Braziliya mediası bir paradoksla üzləşir. Jurnalistlər qanuni təqib, koordinasiyalı onlayn sui-istifadə, qütbləşmə və zorakılıqla mübarizə aparsalar da, müstəqil rəqəmsal media vasitələri çiçəklənir və işıqlandırmanı şaxələndirir. Mətbuat Azadlığı Müdafiəçilərinin bu sayında Media Müdafiəsinin Kommunikasiya üzrə məsul şəxsi Anuşka Şellekens Tornavoz-un həmtəsisçisi Şarlin Miva Naqae ilə vəziyyət, təhdidlər və hüquqi dəstəyin və strateji məhkəmə proseslərinin bu perspektivli yeni jurnalistika dalğasının davam gətirməsini təmin etmək üçün necə vacib olduğu barədə danışır.
Şarlin Naqae, tez-tez etdiyi kimi, Braziliyada jurnalistika konfranslarına qatıldıqda, tanış bir vəziyyət ortaya çıxır. Qəhvə növbələri ilə panel müzakirələri arasında təsadüfi söhbət məhkəmə iddialarına çevrilir.
Jurnalistlərdən biri qarşılaşdıqları bir iddiadan bəhs edəcək. Başqa birisi sözə başlayır: "Mən də". Başqa birisi əlavə edir: "Eyni şəxs məni məhkəməyə verib". Tezliklə qrup rəqəmləri müqayisə edir: "Neçə iddia ilə qarşılaşırsınız?"
“Bu, məhkəmə iddiaları toplamaq kimidir”, Naqae yarı inamsızlıqla, yarı məyusluqla gülür. Bu istehzalı yumorun arxasında daha qaranlıq bir reallıq gizlənir; güclü aktyorlar bu saxta işlərin çoxunu cəzasızlıqla idarə edirlər. “Biz onları seriyalı məhkəmə icraçıları adlandırırıq”, o deyir.
Bu hüquqi təqib mədəniyyəti Naqaeni Tornavoz-u həmtəsisçi kimi yaratmağa sövq etdi. “Tornavoz-u quran hamımız vəkilik”, deyə o izah edir. “İllərdir ifadə azadlığını müdafiə edirdik, fərdi olaraq həll edə biləcəyimizdən daha çox pro bono dəstəyi tələbi görməyə başladıq. Braziliyanın daha strukturlu hüquqi dəstək verə biləcək bir təşkilata ehtiyacı olduğu aydın oldu.”
2022-ci ildə vəkillər Taís Gasparian, Clarissa Gross, Mônica Galvão, Laura Tkacz və Charlene Miwa Nagae tərəfindən qurulan Tornavoz, ifadə azadlığı hüquqlarından istifadə etdikləri üçün məhkəməyə verilən insanlara ixtisaslaşmış hüquqi müdafiə təmin edən Braziliya qeyri-kommersiya təşkilatıdır. 2024-cü ildə Tornavoz bu dəstəyi genişləndirmək və mətbuat azadlığının qorunmasını gücləndirmək üçün Media Defence ilə tərəfdaşlıq etdi.
Bolsonaronun prezidentliyi və onun nəticələri
Naqae hüquqi dəstəyə tələbatın artmasına iki qüvvənin səbəb olduğunu düşünür. Birincisi, Jair Bolsonaronun prezidentliyinin təsiridir. Braziliya son iyirmi ildə mətbuat azadlığında irəliləyişlər etsə də, Bolsonaronun hökuməti kəskin geriləmə ilə üzləşdi. Onun ritorikası mətbuata qarşı düşmənçiliyi artırdı. Təkcə 2020-ci ildə, prezidentliyinin ikinci ilində jurnalistlərə qarşı hücumlar baş verdi. bildirildi Bolsonaro və müttəfiqləri Braziliya böhranlarına görə müntəzəm olaraq mətbuatı günahlandırırdılar - hətta ölkədə COVID-19-dan ölənlərin sayına görə jurnalistləri günahlandırırdılar və "mətbuatın pandemiya zamanı insan itkisinə görə məsuliyyət daşıdığını və bu, milli rüsvayçılığı" bəyan edirdilər.
