyan edilməsini və Fox News-da COVID-19-un saxtakarlıq olduğunu bildirən təkrarlanan açıqlamaların qadağan edilməsini tələb etdi. Vaşinqton Ali Məhkəməsi öz qərarlarında WASHLITE-in məqsədinin "təqdirəlayiq" olduğunu, lakin arqumentlərinin ifadə azadlığı hüququnu təmin edən Birinci Düzəlişin müdafiəsinə zidd olduğunu müəyyən etdi və buna görə də işi rədd etdi.

Dezinformasiya və yanlış məlumatlarla necə mübarizə aparmaq olar

Dezinformasiya və dezinformasiyaya qarşı effektiv mübarizə aktual müasir məsələ olaraq qalır və hüquqşünaslar, akademiklər və fəallar tərəfindən müxtəlif həll yolları təklif olunur. Xüsusilə, Amerika Birləşmiş Ştatları Ali Məhkəməsinin hakimi Entoni Kennedi səs çoxluğu ilə verdiyi qərarda Amerika Birləşmiş Ştatları - Alvarez 16 dedi: “Yalan danışığın çarəsi doğru danışmaqdır. Bu, azad cəmiyyətdə adi bir yoldur. Məntiqsizə cavab rasionaldır; məlumatsıza maariflənmişdir; açıq yalana isə sadə həqiqətdir.”17 YUNESKO tərəfindən təklif olunan MİL strategiyaları və kampaniyaları, ifadə azadlığı hüququnu məhdudlaşdırmadan, hakim Kennedinin təklif etdiyi mövqeyi həyata keçirməyə və dezinformasiya və yanlış məlumatlarla mübarizə aparmaq üçün vahid bir yanaşma təmin etməyə çalışır.

"Yalan Xəbərlər"lə Mübarizə Strategiyaları

Media və İnformasiya Savadlılığı (MİS) Strategiyaları və Kampaniyaları

Başlanğıc nöqtəsi olaraq, UNESCO, dezinformasiyanın aşkarlanmasına və azaldılmasına imkan verən bir proses və xüsusilə də onlayn olaraq onun yayılmasına qarşı mübarizə aparmaq üçün bir vasitə kimi MIL strategiyalarını və kampaniyalarını təklif edir.18 MİL aşağıdakı ideyaları əhatə edən çətir və bir-biri ilə əlaqəli bir anlayışdır:19

  • İnsan hüquqları savadlılığı ifadə azadlığı hüququ da daxil olmaqla, bütün şəxslərə verilən fundamental hüquqlara və bu fundamental hüquqların təşviqi və qorunmasına aiddir.

  • Xəbər savadlılığı bu, jurnalistika standartları və etika da daxil olmaqla, xəbər mediasının başa düşülməsini nəzərdə tutur. Buraya, məsələn, "xəbərlərin bir janr kimi dilini və konvensiyalarını anlamaq və bu xüsusiyyətlərin zərərli niyyətlə necə istifadə edilə biləcəyini anlamaq" bacarığı daxildir.

  • Reklam savadlılığı bu, onlayn reklamın necə işlədiyini və onlayn iqtisadiyyatda mənfəətin necə əldə edildiyini anlamağa aiddir.

  • Kompüter savadlılığı bu, əsas İT istifadəsinə və müəyyən bir hekayəni təşviq etmək üçün başlıqların, şəkillərin və getdikcə daha çox videoların necə asanlıqla manipulyasiya edilə biləcəyini anlamağa aiddir.

  • “Diqqət iqtisadiyyatı”nı anlamaq, bu da jurnalistlərin və redaktorların istifadəçilərin diqqətini cəlb etmək və öz növbəsində onlayn reklam gəlirlərini artırmaq üçün klikləmə başlıqlarına və yanlış görüntülərə diqqət yetirmələri üçün təzyiqə əsaslanan dezinformasiya və yanlış məlumatların səbəblərindən biridir.