Bolsonaronun prezidentliyinə son qoyan 2022-ci il seçkiləri dezinformasiya və dərin qütbləşmə ilə qızışan gərgin keçdi. 2023-cü ilin yanvar ayında onun tərəfdarları uğursuz çevriliş cəhdi ilə Braziliyaya hücum etdilər. “Bu, xaos idi”, Naqae xatırlayır. “Seçkilər zamanı biz təkcə çevrilişlə əlaqəli hücumların deyil, həm də ölkə daxilində jurnalistlərə qarşı zorakılıq partlayışının şahidi olduq. Bu, çox böyük bir hadisə idi.”
Luis İnasio Lula da Silvanın seçilməsi müəyyən sabitliyi bərpa etdi. Braziliya RSF-də 47 pillə irəlilədi Mətbuat Azadlığı İndeksi iki il ərzində. “Amma bu, tam hekayəni ifadə etmir”, Naqae xəbərdarlıq edir. “Artıq jurnalistlərə qarşı açıq düşmənçilik edən bir hökumətimiz yoxdur, amma yenə də əks-təsirlə üzləşirik. Məhkəmə iddiaları güclü bir silah olaraq qalır və o illərdə kök salmış qütbləşmə aradan qalxmayıb.”
Canlı, lakin kövrək media mənzərəsi
Nagae-nin dəstəyə tələbatı artıran ikinci amil müstəqil rəqəmsal satış mərkəzlərinin partlamasıdır. 2023-2025-ci illər arasında bu təşəbbüslər... məlumat xəbərlərdəki boşluqları 7.7% azaltmaq. Uzun müddətdir ki, media mənzərəsi ilə xarakterizə olunur. yüksək konsentrasiya mülkiyyət və böyük şəhərlərdən kənarda əhatə dairəsinin olmaması səbəbindən bu, xoş bir dəyişiklikdir.
“Bu, həyəcanvericidir”, - deyə Naqae düşünür. “Bu təşəbbüslər Braziliya mediasına çox ehtiyac duyulan müxtəliflik gətirir və korrupsiya, insan hüquqlarının pozulması, ətraf mühitin pozulması, sistemli irqçilik və qadınlara qarşı nifrət kimi məsələləri üzə çıxaran ən cəsarətli araşdırma reportajlarına səbəb olub.”
Lakin bu canlılıq kövrəkliklə gəlir. Bu media orqanlarının çoxu maliyyənin qıt olduğu və uzunmüddətli dayanıqlığın qeyri-sabit olduğu çətin bir dövrdə yaranıb. Ənənəvi mediadan fərqli olaraq, onlarda tez-tez maliyyə təhlükəsizliyi, hüquqi təminatlar və ya siyasi dəstək olmur. Bu, onları məhkəmə iddialarına və təqiblərə qarşı xüsusilə həssas edir. Naqae deyir: "Onlar tez-tez əsas narrativlərə meydan oxumaq istəyindən doğulurlar. Lakin məhz bu güc onları hüquqi hücumlar riskinə ən çox məruz qoyur."
Məhkəmə təqibi: əsas təhlükə
Jurnalistləri və media qurumlarını baha başa gələn və vaxt aparan hüquqi mübarizələrlə yükləməklə mətbuatı susdurmaq üçün məhkəmələrdən istifadə etmək kimi bu sui-istifadə taktikası Braziliyada daha da güclənir. Bəzi müxbirlər daha çox şeylə qarşılaşıblar. 100 eyni pis niyyətli şəxslər tərəfindən qaldırılan məhkəmə iddiaları.
Naqae xəbərdarlıq edir ki, “Bugünkü şəraitdə hətta tək bir iş belə reportajın ictimaiyyətə çatıb-çatmadığını müəyyən edə bilər. Jurnalist məhkəməyə getməmişdən əvvəl bir məhkəmə iddiası ilə müflisləşə bilər, onlarla məhkəmə işi bir yana qalsın. Reallıq budur. Bu, yorucu və qəsdən qorxuducudur.”
Naqae, getdikcə daha çox yayıldığını gördüyü yeni bir səpələnmiş taktikaya işarə edərək izah edir: "Məhkəmə təqibi də daim inkişaf edir. Tək bir müxbirə və ya nəşrə diqqət yetirmək əvəzinə, güclü siyasətçilər, iş adamları və korporasiyalar bir hekayə ilə məşğul olan hər kəsi - hətta sosial mediada tənqidi paylaşımlar edən insanları da məhkəməyə verirlər.
Naqae deyir ki, “Hekayəyə toxunan hər kəs müdaxilə edə bilər”. Böyük media orqanları çox vaxt özlərini müdafiə edə bilərlər. Kiçik media orqanları, bloqçular, akademiklər, yerli yaradıcılar, kiçik startaplar qeyri-şəffaf və baha başa gələn bir proseslə üzləşirlər. “Bəzən jurnalistlər bizə gəlirlər ki, ‘Məni məhkəməyə verirlər, amma niyə belə olduğunu belə bilmirəm’. Sistem intuitiv deyil və əlverişli yerli hüquqi dəstək olmadan onlar çox vaxt tamamilə qaranlıqda qalırlar”.
Məhkəmə təqibi: Əsas qərar
Strateji məhkəmə çəkişmələri vəziyyətin dəyişməsinə kömək edir. 2024-cü ildə Braziliya Ali Məhkəməsi qərar verdi əlamətdar qərar, Braziliya Təhqiqatçı Jurnalistika Assosiasiyası olan Abraji və Braziliya Mətbuat Assosiasiyası olan ABI tərəfindən qaldırılan işlərdə, təqsirləndirilən şəxslərin birdən çox yurisdiksiyada çoxsaylı məhkəmə iddiaları ilə doldurulmasının məhkəmə təqibi olduğunu və jurnalistlərə yaşadıqları yerlərdə işləri birləşdirməyə icazə verdiyini bildirdi.
Naqae deyir: “Bu, çox böyük bir şey idi. Əvvəllər bir jurnalist eyni anda on ucqar ştatda işə cəlb oluna bilərdi.” İlkin əlamətlər ümidvericidir, müdafiəni təşkil etmək daha asandır və Naqaenin sözlərinə görə, qərardan bəri kütləvi təcavüz taktikasından istifadə edən yeni sənədlər olmayıb. Qərar çəkindirici təsir göstərir.
Qərarda həmçinin standarta bənzər bir şey də yer almışdı ABŞ Ali Məhkəməsinin Sullivan standartı, jurnalistin cəzalandırılmasından əvvəl zərər vermək niyyətinin və ya həqiqətə ehtiyatsızlıqla məhəl qoymamasının sübutunun tələb olunması.
Tətbiq çətinlik olaraq qalır. Naqae qeyd edir ki, “presedent mövcuddur, lakin aşağı məhkəmələr onu rədd etsələr də. İndi əsas məsələ düzgün tətbiqdir. Əgər insanlar hakimlərin bu qərarı görməməzlikdən gəldiyini və ya onu qeyri-sabit şəkildə tətbiq etdiyini görsələr, bu kütləvi məhkəmə iddiaları yenidən ortaya çıxmağa başlayacaq. Bunun sadəcə simvolik bir vasitə deyil, həqiqətən faydalı bir vasitə olmasına ehtiyacımız var.”
Cinayətkar böhtan: qorxuducu təsir
Naqaenin həll olunmasını istədiyi digər əsas maneə cinayət böhtanıdır. Naqae Parada baş verən bu yaxınlarda baş verən bir işə işarə edir: altmış yaşlarında bir jurnalist güclü bir siyasətçinin mənəvi nüfuzunu tənqid etdi və cinayət böhtanında məhkum edildi. O, həbsxanadan yayındı, lakin ictimai tualetləri təmizləmək əmri verildi. "Bu, çox qəribə idi", Naqae deyir. "İşini gördüyü üçün."