  • Məxfilik və mədəniyyətlərarası savadlılıq bu, məxfilik hüququ ilə bağlı standartların başa düşülməsi və ünsiyyətin fərdi kimlik və sosial inkişaflarla necə qarşılıqlı əlaqədə olduğunu daha geniş şəkildə anlamaqla bağlıdır.20

BMT-nin aşağıda ətraflı təsvir etdiyi COVID-19 kampaniyası kimi MİL strategiyaları və kampaniyaları, ümumilikdə media və informasiya savadlılığının əhəmiyyətini vurğulamalı, eyni zamanda müəyyən dərəcədə fəlsəfi anlayışı da əhatə etməlidir. UNESCO-ya görə, “[MİL strategiyaları və kampaniyaları istifadəçilərə] orijinal xəbərlərin tam 'həqiqəti' təşkil etmədiyini (bu, yalnız insanların bir-biri ilə qarşılıqlı əlaqəsində və zamanla reallıqla təqribən müqayisə edilən bir şeydir) anlamağa kömək etməlidir”.21

BMT-nin dezinformasiyanın "infodemik" təsiri ilə mübarizəsinin beş yolu

COVID-19 pandemiyası, dezinfeksiyaedici maddələrdən necə istifadə etmək və ya virusla necə mübarizə aparmaq barədə iddialardan tutmuş virusun radio dalğaları və mobil şəbəkələr vasitəsilə yayıla biləcəyi barədə yalan iddialara qədər xeyli miqdarda dezinformasiya və yanlış məlumat yaradıb. BMT onun "infodemik" hərəkətinə qarşı çıxmaq üçün beş addım atıb:22   Dəqiq və dəqiq məlumatlar hazırlamaq və yaymaqBMT Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatını müəyyən etdi (ÜST) Pandemiya ilə mübarizədə agentliyə rəhbərlik etdiyi üçün elmə əsaslanan mötəbər məlumatların ötürülməsindən məsuldur və eyni zamanda miflərə qarşı mübarizə aparır. ÜST kimi faktlar yaradan və yayan mənbələrin müəyyən edilməsi dezinformasiya və yanlış məlumatlara qarşı mübarizənin əsas vasitəsidir.   Platformalar və uyğun tərəfdaşlarla tərəfdaşlıq edinDəqiq məlumatların yayılması üçün müttəfiq olmaq düzgün tərəfdaşları tapmaqdır. BMT və ÜST Beynəlxalq Telekommunikasiya İttifaqı ilə tərəfdaşlıq edir. (ITU) və o, BMT-nin Uşaq Fondu (UNICEF) o Dünyadakı bütün telekommunikasiya şirkətlərini inandırmağa kömək etmək o virus haqqında faktiki əlavə mesajlar yaymaq.   Media və jurnalistlərlə işləyinUNESCO, COVID-19 pandemiyasını qiymətləndirmək üçün dünyada "infodemiyanın" ön cəbhələrində çalışan mütəxəssislərə dəqiq, etibarlı və yoxlanıla bilən ictimai səhiyyə məlumatları təqdim etməyə kömək edən iki siyasət brifinqi dərc etmişdir.   Vətəndaş cəmiyyətini səfərbər edinBMT-nin Qlobal Kommunikasiyalar Departamenti vasitəsilə COVID-19 dövründə BMT proseslərinə çıxış, iştirak və töhfə vermək imkanları haqqında əsas məlumatlar vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarına (VCT) çatdırılıb ki, bu da bütün müvafiq maraqlı tərəflərin əlaqə saxlamasını təmin etməyə kömək edir.   Hüquqlar uğrunda danışınBMT-nin İnsan Hüquqları üzrə Ali Komissarı Mişel Baçelet bu yaxınlarda digər fəalların xoruna qoşularaq, dövlətlərin müstəqil mediaya qarşı tətbiq etdiyi məhdudlaşdırıcı tədbirlərə, eləcə də jurnalistlərin həbsinə və qorxudulmasına qarşı çıxış edərək, COVID-19 ilə mübarizədə məlumatın sərbəst axınının vacib olduğunu iddia etdi. Unudulmaq hüququ 2009-cu ildə Avropa Birliyi Ədalət Məhkəməsi tərəfindən məşhur şəkildə təsdiqləndi. Google İspaniya 2014-cü ildə baş vermiş dava.