O izah edir ki, Braziliyada böhtan işlərinin faktiki həbs cəzası ilə başa çatması nadir hal olsa da, bu işdəki kimi cəza tədbirləri qeyri-adi deyil və hətta "cinayət təqibi təhlükəsi və onun gətirdiyi qorxu və yorğunluq da çox vaxt jurnalistin reportaj yazmasını dayandırmaq üçün kifayətdir".
Qlobal miqyasda cinayət diffamasiyası demək olar ki, davam edir 80% ölkələrin, geniş şəkildə qarşı çıxmasına baxmayaraq, xüsusən də Birləşmiş Millətlər, Avropa Birliyi (EU) və Avropa Şurası, söz və ifadə azadlığı hüquqlarını qorumaq üçün dövlətləri böhtan iddialarını dekriminallaşdırmağa çağırıblar. Naqae iddia edir ki, “Bu qanunlar nüfuzu qorumaqla bağlı deyil. Onlar tənqidçiləri qorxutmaq və qanuni nitqi susdurmaqla bağlıdır”.
Cinayət böhtanının ləğvi perspektivi hələ də uzaq görünsə də, Nagae əlçatan və yüksək keyfiyyətli hüquqi dəstəyin təmin edilməsinin çox ehtiyac duyulan müvəqqəti təminat olduğunu iddia edir.
“Jurnalistlər tək olmadıqlarını, hakimiyyət orqanlarının kiminsə onları izlədiyini bildikləri zaman hakimiyyət dinamikası dəyişir. Bu, bütün təqibləri dayandırmır, amma hakimiyyətdəki insanların tam cəzasızlıqla hərəkət etməsini çətinləşdirir.”
Qadınlar dəyişikliklərin ön sıralarında və internetdə tənqid altındadırlar
Braziliyanın müstəqil rəqəmsal mediada yüksəlişinin əsas xüsusiyyəti qadın jurnalistlərin liderliyidir. Naqae deyir ki, "Çoxları ənənəvi medianı tərk edərək yeni bir şeyə başlayıblar. Onlar ölkədəki ən innovativ araşdırma qurumlarından bəzilərinə rəhbərlik edirlər".
Son öyrənmək 164 rəqəmsal yerli satış məntəqəsinin 80%-dən çoxunun təsisçi komandasında ən azı bir qadının olduğu və 44%-nin yalnız qadınlar tərəfindən yaradıldığı müəyyən edilib..
Qlobal miqyasda qadınlar hələ də az təmsil olunurlar. 2025-ci ildə Qlobal Media Monitorinqi Layihəsi məlumat 30,172 xəbərdəki subyektlərin və mənbələrin yalnız 26%-nin qadınlar olduğu və 2010-cu ildən bəri az irəliləyiş olduğu bildirilib.
Braziliyada qadın liderliyi bu hekayəni dəyişdirir, lakin risk yüksəkdir. Qadın jurnalistlər həm kim olduqlarına, həm də işıqlandırdıqları mövzulara görə hədəfə alınırlar. Bir çoxları düşmənçilik və qisas almağa səbəb olan həssas mövzularda - abort, cinsi zorakılıq, uşaq istismarı - aparıcı səslərdir.
Hüquqi təhdidlərlə yanaşı, qadın jurnalistlərin onlayn zorakılığa məruz qalma ehtimalı daha yüksəkdir. Bu zorakılıqlara koordinasiyalı böhtan kampaniyaları, cinsi zorakılıq təhdidləri, gender əsaslı hücumlar, doksing, təqib və qorxutma daxildir. Bu gender əsaslı zorakılıq qadınları nüfuzdan salmaq, onların səslərini susdurmaq məqsədi daşıyır və oflayn zorakılığa və qadınları peşədən uzaqlaşdırmaq da daxil olmaqla ciddi nəticələrə səbəb ola bilər. Bolsonaronun prezidentliyinin əsas əlamətinə çevrilən qadın mizoginist hücumlar yalnız odun üstünə yağ töküb.
Naqae deyir ki, “Təəssüf ki, qadın jurnalistlərin idarəolunmaz təhdid və istismar altında sosial medialarını bağlamaları adi haldır”.
Nümunəvi hal (anonimləşdirilmiş):
Bir jurnalist özünü çoxsaylı SLAPP işlərindən müdafiə etməklə yanaşı, amansız onlayn təqib kampaniyasının da qurbanı olur.
Gənc bir qadının məhkəmədə seksizmə və təhqirlərə məruz qaldığı yüksək səviyyəli bir məhkəmə prosesi haqqında reportaj hazırladıqdan sonra jurnalist sərt reaksiya ilə üzləşdi. 2020-ci ildə yüksək vəzifəli məhkəmə üzvləri ona qarşı böhtan iddiaları qaldırdılar. O, bir il həbs cəzasına məhkum edildi və 80,000 ABŞ dollarından çox cərimə edildi.
O, müraciət edir. Bu arada, koordinasiyalı onlayn zorakılıq ciddi şəxsi ziyana səbəb olub və hücumlar gücləndikdə bəzən onu müvəqqəti olaraq sosial mediadan uzaqlaşmağa məcbur edib. Naqae deyir: “Onu hələ də bir illik həbs cəzası gözləyir. Bəzən işləyə bilmir, səhhəti pisləşib və hər dəfə onun işi barədə ictimaiyyətə danışanda onlayn təqib yenidən başlayır. Bu, ürək ağrıdıcıdır”.
Tornavoz, mətbuat və söz azadlığını müdafiə etmək üçün çalışan 11 təşkilat tərəfindən yaradılan Jurnalistikanın Müdafiəsi Koalisiyasının yaradılmasına kömək etdi. Koordinasiyalı səylər həmin təşkilatlara fərdi işlərinin təsirini artırmağa imkan verir. Nagae deyir: "Təkcə hüquqi müdafiə həmişə kifayət deyil. Sizə psixoloji dəstəyə və ictimai müdafiəyə də ehtiyacınız var."
Coğrafiya və etibar: ən təcrid olunmuşlara çatmaq
Naqae vurğulayır ki, Braziliya coğrafiyası əlavə bir çətinlik yaradır, "söhbət Avropa böyüklüyündə bir ölkədən gedir". San Paulo və Rio-de-Janeyrodan kənarda ifadə azadlığı işləri üzrə ixtisaslaşmış vəkillər tapmaq çətin ola bilər.
Prioritetlərdən biri məhkəmədə jurnalistləri müdafiə etməyə hazır olan milli vəkillər şəbəkəsinin qurulması idi. Naqae qeyd edir ki, “hələ də çox yaygındır ki, biz yalnız işlərin apelyasiya mərhələsindən kənara çıxmasından və ya jurnalistin cəzasını çəkdikdən sonra uzaqdan yaşadığı və əlaqə saxlaya biləcəyini bilmədiyi üçün onlar haqqında məlumat əldə edirik”.
“Bizi tapanda artıq yorğun idi”, Naqae deyir. “O, dinləmələrə tək gedirdi. Hakimlər onun danışmasına belə icazə vermirdilər. Vəkilləri ilə birlikdə məhkəməyə ilk dəfə girəndə hakim o qədər təəccübləndi ki, düzgün dinləmədə olub-olmadığımızı soruşdu.”
Ramiria daha sonra Tornavoza demişdi ki, "həqiqi müdafiəsi olanda hər şey dəyişdi", Nagae xatırlayır. "Bəzi işləri uduzsa da, eşidildiyini hiss edirdi. İşləməyə davam edə bilərdi. Bu da təsirdir - amma statistikada həmişə özünü göstərmir."
Braziliyanın daxili bölgələrində, xəbər səhralarının artıq daha çoxunu əhatə etdiyi yerdə 20 milyon adamƏhalinin təxminən 10%-ni təşkil edən bir yerli jurnalisti susdurmaq bütün bir icmanın səsini silə bilər.