Əsaslandırıla bilən məhdudiyyətlərin mövcud olduğu məhkəmə işləri

Mülki və Siyasi Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Pakt (ICCPR) 20-ci maddədə "müharibə təbliğatı qanunla qadağan edilir" və "ayrı-seçkiliyə, düşmənçiliyə və ya zorakılığa təhrik edən milli, irqi və ya dini nifrətin təbliği qanunla qadağan edilir" nəzərdə tutulur.

Bundan əlavə, İrqi Ayrı-seçkiliyin Bütün Formalarının Ləğvi Haqqında Beynəlxalq Konvensiyanın 4(a) maddəsi (CERD) irqi üstünlüyə və ya nifrətə əsaslanan ideyaların yayılması, irqi ayrı-seçkiliyə təhrik, eləcə də hər hansı bir irqə və ya başqa rəngli və ya etnik mənşəli şəxs qrupuna qarşı bütün zorakılıq aktları və ya bu cür hərəkətlərə təhrik qanunla cəzalandırılan cinayət kimi elan edilməlidir.

İfadə azadlığının vacibliyinə baxmayaraq, bütün nitq beynəlxalq hüquqla qorunmur və bəzi məhdud nitq növlərinin dövlətlər tərəfindən qadağan edilməsi tələb olunur. Bununla belə, "nifrət nitqi" termininin nə demək olduğunun aydın və dar çərçivədə müəyyən edilmiş təriflərinə və tətbiq oluna bilən obyektiv meyarlara ehtiyac var. Nifrət nitqinin həddindən artıq tənzimlənməsi ifadə azadlığı hüququnu poza bilər, tənzimlənmənin zəif olması isə azlıqlara və qorunan qruplara qarşı ayrı-seçkiliyə, təqibə və ya zorakılığa səbəb ola bilər.

Dezinformasiyanın nifrət nitqinin tərif elementlərinə uyğun gələcəyi qədər kobud olduğu hallarda, təqiblər bərabərlik və ləyaqət hüququ da daxil olmaqla, fundamental hüquqların qorunması və təşviqində faydalı və vacib bir vasitə ola bilər.23 Lakin, bu cür məhkəmə prosesləri gözlənilməz nəticələr və ifadə azadlığına mənfi təsir göstərə biləcək məhkəmə təcrübəsi ehtimalı baxımından tam nəzərə alınmalıdır. Çıxışın məzmunundan və vurduğu zərərdən asılı olaraq, əks-rəvayətlərin dərc edilməsi məhkəmə prosesinə faydalı tamamlayıcı strategiya təşkil edə bilər.

Bu mövzu ilə bağlı daha ətraflı məlumat üçün, bu seriyanın 6-cı moduluna baxın.

Faktların yoxlanılması və sosial media yoxlanışı

MİL strategiyaları və kampaniyaları, eləcə də nifrət nitqi hallarının təqibi ilə yanaşı, dezinformasiya və yanlış məlumatlarla mübarizə aparmaq üçün digər təsirli vasitə faktların yoxlanılması və sosial mediada yoxlanılmasıdır. Duke Reportyorlar Laboratoriyasına görə, 2021-ci ildə 100-dən çox ölkədə yalan xəbərləri və dezinformasiyaları ifşa edən 391-dən çox faktların yoxlanılması layihəsi həyata keçirilib ki, bu da 2016-cı ildəki 186 layihədən xeyli çoxdur, baxmayaraq ki, artım tempi yavaşlayır.24

Ümumiyyətlə, faktların yoxlanılması və təsdiqlənməsi prosesləri ilk dəfə ABŞ-ın həftəlik jurnalları, məsələn, vaxt 1920s,25 ibarət olmaq:

  • Faktların yoxlanılması və təsdiqlənməsiXəbər şöbələrinin büdcələrinin getdikcə və azalması səbəbindən, hadisədən əvvəl (və ya hadisədən əvvəl) fakt yoxlaması daha tanınmış və təcrübəli xəbər şöbələri və xüsusi fakt yoxlayıcıları işə götürən nəşrlər üçün nəzərdə tutulub.26

  • Faktların yoxlanılması, təsdiqlənməsi və "tənqid"Faktların yoxlanılmasının bu üsulu getdikcə daha populyarlaşır və faktdan sonra dərc olunan məlumatların yoxlanılmasına yönəlib. O, "əsasən (lakin yalnız siyasi reklamlara, kampaniya çıxışlarına və siyasi partiya manifestlərinə" diqqət yetirir və siyasətçiləri və digər ictimai xadimləri ifadələrinin doğruluğuna görə məsuliyyətə cəlb etməyə çalışır.27 Faktların yoxlanılması faktların yoxlanılmasının bir alt hissəsidir və sosial media platformalarında istifadəçi tərəfindən yaradılan məzmunla əlaqəli olaraq getdikcə daha çox müəyyən bir yoxlama bacarıqları tələb edir.

Bu vasitələrə əlavə olaraq, müxtəlif digər sosial media tədbirlərindən də istifadə etmək olar. Son zamanlar daha çox diqqət çəkən məsələlərdən biri də təsdiqlənə bilən məzmuna üstünlük verilməsi və yalan məzmuna üstünlük verilməməsidir. Faktların yoxlanılması dezinformasiya və yanlış məlumatlarla mübarizə strategiyalarının əsasını təşkil edir və son illərdə yalan xəbərlərin və yanlış məlumatların artan yayılması və viral saxtakarlıqların ifşa edilməsi zərurəti səbəbindən eksponensial olaraq artmışdır.28 MİL strategiyaları və kampaniyaları ilə yanaşı, yalan xəbərlər və dezinformasiyalarla mübarizədə faktların yoxlanılması və sosial mediada yoxlanılması getdikcə daha vacib hala gəlir.

Dezinformasiya və Yanlış Məlumatların Həllinə dair Regional Təşəbbüslər

COVID-19 pandemiyasının yayılmasından bəri bir çox dövlətlər beynəlxalq standartlara zidd olaraq repressiv vasitələrlə dezinformasiya və yanlış məlumatlara qarşı mübarizəyə əl atıblar. Məsələn, 2020-ci ilin mart ayında Filippinlər qanun qəbul ediblər. Bayanihan o Heal as One Actpandemiyanı milli fövqəladə vəziyyət elan etdi və yalan məlumat yaymağı cinayət hesab edən müddəanı özündə ehtiva etdi.29 Oxşar "saxta xəbərlər" əleyhinə cinayət müddəaları Vyetnam da daxil olmaqla, Asiyanın digər dövlətlərində də tətbiq edilmişdir.30 Banqladeş31 və Tayland.32   Bu cür narahatedici məqamlara baxmayaraq, dezinformasiya və yanlış məlumatlarla qeyri-repressiv vasitələrlə mübarizə aparmaq məqsədi daşıyan müəyyən təşəbbüslər irəli sürülmüşdür. 2022-ci ilin yanvar ayında Cənub-Şərqi Asiya Dövlətləri Assosiasiyasının (ASEAN) Təhsil üzrə Yüksək Vəzifəli Rəsmilər Görüşü başladı. Təlimçilərin Təlim Proqramı o Dezinformasiyaya Qarşı Mübarizə və Media Savadlılığının Təşviqi.33 Bu layihə dezinformasiya ilə mübarizədə təhsilin roluna diqqət yetirir və sosial media və dezinformasiya riskləri ilə bağlı tələbələr arasında tənqidi düşüncəni gücləndirmək məqsədilə müəllimlərə resurslar təqdim edir.34   Meta (Facebook) və Google kimi bir çox böyük texnologiya şirkətlərini əhatə edən bir sənaye qrupu olan Asiya İnteqrasiya və Koalisiyası,35 həmçinin dezinformasiya ilə mübarizədə senzuraya əsaslanmayan yanaşmaları müdafiə edir. Onun koalisiyası və digər beynəlxalq şirkətlərin təşəbbüsləri, bəzən jurnalistlər və vətəndaş cəmiyyəti ilə tərəfdaşlıqda, "faktların yoxlanılması proqramlarının yaradılması və saxlanılması, məsələ ilə bağlı araşdırma aparılması və regionda milyonlarla insana yağan rəqəmsal savadlılığın inkişafına və tətbiqinə investisiya qoyuluşunu" əhatə edir.36