Amma aradan qaldırılmalı olan bir inamsızlıq da var. “Amazon kimi ucqar ərazilərə getdiyiniz zaman insanlar kənar şəxslərin - istər beynəlxalq təşkilatlardan, istərsə də Cənub-Şərqdəki bizdən - bir çox vədlərinin yerinə yetirilmədiyini görüblər. Buna görə də, kimsə kömək istəməzdən çox əvvəl etimad yaratmalısınız.”
Naqae xatırlayır: “Mən Belemdə jurnalistlərin toplantısına getdim. Onların işləri və qorxuları barədə saatlarla danışdıq. Aylar sonra onlardan biri əlaqə saxladı” və başqa cür bilmədiyi dəstək istəyə bildi.
Media Müdafiəsi ilə həmrəylik və tərəfdaşlıq
Bu işlər həm də həmrəyliyin gücünü və sadəcə vəkilə çıxışın yarada biləcəyi təsiri vurğulayır.
Nagae, Braziliyanın şimal-şərqindəki kiçik bir rəqəmsal yayımın hekayəsini danışır. Onlar uşağının həkim tərəfindən düzgün müayinə olunmamasından sonra yerli səhiyyəni tənqid edən bir qadınla müsahibə dərc ediblər. Həkim məhkəməyə verib.
“Tərəfdaşlığımız sayəsində bir vəkil təmin edə bildik və əməkdaşlıq etdiyimiz koalisiya işi izlədiyimizi bildirən sadə bir ictimai qeyd verdi”, - deyə o xatırlayır. “Dinləmədən bir gün əvvəl həkim iddianı geri götürdü. Elə belə.”
“Jurnalist bizə həm hüquqi, həm də ictimai dəstəyin hər şeyi dəyişdirdiyini söylədi”, - deyə o bildirir. “Bu, bizə hətta kiçik həmrəylik hərəkətlərinin belə tarazlığı dəyişdirə biləcəyini xatırlatdı. Tərəfdaşlıq bizə bunu daha tez-tez və daha geniş miqyasda etməyə kömək edir.”
irəlidə axtarır
Braziliyada mətbuat azadlığını yaxşılaşdırmaq üçün bir şeyi dəyişdirə bilsəydiniz, bu nə olardı?
“Hələ də təkmilləşdirilməli olan bir çox şey var. Braziliyanın daha güclü müdafiəyə, daha yaxşı qanunlara və mətbuat azadlığını anlamaq üçün təlim keçmiş hakimlərə ehtiyacı var. Çox vaxt qərarlar beş səhifəni söz azadlığını tərifləməklə keçirir, sonra bir abzasda 'amma bu halda sui-istifadə halları olub' deyir və cərimələr və ya hətta həbs cəzası tətbiq edir. Mən bunu həmişə görürəm.”
Naqae gülür: “Düşünürəm ki, hansısa cazibədar və ya dərin bir cavab verməliyəm, amma həqiqət budur ki, əgər etdiyimiz işi davam etdirə bilsək və yaxşı bacarsaq, bu, artıq böyük bir irəliləyiş olardı. Daha əvvəl qeyd etdiyim kimi, Ali Məhkəmədə böyük bir qələbə qazandıq, amma bu, tapmacanın yalnız bir hissəsidir. Söz azadlığının əhəmiyyəti ilə bağlı ictimai müzakirələrə səbəb olmaq üçün səsimizdən istifadə etməyə davam etməliyik.”
Naqae düşünür ki, “İfadə azadlığının nə qədər fundamental olduğunu unutmaq asandır. Amma hakimiyyət şəffaflıqdan nifrət edir. Buna görə də jurnalistlər həmişə hücuma məruz qalırlar. Bizim işimiz onların bu mübarizədə heç vaxt tək qalmamalarını təmin etməkdir.”
Media Defence-in maliyyələşdirdiyi tərəfdaşlar haqqında daha çox oxuyun burada.