Təbliğat

Yuxarıda və bu seriyanın 6-cı modulunda ətraflı şəkildə qeyd edildiyi kimi, dezinformasiya və yanlış məlumatlardan fərqli olaraq, müharibə təbliğatının yayılması beynəlxalq hüquqda qəti şəkildə qadağandır.37 Bu hallarda, cinayət təqibi və qadağanedici və ya məhkəmə qərarı kimi birbaşa hüquqi tədbirlər görülə bilər. Lakin, çox vaxt təbliğat belə bir hüquqi cavab üçün tələb olunan həddə çatmır. Bu hallarda, əks-rəvayətlərin və ya əks-dezinformasiyanın dərc edilməsi ilə birlikdə MİL strategiyaları və kampaniyaları, eləcə də faktların yoxlanılması effektiv tədbirlər ola bilər.38

Nəticə

İnternetin meydana gəlməsi və sosial media platformalarından istifadənin artması nəticəsində yaranan yalan xəbərlərin və dezinformasiyanın yayılması müasir dövrün əsas problemidir. Bu, siyasi qütbləşməni alovlandırır və ifadə azadlığı, bərabərlik və azad və ədalətli seçkilər hüququ da daxil olmaqla bir çox fundamental hüquqlara təsir göstərir. Lakin, qanuni olaraq qadağan edilən dar bir nitq qrupundan başqa, dezinformasiya və dezinformasiya ilə mübarizə vasitələri bu mərhələdə əsasən sosial və maarifləndirici xarakter daşıyır. Faktların yoxlanılması və əks-rəvayətlərin dərc edilməsi ilə birlikdə MİL strategiyaları və kampaniyaları həqiqət uğrunda mübarizədə əsas avanqard olaraq qalır.

References

  1. Bu mövzu ilə bağlı daha ətraflı məlumat üçün Media Müdafiəsinin “Rəqəmsal Hüquqlar və Onlayn İfadə Azadlığı üzrə Təlim Təlimatı: Şərq, Qərb və Cənubi Afrikada rəqəmsal hüquqlar və onlayn ifadə azadlığı ilə bağlı məhkəmə prosesləri”nə baxın (https://www.mediadefence.org/resource-hub/resources/media-defence-training-manual-on-digital-rights-and-freedom-of-expression-online/). Əlavə məlumat üçün Birinci Layihəyə, “Dezinformasiya ekosisteminin anlaşılması və həlli”nə (2017) baxın (https://firstdraftnews.org/wp-content/uploads/2018/03/The-Disinformation-Ecosystem-20180207-v3.pdf?x17007).
  2. 70-ci səhifədəki mənbə (https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000265552 ünvanından əldə etmək mümkündür).
  3. Əlçatandır: https://www.osce.org/fom/302796?download=true.
  4. Access Now və digərlərinin Birgə Bəyanatı, “Tailand: Onlayn azadlıqları təhdid edən fövqəladə qaydanı dərhal ləğv edin” (2021) (əlçatandır: https://www.hrw.org/sites/default/files/media_2021/08/210803%20Thailand%20Regulation%20No.%2029%20Joint%20Statement.pdf).
  5. İd.
  6. Reporter Production Co., Ltd və digərləri Taylandın Baş naziri Prayut Çan-o-çaya qarşı (2021) işində qərar (burada əldə etmək mümkündür: https://civil.coj.go.th/cms/s41/u392/6408/PR640806en.pdf).
  7. UNESCO, 'Jurnalistika, Saxta Xəbərlər və Dezinformasiya' (2018) səh. 18 (https://en.unesco.org/sites/default/files/journalism_fake_news_disinformation_print_friendly_0.pdf ünvanından əldə etmək mümkündür).
  8. İd.
  9. Mənbə: səh. 70.
  10. Mənbə: səh.55.
  11. İd.
  12. Mənbə: səh. 57.
  13. İd. səh. 57-8.
  14. İd. səh. 59-61.
  15. Vaşinqton Şəffaflığın Artırılması və Etika Liqası v Fox News, İddiaçıların Bəyannamə və Məhkəmə İcrası üçün Şikayəti, 2 aprel 2020 (buradan əldə etmək mümkündür: https://digitalcommons.law.scu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=3190&context=historical).
  16. Amerika Birləşmiş Ştatları Alvarez əleyhinə, 567 US 709 (2012) (əlavə məlumat üçün bu linkə daxil olun: https://www.supremecourt.gov/opinions/11pdf/11-210d4e9.pdf).
  17. İd. səh. 15-6.
  18. UNESCO, 'Jurnalistika, Saxta Xəbərlər və Dezinformasiya' (2018) səh. 70 (https://en.unesco.org/sites/default/files/journalism_fake_news_disinformation_print_friendly_0.pdf ünvanından əldə etmək mümkündür).
  19. Mənbə: səh. 70
  20. Mənbə: səh. 70
  21. Mənbə: səh.72.
  22. Accessible at: https://www.un.org/en/un-coronavirus-communications-team/five-ways-united-nations-fighting-%E2%80%98infodemic%E2%80%99-misinformation.
  23. Hüquqların balanslaşdırılması ilə bağlı faydalı müzakirə üçün T. Mendelin "Soyqırıma və ya İrqi Nifrətə Təhriklə Bağlı Beynəlxalq Standartlar üzrə Tədqiqat", 2006-cı il (http://www.concernedhistorians.org/to/239.pdf ünvanından əldə etmək olar) məqaləsinə baxın.
  24. Duke Reporters' Lab, 'Fakt yoxlayıcıları qlobal əhatə dairəsini 391 vasitə ilə genişləndirirlər, lakin artım yavaşlayıb' (17 iyun 2022) (əlçatanlıq: https://reporterslab.org/fact-checkers-extend-their-global-reach-with-391-outlets-but-growth-has-slowed/).
  25. UNESCO, 'Jurnalistika, Saxta Xəbərlər və Dezinformasiya' (2018) səh. 81 (https://en.unesco.org/sites/default/files/journalism_fake_news_disinformation_print_friendly_0.pdf ünvanından əldə etmək mümkündür).
  26. İd.
  27. Mənbə: səh. 82
  28. Faktyoxlayıcıların hüquqi müdafiəsi ilə bağlı daha çox məlumat üçün Faktyoxlayıcıların Hüquqi Dəstək Təşəbbüsünə baxın (https://factcheckerlegalsupport.org/ ünvanından əldə etmək olar).
  29. 11469 saylı Respublika Qanunu, 6(f) maddəsi (2020), (əlçatandır: https://pnl-law.com/blog/bayanihan-to-heal-as-one-act-republic-act-no-11469-full-text/); həmçinin bax: Jeremiah Joven B Joaquin və Hazel T Biana, 'Filippin müxalifət cinayətləri: COVID-19 dövründə söz azadlığı', Crime Media Culture Cild 17(1) 37–41 (2021), (əlçatandır: https://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/1741659020946181).
  30. Reuters, Phuong Nguyen və James Pearson, 'Vyetnam koronavirusla bağlı dezinformasiyaya görə 'saxta xəbər' cərimələrini tətbiq edir' (2020), (əlçatanlıq: https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-vietnam-security-idUSKCN21X0EB).
  31. Human Rights Watch, Meenakshi Ganguly, 'Söz Azadlığının Məhdudlaşdırılması Covid-19-a Qarşı Mübarizəni Zəiflədir, (2021) (əlçatandır: https://www.hrw.org/news/2021/02/24/limiting-free-speech-undermines-fight-against-covid-19).
  32. Beynəlxalq Jurnalistlər Federasiyası, 'Tailand: Yeni qayda söz azadlığını məhdudlaşdırır' (2021) (əlçatandır: https://www.ifj.org/media-centre/news/detail/category/press-releases/article/thailand-new-regulation-curtails-free-speech.html).
  33. Cənub-Şərqi Asiya Millətləri Assosiasiyası, “Yeni ASEAN təşəbbüsü təhsili media savadlılığı və dezinformasiyaya qarşı mübarizənin açarı kimi vurğulayır” (2022) (əlçatanlıq üçün: https://asean.org/new-asean-initiative-emphasizes-education-as-key-to-media-literacy-and-countering-disinformation/ ).
  34. İd.
  35. Asiya İnternet Koalisiyasının "Üzvlər" bölməsinə baxın (https://aicasia.org/members/ ünvanından əldə etmək mümkündür).
  36. Diplomat, Jeff Paine, 'Asiyanın Gələcəyinin Onlayn Dezinformasiyaya Qarşı Mübarizəsi' (2021), (əlçatanlıq üçün: https://thediplomat.com/2021/06/the-future-of-asias-battle-against-online-misinformation/).
  37. MSHBP-nin 20-ci maddəsi, CERD-nin 4(a) maddəsi ilə birlikdə oxuyun.
  38. Misal üçün, Böyük Britaniya Hökumətinin Rabitə Xidmətlərinə, 'RESIST: Əks-dezinformasiya alətlər dəsti'nə baxın (əlçatandır: https://www.fundacioncarolina.es/wp-content/uploads/2020/11/Toolkit-UK.pdf).

Əlaqəli mənbələr

MENA

ماژول‌های آموزشی درباره‌ی دادخوای مربوط به آزادی BIAN və HAQUQ DIJİTAL

واحد آموزشی ۱: اصول Asasi حقوق bin‌الملل və آزاDI BİAN WAحد آموزشی ۲: مقدمقدمهدا‌ا واحد آموزشی ۳: دسترسی به اینترنت واحد آموزشی ۴: حrim خصوصی DADAHA‌ha və حفازشدادا آموزشی 5: AFTRA واحد آموزشی 6:

MENA

'Yalan Xəbərlər', Dezinformasiya və Təbliğat

Giriş Son zamanlarda internet və sosial media platformalarının meydana gəlməsi ilə yalan xəbərlər və dezinformasiya fenomeni eksponensial olaraq artmışdır. Məlumatı manipulyasiya etmək və təhrif etmək tarixi qeydlərin bir hissəsi olsa da, informasiyanın silahlandırılması

MENA

Kiber cinayətlər

Giriş Son zamanlar internetə çıxışın artması bir sıra yeni hüquqi çətinliklər yaradıb. İnternet transmilli və hər yerdə mövcuddur və rəqəmsal dünyanın yaratdığı yeni mənzərə fundamental hüquqların qorunması ilə bağlı yeni çətinliklər yaradıb.